1801 г. - учреждение Непременного (постоянного) совета - совещательного органа при императоре.
1802-1811 гг. - министерская реформа
1802 г. - реформа Сената
1810 - Учреждение Государственного совета
Реформы в области крепостного права
20 февраля 1803 г. - указ о вольных хлебопашцах предусматривал освобождение крепостных крестьян с землей за выкуп, целыми селениями или отдельными семействами, по обоюдной договоренности их с помещиками.
Реформы в области образования
1803 г. - издано новое положение об устройстве учебных заведений. В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений, бесплатности обучения на низших ступенях.
2. М.М. Сперанский и его роль в разработке реформ.
Источники:
· История России с древнейших времен до 1861 года: Учебн. Для вузов / Н.И. Павленко, И.Л. Андреев, В.Б. Кобрин, В.А. Федоров; Под ред. Н.И. Павленко. - М.: Высш. Шк., 1998. С.415-425;
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 250-253.
Вдохновителем и разработчиком реформ Александра I стал выдающийся государственный деятель М.М. Сперанский. Сын священника, он благодаря своим исключительным дарованиям сделал головокружительную карьеру.
В конце 1808 г. Александр поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования России. Александр передал ему все материалы Негласного комитета, проекты и записки, поступившие в комиссию для составления государственных законов.
В октябре 1809 г. проект под названием “Введение к уложению государственных законов” он предоставил императору.
Рассматривая существующее деление населения на привилегированные и непривилегированные сословия как “следствие феодального состояния”, Сперанский все же считал правомерным “разделение состояний” людей с различным уровнем их гражданских и политических прав. Он также проводил принцип разделения властей.
Единственное, что воплотилось в жизнь из плана Сперанского, это учреждение 1 января 1810 г. Государственного совета, высшего законосовещательного органа при императоре.
Кроме того, Сперанским проводилась работа по кодификации права. В 1804 г. Комиссия под руководством Сперанского создала проекты гражданского, уголовного и торгового уложений, но они не были приняты. В 1826 г. работа по кодификации возобновилась. Сперанский предложил составить Полное собрание законов Российской империи, расположив законодательные акты в хронологическом порядке. В апреле 1830 г. оно было напечатано. Одновременно велась работа по составлению Свода действующих законов.
3. Основные направления к внешней политики России в этот период.
Источники:
· История России с древнейших времен до 1861 года: Учебн. Для вузов / Н.И. Павленко, И.Л. Андреев, В.Б. Кобрин, В.А. Федоров; Под ред. Н.И. Павленко. - М.: Высш. Шк., 1998. С.425-443;
К началу 19 века определились два основных направления во внешней политики России: европейское - участие России в коалиционных войнах против наполеоновской Франции и ближневосточное - борьба за укрепление своих позиций в Закавказье, на Балканах и Черном море.
1. Борьба против наполеоновской Франции
В период наполеоновских войн в Европе Россия преимущественно находилась в составе антифранцузской коалиции. Кратковременные союзы с Францией носили тактический характер. В ходе Отечественной войны (12 июня - 21 декабря 1812 г.) Россия сумела восстановить национальное единство в стране и приобрести значительный международный авторитет. В послевоенные годы политика России в Европе носила консервативно-охранительный характер и была направлена против нарастающего революционного движения.
2. Войны с Ираном и Османской империей.
Русско-турецкая война 1806-1812 гг., была вызвана стремлением России усилить свои позиции на Ближнем Востоке, расстроить реваншистские планы Османской империи и поддержать восставших против султана сербов.
1804-1813 гг. - русско-иранская война. В ходе войны Иран потерпел поражение, а Россия завоевала территории Северного Азербайджана. Война закончилась Гюлистанским мирным договором 1813 г., по которому Иран признал русское владычество над большей территорией Закавказья, Дагестаном и западным побережьем Каспийского моря.
Тема 10 «Великие реформы» Александра 2; успехи и противоречия либеральных преобразований.
1. Итоги реформаторской деятельности Александра 2.
Источники:
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 283-296.
· Отечественная история до 1917 г.: учебное пособие \ под ред. проф. И.Я. Фроянова.- М.: Гардарики, 2002. с 317-328
1. Крестьянская реформа.
19 февраля 1861 г. император подписал «Положение о крестьянстве и «Манифест», возвещавший об освобождении крестьянства. Реформа отвечала важнейшим экономическим интересам помещиков, и освобождало русское крестьянство от рабства.
Итог: давно подготавливаемая крестьянская реформа была нацелена на сохранение стабильности помещичьего землевладения и развитие крестьянского землевладения одновременно. Несмотря на сохранение ряда пережитков в аграрной сфере, реформа открывала путь для развития капиталистических отношений в деревне. Вместе с тем, крестьянское малоземелье, сохранение помещичьих хозяйств, дифференциация деревни создавали значительные социальные проблемы.
Крестьянская реформа была самым крупным социально-экономическим и политическим преобразованием в истории России, повлекшим за собой другие либеральные реформы.
2. Земская и городская реформы. 1864 г. - Положение о губернских и уездных земских учреждениях, 1870 г. - Городовое положение.
3. Судебная реформа. В 1864 г. были утверждены следующие документы, составлявшие в целом судебную реформу: 1. Учреждение судебных установлений. 2. Устав уголовного судопроизводства. 3. Устав гражданского судопроизводства. 4. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Таким образом, была создана принципиально новая система судопроизводства.
4. Военная реформа 1864-1874 гг., была проведена под руководством военного министра Д.А. Милютина. Он сократил срок службы солдат, отменил телесные наказания. В 1864 ввел систему военных округов, осуществил централизацию военного управления. Проводилось перевооружение армии. В 1874 г. в России была введена всесословная воинская повинность с ограниченным сроком воинской службы, этот срок существенно сокращался для лиц имевших образование. Таким образом, в стране была создана массовая армия нового типа, хотя сословные обычаи в армии, а особенно на флоте сохранялись, но по заслугам любой солдат мог стать офицером.
5. Финансовая реформа. Введение единого общегосударственного бюджета. 1860 г. - создание Государственного банка. Отмена подушной подати и замена ее налогами. Введение золотого стандарта.
Однако финансовые преобразования не изменили сословного характера системы налогообложения, при котором вся тяжесть налогов падала на податное население.
2. Проблема политического террора и его влияние на историческую судьбу России во 2-ой половине 19 века.
Источники:
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 297-298.
· Отечественная история до 1917 г.: учебное пособие \ под ред. проф. И.Я. Фроянова.- М.: Гардарики, 2002. с 328-336
В середине 60-х гг. 19 века среди русского студенчества возникают кружки. Одни из них ставят своей целью самообразование, другие - пропаганду революционных идей. 4 апреля 1866 г. Д.В. Каракозов совершил покушение на жизнь Александра 2. Это напугало правительство и усилило влияние реакционной партии в правительственных кругах, считавших реформы Александра 2 "преждевременными".
Революционное подпольное движение принимало все более крайнее направление. Духовными вождями становятся лидеры и идеологи бунтарского (М.А. Бакунин), пропагандистского (М.Л. Лавров), заговорщического (П.Н. Ткачев) направлений революционного народничества. Они разработали идеи социального переустройства общества и тактику революционной борьбы с самодержавием.
В 1876 г. создана тайная революционная организация "Земля и воля". В 1879 г. революционные народники разделились на "Черный передел", который отстаивал прежние методы работы в деревне, и сторонников террористической деятельности - "Народная воля". Исполнительный комитет "Народной воли" неуклонно и неустанно готовил план цареубийства.
В начале 1881 г. либеральный министр граф Лорис-Меликов подготовил план привлечения представителей земского самоуправления к участию в обсуждении проектов необходимых государственных реформ. Утром 1 марта 1881 года император Александр 2 одобрил и подписал проект Лорис-Меликова, а через несколько часов император был убит бомбой, брошенной И. Гриневицким. На престол вступил Александр 3, граф Лорис-Меликов был уволен в отставку, и программа его реформ отвергнута. Россия вступила в новую эпоху.
3. Контрреформы: случайность или закономерность?
Источники:
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 300-301.
· Отечественная история до 1917 г.: учебное пособие \ под ред. проф. И.Я. Фроянова.- М.: Гардарики, 2002. с 337-340.
На этот вопрос трудно однозначно ответить. С одной стороны, контрреформы случайны: не было бы убийства Александра 2, не было бы и контрреформ, по крайней мере, на том этапе развития российской государственности. С другой стороны, после убийства Александра 2 и вступления на престол Александра 3, они стали закономерностью.
Потрясенный убийством отца и под давлением своего окружения Александр 3 отверг предложения М.Т. Лорис-Меликова. В апреле 1881 г. был обнародован манифест "О незыблемости самодержавия". В августе последовало "Положе6ние о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия". В 1882 г. был принят специальный закон о полицейском надзоре, значительно усиливший систему этих мероприятий.
Либеральный период в развитии российской государственности заканчивался, начиналась эпоха контрреформ.
РАЗДЕЛ 2
РЕФОРМЫ И РЕВОЛЮЦИИ ХХ ВЕКА
Тема 11 Российская империя на рубеже 19-20 веков: особенности и тенденции социально-экономического и культурного развития
1. Назовите реформы С. Витте
Источники:
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 310-312.
· Отечественная история до 1917 г.: учебное пособие \ под ред. проф. И.Я. Фроянова.- М.: Гардарики, 2002. с 358-362
В 1892 г. на пост министра финансов был назначен директор департамента путей сообщения С.Ю. Витте - выдающийся государственный деятель конца XIX начала XX вв. во время пребывания его на этом посту в России происходил интенсивный промышленный подъем. Витте стоял во главе бурного железнодорожного строительства. Его долговременная и продуманная политика правильно учитывала огромное значение железных дорог для будущего экономики страны и ее стратегических интересов, хотя в первые годы дороги были убыточны.
В условиях финансового оживления С.Ю. Витте была проведена крупнейшая денежная реформа. Подготовку к ней начали министры финансов Бунге и Вышнеградский. На долю Витте выпало введение золотых денег. В 1897 г. для сохранение в неприкосновенности золотого фонда Госбанка как обеспечивавшего денежное обращение, Витте подготовил указ о предоставлении монопольного права эмиссии Госбанку. Этим был поставлен заслон беспрепятственному выпуску бумажных денег для покрытия долгов государства. Их выпуск был поставлен в строгую зависимость от золотого запаса в государственном казначействе.
Завершением реформы стал указ утверждавший хождение кредитных билетов на равнее с золотой монетой и четкие условия размена. Так осуществился переход России на золотые деньги, которые до сих пор высоко ценятся в мире. Денежная реформа 1895-1897 гг. укрепила внешний и внутренний курс рубля, что способствовала развитию народного хозяйства и расширению внешнеторговых связей России. Пополнению бюджета в значительной степени способствовало введение винной монополии.
С.Ю. Витте на посту министра финансов заложил основы для дальнейшей индустриализации страны, попытался стабилизировать социальное и политическое положение, влиял на внешнюю политику России.
2. Охарактеризуйте мотивы разгона первых государственных Дум в России
Источники:
· Отечественная история до 1917 г.: учебное пособие \ под ред. проф. И.Я. Фроянова.- М.: Гардарики, 2002. с 390-395.
Государственная Дума 1-го созыва начала работать 27 апреля 1906 г. и была распущена 8 июля 1906 г. Большинство мест в Думе получили представители партии кадетов и крестьянская фракция (трудовики). Предложения думских депутатов носили довольно радикальный характер. Наиболее острым был конфликт между Думой и правительством при обсуждении аграрного вопроса. В июне 1906 г. правительство обратилось к населению с сообщением по аграрному вопросу, в котором отвергался принцип принудительного отчуждения земли. Дума, со своей стороны. заявила, что она не отступит от этого принципа и потребовала отставки правительства. Царским манифестом 9 июля 1906 г. Дума, обвиненная в "разжигании смуты", была распущена.
Государственная Дума 2-го созыва открылась 20 февраля 1907 г. и была распущена 3 июня 1907 г. Эта Дума была еще более «левой», чем предыдущая. Конфликт по аграрному вопросу разрешен не был. Большинство Думы возражало против правительственного аграрного законопроекта и склонялось к предложению трудовиков. Поводом для роспуска Думы послужило сфабрикованное дело о сближении думской фракции социал-демократов с «военной организацией РСДРП», которая готовила вооруженное восстание в войсках.
Вместе с Манифестом о роспуске Думы было опубликовано новое Положение о выборах.
Итог: Сформированная в результате революции Государственная Дума по своему составу оказалась достаточно радикальной и уже легальным путем пыталась провести преобразования, которые не смогла осуществить революция. Правительству не удавалось с ней сработаться, и оно осуществило «переворот». Новая (третья) Дума, более консервативная по составу, нашла пути к сотрудничеству с правительством. 1907 г. поэтому считается окончанием революции, начавшейся в 1905 г.
3. Портсмутский мирный договор, его содержание
Источники:
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 310-312.
Поражения в войне и рост революционного движения, заставили Николая II н0430ать переговоры о мире. Япония, силы которой были истощены, так же стремилась закончить войну. 23 августа 1905 г. в городе Портсмут (США) было подписано мирное соглашение. Благодаря усилиям С.Ю. Витте его условия для России стали не столь унизительными, как это ожидалось из-за поражения. Было отвергнуто требование Японии о контрибуции, возвратить интернированные русские корабли и сохранить флот на Дальнем Востоке. Однако Россия признала Корею сферой влияния Японии, передала ей право на аренду Ляодунского полуострова с Порт-Артуром и южную часть острова Сахалин. Влияние России на Дальнем Востоке было значительно подорвано.
Тема 12. Обострение социально-политических противоречий в российском обществе в начале 20 века: революция и реформы.
1. Раскройте причины первой русской революции 1905-1907 гг.
Источники:
· История России. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. Учебник. - М.: “ПРОСПЕКТ”, 1997. С 321;
· История России XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др., ; отв. ред. А.Н. Сахаров. - М.: Издательство АСТ, 2002 г. С.50-61
Причины революции коренились в экономическом и социально-политическом строе России. Нерешенность аграрно-крестьянского вопроса, сохранение помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, полицейско-чиновничий произвол и накопившийся социальный протест - все это не могло не породить революционный взрыв. Катализатором, ускорившим развитие революции, стало ухудшение материального положения трудящихся из-за кризиса 1900-1903 гг. и русско-японской войны 1904-1905гг.
2. Назовите основные политические партии в России в начале ХХ в?
Источники:
· История России XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др., ; отв. ред. А.Н. Сахаров. - М.: Издательство АСТ, 2002 г. С.61-77.
Социалисты-революционеры (эсеры)
Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП)
Конституционно-демократическая партия народной свободы (кадеты)
Союз 17 октября (октябристы)
Анархисты
Союз русского народа (черносотенцы)
Крестьянская фракция (трудовики)
3. П. Столыпин и его реформы.
Источники:
· История России. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. Учебник. - М.: “ПРОСПЕКТ”, 1997. С 328-329;
· История России XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др., ; отв. ред. А.Н. Сахаров. - М.: Издательство АСТ, 2002 г. С.84-113;
· История России IX-XX вв.: Учебник \ под ред. Г.А. Амона, Н.П. Ионичева - М.: ИНФРА-М, 2002. с 382-393.
