Организационно-хозяйственное и социальное развитии аграрного комплекса Донбасса в 1950-1980 годах

Организационно-хозяйственное и социальное развитии аграрного комплекса Донбасса в 1950-1980 годах

31

Содержание

Введение

Организационно-хозяйственное и социальное развитии аграрного комплекса Донбасса в 1950 - 1958 гг.

Пленум ЦК КПСС. Сентябрь 1953 г.

Инвестиции в аграрную сферу 1950 - 1958 гг.

Материально-техническая база 1953 - 1958 гг.

Развитие аграрного комплекса в 1950 - 1958 гг.

Ценовая политика

Кадровая политика

Массово-политические работы

Положение сельского хозяйства в целом в1950 -1958 гг.

Пленум ЦК КПСС. Декабрь 1958 г.

Анализ развития аграрного комплекса Донбасса в 1950 - 1958 гг.

Организационно-хозяйственное и социальное развитие аграрного комплекса Донбасса в 1958 - 1980 гг.

Пленум ЦК КПСС. Март 1965 г.

Инвестиции в аграрную сферу в 1958 - 1980 гг.

Материально-техническая база в 1958 - 1980 гг.

Орошение и мелиорация земель

Приусадебное землевладение

Положение сельского хозяйства в целом в 1958 - 1980 гг.

Кадровая политика

Отношение города к селу

Массово-политические работы

Анализ развития аграрного комплекса Донбасса в 1958 - 1980 гг.

Вывод

Список использованной литературы

Введение

Цель моей работы - раскрытие социально-экономического развития аграрного комплекса в оба периода. А именно: материально-техническое положение аграрной сферы, участие общественных организаций в развитии сельского хозяйство, материальное и культурно-бытовое положение крестьян. Так же я попытаюсь проанализировать и сделать выводы из исследуемого материала.

После смерти Сталина в советской истории началась новая эра. Изнуряющие, нерациональные, расточительные диктаторские методы правления, основанные на терроре и массовом принуждении, не могли существовать бесконечно. Необходимость перемен осознавала даже советская элита. Назрела насущная проблема в общем ослаблении жестокого сталинского контроля над всеми сферами жизни общества. Колоссальная экономическая и политическая мощь, накопленная советским государством, должна была, наконец, начать служить людям, их благу. Однако по мере того как Кремль ослаблял свою хватку, на поверхность общественной жизни всплывали проблемы, казавшиеся ранее разрешенными, и попытки наследников Сталина справиться с ними нередко порождали новые проблемы. Хотя отход от основных черт сталинизма и поиск новых подходов к строительству коммунизма происходили во всех республиках Советского Союза, в Украине эти изменения были особенно многочисленными и заслуживающими внимания.

Наследники Сталина огромное внимание уделяли повышению экономической эффективности советской системы. От успехов в этой области в первую очередь зависело, сможет ли Советский Союз обогнать Запад экономически и таким образом сплотить своих граждан и доказать всему миру преимущество коммунистической системы.

Любимым детищем Хрущева (и наиболее удачным из его проектов) было поднятие целены. Социалистическое сельское хозяйство СССР развивалось в двух основных организационных формах - государственных предприятий (совхозов) и кооперативных объединений (колхозов). При этом совхозы занимали особое место как ведущие социалистические сельскохозяйственные предприятия, основанные на общенародной форме собственности.

История совхозов, особенно на этапе развитого социализма, представляет большой научный и практический интерес. Ее изучение раскрывает подлинно научный характер аграрной политики КПСС, дает возможность понять общие закономерности развития сельского хозяйства в СССР.

Глубокое исследование истории совхозов дало возможность научно разоблачить буржуазных идеологов, которые грубо искажали процесс развития социалистического сельского хозяйства в СССР.

«Научная разработка истории совхозов СССР на этапе развитого социализма началась во второй половине 60-х годов. Исследователи проанализировали причины снижения некоторых качественных показателей совхозного производства в годы семилетки, показали обусловленность и историческую значимость решений мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, заложивших основы аграрной политики партии. Высокая эффективность предпринятых мер по подъему сельского хозяйства, в том числе совхозного производства, была отмечена в сборнике «Курсом мартовского Пленума», а также на научно-теоретической конференции, посвященной десятилетию мартовского Пленума ЦК КПСС.

Активизирующее внимание на разработку совхозной проблематики оказало ее обсуждение на всесоюзных конференциях историков-аграрников, состоявшихся в Москве и посвященных проблемам аграрной истории советского общества.

Значительное явление в исследовании истории совхозов представляет вышедшая в 1976 г. коллективная работа «Совхозы СССР: краткий исторический очерк (1917 - 1975)». Ее авторы впервые обобщили опыт развития совхозов страны за все годы Советской власти, в том числе на этапе зрелого социализма.» (Автореферат Омельяненко И. Я. По Заднепровский И. А. Создание и укрепление совхозов Донбасса путем реорганизации колхозов в 1956 - 1965 гг. - Донецк 1980 г. - с. 2-3.)

Проблема формирования и развития аграрной политики получила освещение как в общих работах по истории совхозов, так и в специальных трудах того времени. Но в целом исследовать проблемы развития аграрного сектора Донецкой области в период развитого социализма удалось после распада СССР.

Исследуя проблему развития аграрного сектора нашей области я буду опираться на литературу, вышедшую после распада СССР т. к в ней, на мой взгляд, этот вопрос освещается более объективно. Главным образом, опираясь на источники следующих исторических исследователей: Саржан А.А., Лановик Б.Д., Заднепровский А.И., Лучина Г.Ф. и др., я постараюсь разобраться в позитивных и негативных процессах происходящих в аграрном секторе Донецкой области в 1950 - 1980 гг.

В своей работе я разделила период 1950 - 1980 гг. на два полупериода. Так как, на мой взгляд, период 1950 - 1958 гг. был периодом относительного подъема сельского хозяйства Донбасса, а период 1958 - 1980 гг. - относительного спада.

Организационно-хозяйственное и социальное развитии аграрного комплекса Донбасса в 1950 - 1958 гг.

В 50 - 60 гг. деревня и сельское хозяйство являлись основным объектом для проведения социально-экономических экспериментов. В аграрной политике государства, в его отношении к селу и крестьянам, были, по сути, сфокусированы все недостатки командно-административного управления. С послевоенного времени сельскохозяйственное производство ощутило на себе множество различных экономических экспериментов, а результат был почти всегда один и тот же - ухудшение положения в аграрном секторе. Особое место в проведение перманентных изменений в сельском хозяйстве занимают 50 - 60-е гг.

К началу 50-х годов сельское хозяйство оставалось полуразрушенным и малоэффективным. В деревне преобладал ручной труд, несмотря на принимаемые административные усилия, колхозы медленно наращивали объем выпуска сельскохозяйственной продукции. Но главное - сокращалось производство продуктов питания. Продовольственная проблема, решение которой требовало радикальных реформ всего процесса сельскохозяйственного производства, становилась приоритетной задачей (Саржан А.А. Социально-экономические и политические процессы в Донбассе 1945 - 1998 гг. - Донецк, 1998. - с. 87 - 88).

Характерной чертой сельскохозяйственной политики этого периода было введение множественных широкомасштабных, но не всегда тщательно продуманных и просчитанных социально-экономических экспериментов. Одним из первых таких экспериментов было движение за укрупнение колхозов, который был начат в 1948г. В начале 50-х годов объединение небольших колхозов в огромные хозяйства насильно, под административным давлением началось повсюду. Гигантомания, которая базировалась на абсолютизации преимуществ большого производства перед мелким, стала важной составной политики государства. Однако объединение бедных, экономически слабых хозяйств само по себе не могло решить существующих проблем сельского хозяйства. Укрупнение, проведенное путем простого соединения мелких колхозов в более крупное хозяйство, при большой распорошенности населения, порезания земельных угодий, плохих путей и других причин, не только не дало преимуществ, на которые была рассчитана концентрация производства, а, наоборот, ухудшало управление производственными бригадами и фермами, увеличились растраты времени на перевоз техники и кадров к местам работы, возросли непроизводственные растраты. Просчеты в политике укрупнения колхозов вызвали значительные социально-бытовые изменения: почти полностью прекратилось развитие социальной инфраструктуры в мелких селах, отдаленных от центра колхоза. Новое строительство велось преимущественно в нескольких больших селах, а в других постепенно жизнь замирала, особенно, если они попадали в категорию так называемых неперспективных. Колхозы, даже экономически сильные, не имели возможности обеспечить в равной мере социально-бытовое развитие всех своих населенных пунктов. Это усиливало отток кадров, разрушало маленькие села, где производилась значительная часть сельской продукции (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 54).

Пленум ЦК КПСС. Сентябрь 1953 года

Начало реформирования сельского хозяйства было положено на сентябрьском (1953г.) Пленуме ЦК КПСС, который определил меры по повышению эффективности сельскохозяйственного производства (Саржан А.А. Социально-экономические и политические процессы в Донбассе 1945 - 1998 гг. - Донецк, 1998. - с. 86).

На этом Пленуме было определено, что причины отставания сельского хозяйства обусловлены низким уровнем его финансового обеспечения, унижением социального статуса крестьян, игнорирование их личной заинтересованности в результатах труда. Взяв во внимание все вышеперечисленные причины, были разработаны главные направления в сельскохозяйственной политике. Самыми важными среди них считались: увеличение государственных асегнований в сельское хозяйство; повышение закупочных и заготовительных цен на сельскохозяйственную продукцию; улучшение технического и кадрового обеспечения хозяйств; усиление материальной заинтересованности колхозов (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 55).

Инвестиции в аграрную сферу 1950 - 1958 гг.

Значительным стимулом развития аграрного сектора стало увеличение капитальных вложений. Инвестиции государства в колхозы республики на протяжении 1953 - 1958 гг. значительно выросли, по сравнению с предыдущей пятилеткой, почти в два раза. Увеличились растраты на сельское хозяйство и в регионах. В Сталинской области за этот период инвестирование колхозов возросло почти в 1,8 раз, в Ворошиловоградской - в 1,7 раза. Возрастание капитальных вложений позитивно повлияло на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 137).

Материально-техническая база 1953 - 1958 гг.

Укреплялась материально-техническая база и коллективных хозяйств Донбасса. В колхозах Ворошиловоградской области, например, с 1950 г. по 1960 г. количество тракторов увеличилось с 5080 до 5998 шт., соответственно комбайнов - с 1342 до 1425 шт., грузовых автомашин - с 249 до 2288 шт. если в 1951 г. в сельском хозяйстве Донецкой области работало 5916 тракторов, то в 1960 г. - 8215, увеличились соответственно число зерноуборочных комбайнов с 2429 шт. до 3231 шт., грузовых автомобилей с 704 шт. до 3542 шт. в эти годы укреплялась материально-техническая база так же за счет пополнения парка сельскохозяйственных машин культиваторами, катками, сеялками и другой техникой (Саржан А.А. Социально-экономические и политические процессы в Донбассе 1945 - 1998 гг. - Донецк, 1998. - с. 87 - 88).

После реорганизации МТС в 1958 г. в колхозы области перешло свыше 9 тыс. трактористов, 2,1 тыс. комбайнеров, 1,3 тыс. бригадиров тракторных бригад, 110 агрономов, 35 зооветеринарных работников, 88 инженеров, техников и других специалистов (История городов и сел Украинской ССР. Донецкая область. - К., 1976. - с. 65).

В отличие от колхозов в совхозах региона произошло ощутимое сокращение машинно-тракторного парка, о чем замалчивалось и в партийной пропаганде, и в советской историографии. Так, только за 1954 г. количество тракторов в совхозах Донецкой области сократилось на 355 шт. (18%), зерновых комбайнов - на 79 шт. (10%), грузовых автомобилей - на 195 шт. (27%). В следующие годы совхозы пополнялись техникой, но очень медленно, например, количество тракторов и комбайнов 1954 г. лишь почти через десятилетие - в 1963г. (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 138).

В 1958 г. Н.Хрущов предложил реорганизовать МТС, а сельскохозяйственную технику сосредоточить в хозяйствах. В этом же году Верховным Советом СССР было принято решение о реорганизации МТС в ремонтно-технические станции (РТС) и продажи техники колхозам и совхозам. Однако слабые колхозы не имели достаточно средств, чтоб выкупать технику, тем более что МТС продавали ее по завышенным ценам. В 1960 г. средняя денежная прибыль колхозов Сталинской области составляли приблизительно 415 тыс. руб., а трактор с - 80 стоил 32,7 тыс. руб. из-за отсутствия средств большинство колхозов не могли выкупать необходимую для земледелия сельскохозяйственную технику, либо покупали старую, иногда и совсем поношенную технику, которая требовала серьезного ремонта. Одновременно обслуживание на ремонтных предприятиях становилось все дороже, часто не хватало необходимых запасных частей на ремонт хозяйственной техники весь этот беспорядок, обычно, очень болезненно сказывался на хозяйственной деятельности колхозов и совхозов. В наиболее сложном положении оказались хозяйства Украины и особенно ее восточного региона, в котором раньше государство забрало ее значительное количество сельскохозяйственной техники на целину, а потом принудительно заставила выкупать технику в государственных организациях по завышенным ценам (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 141).

Негативная тенденция главным образом была обусловлена реализацией очередного хрущевского эксперимента - освоение целенных и залеженных земель Казахстана и Сибири. Развязание этого вопроса требовало значительных человеческих ресурсов и сельскохозяйственной техники, которые черпались, прежде всего, из Украины, и особенно из наиболее развитого, восточного региона. Уже в конце февраля 1954 г. на целину было отправлено первую группу украинских механизаторов. Только Сталинским свиномолтрестом к августу 1954 г. было отправлено на постоянную работу в колхозы Казахстана 1654 человека, а именно: 504 тракториста, 170 ремонтных работников, 130 строительных работников, 80 водителей, 44 бригадира тракторных бригад, 5 агрономов и другие специалисты (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 139).

Развитие аграрного комплекса в 1950 - 1958 гг.

После посещения Н.Хрущевым США, где он заимствовал опыт ведения фермерства, первый партийный и государственный руководитель Советского Союза по-большевистски взялся решать проблемы сельского хозяйства, пренебрегая элементарными экономическими законами. Он приказал колхозам и совхозам сеять на пшеничных полях кукурузу. Выращивание этой культуры, по его словам, должно было поднять на наивысший уровень сельское хозяйство, обеспечить полностью трудящихся молоком, маслом и мясом. По его распоряжению сеяли кукурузу от субтропиков до полярного кольца (Історія України: навчальний посібник/ За редакцією Б.Д. Лановика - К., 2000р. - с. 441 - 442).

В Сталинской области в 1955 г., по сравнению с предыдущим годом, площадь посева кукурузы только на зерно (без учета кукурузы на силос) увеличилась почти в 1,8 раза и составляла 16,4% всех посевных площадей. В следующие годы этот процесс продолжался. До 1958 года в хозяйствах Сталинской области почти 26% всех посевных площадей было занято «царицей полей». При этом в регионе существенно сократились посевы яровой пшеницы, овса, уменьшились площади под отдельные кормовые культуры. Однако расширением посевов кукурузы зерновую проблему все же полностью развязать не удалось. И урожайность, и валовые сборы кукурузы значительно зависели от погодных условий. Так в 1955 г. в Сталинской области урожайность кукурузы составляла 19,9 ц/га, в следующие два года сократилась, в 1958 г. снова поднялась до - 24,9 ц/га, а на следующий год уменьшилась вдвое. Однако, несмотря на нестабильные урожаи, навязчивое увеличение посевных площадей кукурузы продолжалось.

В колхозах Донецкой области за эти годы посевы озимой пшеницы - основной зерновой культуры - сократились с 26,9% до 14,9%, тогда как посевы кукурузы увеличились с 25,9% до 35,6%, причем посевы кукурузы на зерно увеличились более чем вдвое, а валовый сбор остался на уровне 1952 г. К этому стоит прибавить, что некоторое увеличение производства кормового зерна шло не параллельно с увеличением производства зерна, а за его счет, что еще сильнее обострило продовольственный кризис(Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 140).

За 1954 - 1958 гг. ежегодный валовой сбор зерновых в среднем составил по области 1308 тыс. тонн или на 217 тыс. тонн больше по сравнению с предыдущим пятилетием. Производство молока за пять лет возросло на 200 тыс. тонн, значительно увеличилось производство мяса. За большие успех в развитии сельского хозяйства Сталинская область 26 февраля 1958 года награждена орденом Ленина. Свыше 2 тыс. тружеников были удостоены правительственных наград, 15 из них высокого звания Героя социалистического Труда. Бригадир колхоза «Заветы Ильича» Старобешевского района П.Н. Ангелина, председатель колхоза «Родина» Селидовского района В.Т. Литвиненко, председатель колхоза «Октябрь» Марьинского района С.Е. Бешуля были награждены второй золотой медалью «Серп и Молот» (История городов и сел Украинской ССР. Донецкая область. - К., 1976. - с. 65).

Ценовая политика

Не последнее значение для развития колхозного производства имели изменения в ценовой политике. В частности, в течение 1953 - 1958 гг. осуществилось существенное возрастание заготовительных цен на основные виды растениеводческой продукции: на зерно - почти в 7 раз, на картофель в 8 раз, на продукты животноводства - в 5,5 раз. Конечно же, это было весомым стимулом для развития колхозного производства. Эти и другие меры содействовали активизации сельскохозяйственного производства, которая длилась на протяжении пяти лет (1954 - 1958), увеличился объем производства сельскохозяйственной продукции улучшилось благополучие работников села (Саржан А.А. Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу (друга половина 40-х - кінець 80-хрр.). - Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. с. 56).

Страницы: 1, 2



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать