С середины апреля бурские генералы покинули Преторию и разъехались по разных округам и приступили к проведению собраний партизанских отрядов для выяснения отношения буров к требуемой Англией аннексии бурских республик. На проведенных собраниях было решено настаивать на независимости, и были избраны уполномоченные для проведения переговоров о заключении мира. Во время переговоров в Претории бурские представители, отказавшись от требования полной независимости, согласились на сохранение контроля со стороны Англии над внешней политикой обеих республик и на предоставление самоуправления району Витватерсранда. Однако добивались амнистии для всех сражавшихся буров. Категорически настаивая на признании бурами аннексии республик Англией, Китченер счел целесообразным согласиться на удовлетворение некоторых требований буров.
27 мая 1902 г. Д.Чемберлен телеграфировал в Преторию условия мира. Они предусматривали: признание бурами аннексии Англией территории Южно-Африканской Республики и Оранжевой Республики, предоставление Англией бурам субсидии в размере 3 млн. ф.ст. для восстановления разрушенных ферм, разрешение применение языка африкаанс в школах и судах, учреждение административных органов в качестве первого шага по пути ведения самоуправления, лишение избирательных прав африканеров, участвовавших в анти-английском восстании. 28 мая эти условия были сообщены бурским представителям, которые доставили их в Ференигинг на рассмотрение совещания уполномоченных. Л.Бота и Дж.Х.Деларей выступили за заключение мира на предложенных английским правительством условиях; за принятие их проголосовало подавляющее большинство участников совещания. Присутствовавший М.Штейн сложил с себя полномочия президента Оранжевой Республики, а 31 мая 1902 г. в Претории был подписан мирный договор.
3.2 Подготовка сил к войне и мировая общественностьАнглия стала готовиться к мобилизации сухопутных сил за два с половиной года до начала войны. В мае 1897 г. мобилизационный комитет приступил к обсуждению вопроса о сроках мобилизации и к разработке ее проведения. В начале 1899 г. английские войска в Южной Африке были немногочисленны. После провала Блумфонтейнской конференции английское правительство направило в Южную Африку новые воинские соединения. Желая скрыть от английского народа подготовку к войне, Д.Чемберлен пытался оправдать отправку войск заявлением о том, что Англии необходимо быть готовой “к любой случайности” и удовлетворить просьбу натальской колониальной администрации об усилении обороны Наталя. На 1 октября 1899 г. общая численность английских войск в Южной Африке составляла примерно 24 тыс. человек, что составляло около половины от численности бурских войск. А уже в течение первых десяти месяцев войны из Англии и ее средиземноморских владений сюда было отправлено около 100 тыс. солдат и офицеров регулярной армии. А к февралю 1900 г. в Южной Африке находилось уже около 180 тысяч. В ходе войны в Южную Африку были направлены также воинские части из Индии, Австралии, Новой Зеландии, Канады. В конце 1899 г. в Англии также началась вербовка волонтеров. В конце войны было завербовано 270 тыс. волонтеров, из которых 19 856 человек были отправлены в действующую армию. Боевые качества волонтеров были низкими, многие из них плохо владели оружием.
В начале войны численность бурских отрядов составляла 45 тыс. - 60 тыс. человек. Буры не имели постоянной армии. Их войска (командо) сформировались только после объявления о мобилизации. Военнообязанным считался каждый бур в возрасте от 16 до 60 лет. Все военнообязанные должны были явиться с собственным оружием, небольшим количеством боеприпасов, верховой лошадью и восьмидневным запасом продовольствия. В бурских войсках было мало чинов; до сентября 1900 г. они были выборными. Группа бойцов численностью от 30 до 100 человек выбирала фельдкорнета; фельдкорнеты дистрикта выбирали комманданта; комманданты трех или более дистриктов выбирали генерала. Во главе войск стоял коммандант-генерал, избираемый на пять лет бурскими бойцами и офицерами. Бурские бойцы обычно не проходили специального обучения. Будучи скотоводами и охотниками, они были прекрасными наездниками и стрелками. Однако усилие экспансии английских колонизаторов в Южно-Африканской Республике и вторжение на ее территорию в 1895 г. вооруженного отряда Джемсона побудили буров привлечь нескольких американских и немецких военных специалистов для обучения бурских командиров и для работы в качестве инструкторов в бурской военной школе в Претории. Иностранные добровольческие отряды, в количестве 13, созданные уже в период самой войны не оказали серьезной поддержки бурам. На последнем этапе англо-бурской войны бурами были созданы партизанские отряды, максимальное число участвовавших в партизанской войне буров составляло 20 тыс. человек. В бурских войсках не было ни интендантской, ни медицинской службы. К началу войны в распоряжении трансваальского правительства было только два врача. Во время войны на средства правительства ЮАР было создано лишь 7 госпиталей. Почти вся врачебная помощь бурам была организована Обществами Красного Креста ЮАР и европейских стран.
Качество боевой техники, которой располагали английские и бурские войска, было примерно равноценным - они имели магазинные винтовки, станковые пулеметы системы “Максим”, скорострельные орудия полевой артиллерии, тяжелые артиллерийские орудия, бездымный порох. При этом британцы использовали пули дум-дум, запрещенные С.-Петербугской конвенцией, а также разрывные пули. Антигуманным способ ведения войны Англией была “политика опустошения”, которая выражалась в массовом сожжении и конфискации британскими войсками, военными властями принадлежавших сражавшимся бурам ферм и другого имущества. Данная программа была рассчитана на то, чтобы сделать дальнейшее сопротивление буров невозможным. Таким же негуманным действием было создание в 1900 г. английским командованием в Южной Африке концентрационных лагерей для женщин, детей, стариков - членов семей сражающихся буров. Создавая лагеря, английское командование хотело предотвратить оказание мирным бурским населением помощи партизанам, а также использовать заключенных в качестве заложников. К апрелю 1901 г. такие лагеря уже существовали в 11 городах, к концу 1901 г. в этих лагерях находилось около 150 тыс. человек, причем соотношение буров и африканцев, в них содержащихся, было примерно одинаковым. Условия проживания в лагерях были ужасными: лагеря до крайности перенаселены, не хватало воды и пищи, не было элементарных санитарных удобств, необходимой одежды и медицинской помощи. Заключенным воспрещалось покидать территорию лагеря, для чего некоторые из них были ограждены колючей проволокой.
В целом потери в итоге этой войны составили: у британцев - 5 774 убитых и 22 829 раненых, у буров - 4 тыс. убитых и около 40 тыс. пленных.
Европейские страны не остались в стороне от возникшей войны. Рабочие и либеральные партии во всех странах осуждали английскую колониальную экспансию в Южной Африке. Добровольческие бригады и волонтеры прибывали в оба воюющих лагеря, в то время как официальные власти вели свою политику. Англия купила невмешательство Германии в эту войну, согласием на строительство Багдадской железной дороги Германией. Франция, осознавая собственную неготовность вести войну с мощным и давним противником Англией, не вмешивалась, тут же лежали и интересы французских промышленников. Англия и Франция создали на случай вторжения Германией свой блок, в связи, с чем быстро решился клубок колониальных вопросов между этими двумя странами. Однако официально нейтралитет Францией объявлен не был, что давало возможность пересмотреть свое отношение на текущий вопрос, если понадобится. Однако этого не потребовалось, а наоборот Франция постепенно сближалась с Англией все ближе и ближе. С Португалией у Англии были другие отношения. К этому времени некогда великая колониальная держава находилась в упадке. И через ее еще оставшуюся колонией на Африканском континенте Мозамбик, граничащий с республиками буров, англичане производили быстрые переброски военных сил, и подвоз продовольствия, снаряжения, боеприпасов. В России господствующие классы не имели экономических интересов на Юге Африки, как не имели и самих колоний, однако боязнь еще большего усиления Англии побуждали бояться ее усиления на Ближнем и Среднем Востоке, где интересы России и Англии сталкивались. Кроме того, подобно Франции Россия имела внутри достаточно более сильные причины не вмешательства в войну (социальные и экономические), а также Россия находилась на пороге буржуазно-демократической революции, что также не позволяло вмешиваться в ситуацию. Россия ограничилась, неофициально, посылкой добровольцев. В числе которых были А.И.Гучков будущий руководитель партии октябристов, В.Н.Семенов архитектор Москвы, Н.Г. Багратион-Мухранский потомок известного грузинского княжеского дома, Е.Я.Максимов подполковник запаса и многие-многие другие. Голландия также, боясь осложнений во взаимоотношениях с Англией, не оказала содействия сражающимся бурам, потомкам этой же нации, но находящимся в Южной Африке. Невмешательство США также было куплено Англией, за уступку в вопросе строительства, использования и контроля Панамского канала, уступила в границах в между Аляской и Канадой в пользу Аляски. Кроме того поставки США на английский рынок товаров значительно выросли, а также поставки боеприпасов в английскую армию в Южной Африке.
Таким образом, большинство стран официально не оказывали помощи ни одной из сторон, а неофициально участвовали в войне все. Победителем из этого вышли только США, чей объем поставок в Европу увеличился, в связи с “занятостью” Англии.
4.Образование Южно-Африканского Союза4.1 Экономическая ситуация после англо-бурской войны
Со сложными южноафриканскими проблемами, по мнению английских правящих кругов, мог справиться лучше других лорд Милнер. В 1897 г., подбирая кандидатуру на пост верховного комиссара в Южной Африке, Д.Чемберлен остановился на нем прежде всего потому, что считал Милнера способным администратором. Милнер, рассматривал свою деятельность в Южной Африке как вклад в борьбу за укрепление Британской Империи. По его мнению, Южная Африка была слабейшим звеном в имперской цепи, и потому следовало приложить все усилия, чтобы его укрепить. Война за захват бурских республик, развязыванию которой Милнер содействовал не меньше чем С.Родс и Д.Чемберлен, была для него лишь первым шагом к осуществлению задуманных планов.
Уже в ноябре 1899 г. Милнер в письме одному из лидеров ойтландеров Трансвааля, П.Фицпатрику, изложил основные пункты своего плана политического будущего Южной Африки, а именно: окончательным итогом должна была стать самоуправляющаяся община от Кейптауна до Замбези, обеспеченная черной рабочей силой, с которой хорошо обращаются, и которой справедливо управляют. Должен быть один флаг, но при условии равенства рас и языков. “Предоставляя равенство, следует вместе с тем обеспечить превосходство англичанам, хотя я не думаю и не хочу, чтобы буры совсем исчезли. Думается, что, хотя Южная Африка станет одним доминионом с общим правительством, занимающимся вопросами таможенных сборов, железных дорог и обороны, а также, наверное, и туземной политикой, отдельным государствам следует гарантировать значительную свободу”. А так же: “С политической точки зрения я придаю самое важное значение росту британского населения… Если десять лет спустя на трех представителей британской расы будет приходится по два бура, страна окажется в безопасности и сможет процветать…” Им предлагалась ассимиляция буров, он решительно выступал против языкового равенства. По его мнению, преподавание голландского языка могло быть сведено до 5 часов неделю, основным языком преподавания должен был стать английский.
Однако планы верховного комиссара могли быть реализованы лишь в течение длительного срока. Ойтландеры не склонны были слишком долго ждать самоуправления, и всего через четыре недели после заключения мира была создана Трансваальская политическая ассоциация с целью борьбы за немедленное самоуправление.
После войны в городах жизнь налаживалась довольно быстро, положение же в сельских районах оставалось тяжелым. Компенсация, выплаченная бурам, была крайне мала - в среднем выплаты по претензиям составили от 3 до 4 шилл. на фунт убытков. Фермеры испытывали нехватку тяглового скота, семян инвентаря и строительного материала. Достать все это можно было только по спекулятивным ценам. Разочаровывали также и деятельность комиссий военного ведомства, которые под всевозможными предлогами отказывались оплатить расписки, выданные фермерам за годы войны армейскими службами в связи с конфискацией скота и другой собственности. К тому же сильнейшая засуха уничтожила большую часть первого послевоенного урожая. В итоге значительное число фермеров разорилось и было вынуждено продать свои земли.
Бурское население было недовольно системой школьного образования. Хотя число школ и учащихся быстро превысило довоенный уровень, тем не менее, введение англий-ского языка как основного языка обучения вызвало отрицательную реакцию. По инициа-тиве голландской реформаторской церкви буры создали свою организацию Христианско-национальное образование. Под руководством ее лидеров было открыто - в противовес государственным школам - примерно 200 частных, содержащихся на средства родителей.
В 1903 г. в Милнер утвердил положение о выборах в Йоханнесбургский муниципальный совет, право было предоставлено только белым. Милнер обосновывал свою позицию тем, что белый человек стоит на много ступеней выше, и огромная масса черного населения никогда не будет способна достичь этого уровня.
Объединение всей Южной Африки под британским флагом создало более надежные и выгодные условия для размещения “избыточного” капитала английских монополий. Английское правительство и британская администрация в Южной Африке всемерно содействовали более широкому притоку капиталов во вновь завоеванные колонию, обеспечивая благоприятную атмосферу для дальнейшего роста капиталистического предпринимательства, ускорения темпов развития золото- и алмазодобывающей промышленности. На скорейшее восстановление и развитие экономики этих колоний, сильно пострадавших в годы войны, английское правительство предоставило заем в 35 млн.ф.ст. Между тем лишь в 1902 г. английские инвестиции выросли на 20 млн., а в 1903 г. на 36, 6 млн. ф.ст. Экономический бум, начавшийся в Южной Африке оказался недолгим. Уже в 1903 г. начали появляться признаки депрессии. Депрессия 1903-1990 гг. охватила, хотя и в разной степени, все отрасли хозяйства и обусловила значительное замедление темпов экономического роста.
Важнейшей причиной депрессии можно считать недостаток неквалифицированной, дешевой рабочей силы, которая являлась прочным фундаментом южноафриканской экономики и основным условием доходности ее предприятий. Особо в стесненных условиях оказались горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и строительство железных дорог, т.е. те отрасли, где условия труда африканцев были наиболее тяжелыми, а оплата крайне низкой. Не менее важной причиной депрессии являлись непомерно высокие размеры импорта в первые послевоенные годы, явно не соответствовавшие потребностям Южной Африки и не учитывавшие ограниченные покупательные возможности местного населения. Присутствовали также и внешние факторы, которые определили длительность депрессии. Ее продолжительность была связана с нестабильностью в Южной Африке, особенно в 1905-1907 гг. когда развернулась борьба вокруг вопроса об изменении статуса бывших бурских республик. Выдвинутый бурскими лидерами проект немедленного предоставление самоуправление двум новым британским колониям вызвал отрицательную реакцию горных магнатов и временное прекращение притока капиталов в Южную Африку. Когда же пик осложнений остался позади, разразился мировой экономический кризис 1907-1908 гг. Поскольку южноафриканская экономика через поставки золота и алмазов была тесно связана с мировым рынком, то он серьезно воздействовал и на местную хозяйственную жизнь.
Важнейшим последствием депрессии явился провал планов Милнера относительно “англизации” белого населения Южной Африки. Первоначально приток иммигрантов был высок, но дальнейшее экономическое развитие Южной Африки и мировой экономический кризис перечеркнул планы британской администрации. Депрессия привела к ухудшению положения народных масс и их обнищанию. В сельском хозяйстве из 78 тыс. фермеров-европейцев разорилось не менее 10 тыс. человек. В промышленности и других сферах городской занятости стремления предпринимателей сократить издержки вылилось в сокращение заработной платы, росту увольнений, увеличению безработицы среди белых квалифицированных и полуквалифицированных рабочих, часть из которых предпочла уехать в Канаду или Австралию. Чтобы залатать дыры в казне были повышены налоги на африканцев, тем самым предполагалось, найти свободную и дешевую рабочую силу. Однако возложенные налоги были настолько велики, а предполагаемая заработная плата настолько мала, что выполнить данное предписание не представлялось возможным. Но, тем не менее, приток африканцев в шахты и города увеличился. Но и она же (депрессия) привела к увеличению роли Трансвааля в экономической жизни Южной Африки, о чем свидетельствовал быстрый рост промышленных центров колонии. За семь лет население Йоханнесбурга выросло на 52,4 %, Претории - на 31,9 %, тогда как в других колониях процент понижался.
Для решения вопроса о дешевой рабочей силе была проведена вербовка в Китае и первая их партия прибыла в Южную Африку в июне 1904 г. К концу года на шахтах Трансвааля работало 20 тыс., а к концу 1905 г. - 47 тыс. китайцев. В дальнейшем их численность росла, достигнув в 1907 г. - 54 тыс., а затем начала падать, т.к. сроки контрактов закончились, а новые с 1906 г. не заключались. Действительно нехватка в какой-то мере была восполнена, что позволило горнодобывающей промышленности подняться.
Применение китайского труда поднял теперь уже другие вопросы - социальные. Теперь уже не ойтландеры противостояли бурам, а сторонники и противники китайского труда и политики Горной палаты. Если английское население раскололось, то буры были единогласно против. Противники предсказывали, что это приведет к росту небелого населения страны, следовательно, ослабление позиции белых; часть китайцев внедриться в сферу торговли и услуг, и через некоторое время составит серьезную конкуренцию белым торговцам и предпринимателям, подобно индийцам.
В итоге попытка преодолеть застой в горнодобывающей промышленности не дала должного эффекта. Непопулярность режима, возглавляемого Милнером, росла значительно быстрее, чем изменялась демографическая ситуация. Это неизбежно вело к пересмотру прежних программ. Начавшаяся в 1903-1904 гг. борьба против использования китайского труда на шахтах в дальнейшем нашла свое выражение в мероприятиях, направленных на ограждение белых от конкуренции “азиатов”, в законах воспрещающих индийскую иммиграцию в Трансвааль, Капскую колонию и КОР, в выступлениях против предоставления каких-либо политических прав и привилегий белого населения и превращения Южной Африки в “страну белого человека” сближала верхушку бурских фермеров и торгово-промышленную буржуазию британского происхождения.
