Внешняя политика Испании в период правления генерала Франко
Внешняя политика Испании, период правления
генерала Ф. Франко (1939-1975)
Содержание
Введение
Раздел 1. Франциско Франко
Раздел 2. Внешнеполитическая деятельность правительства в 1939-1975г.
2.1 Период Второй Мировой Войны
2.2 Внешнеполитическая деятельность Испании 50-х годов
2.3 Усиление европейского направления во внешней политике Испании в 1960-70 гг
Раздел 3. Итоги внешнеполитической деятельности Ф.Франко
Заключение
Список литературы
ВведениеОдин из самых знаменитых британских политиков XX века сэр Уинстон Черчилль как-то раз, упомянув Ф.Франко, назвал его «тираном с ограниченными взглядами». Именно такой образ Ф.Франко - кровавого диктатора и солдафона - преобладал в литературе о нем еще при жизни Ф.Франко. Славословие официальной франкистский прессы, сравнивавшей главу государства с императором Карлом V, Цезарем, Наполеоном, Александром Македонским, заявлявшей о том, что Ф.Франко - «моральный вождь антикоммунистической Европы», «поборник свободы, защитник христианского Запада, гордость расы, гений из гениев», лишь еще больше подчеркивало кажущуюся справедливость этой нелицеприятной оценки.Националистов генерала Ф.Франко поддерживают монархисты, церковь, а также правое крыло фалангистов (испанских фашистов). После смерти Ф.Франко в 1975 году Испания становится парламентской монархией во главе с королем Хуаном Карлосом I. Актуальность темы обусловлена тем, что в дипломной работе рассматривается проблема, являющаяся одной из узловых для деятельности Ф.Франко и положения Испании, в целом, на мировой арене. Фактор выдающейся личности оказал огромное воздействие на своеобразие облика тоталитарного режима Испании. История испанского диктатора Ф.Франко Баамонде, находившегося много лет во главе созданного им государства, представляет уникальный вариант связи судьбы одного человека и судьбы политического режима, прошедшего все этапы внутренней эволюции и сошедшего с исторической арены без внешнего вмешательства.Сложность изучения данной темы связана в немалой степени с тем обстоятельством, что проблема изученности внешних отношений Испании в период правления Ф.Франко. Испанский франкизм представляет собой уникальный вариант режима, пережившего глубокую внутреннюю эволюцию, которая не была искусственно прервана. Это обстоятельство делает особенно интересной попытку выяснить - насколько итоги развития режима были заложены в период его становления. Не менее интересно понять насколько личность «основоположника» франкизма проявилась в его детище. И, наконец, какие обстоятельства обусловили особенности «политического почерка» Ф.Франко.Историография темы достаточно многочисленна и разнообразна. В ней следует выделить несколько направлений и уровней восприятия рассматриваемой проблемы. Самый общий из них касается, с одной стороны, истории Испании XX века в целом, с другой, событий и процессов мировой истории, в которые Испания была вовлечена. Далее, очень важными представляются исследования, связанные с изучением поворотных моментов новейшей испанской истории. Особый интерес имеют работы, которые посвящены непосредственно жизни и деятельности Ф.Франко.Литература о Ф.Франко на испанском языке весьма многочисленна и разнообразна. Прежде всего, тут следует выделить направление, сложившееся в годы франкистской диктатуры, когда оформилась традиция жизнеописаний в духе «бункера», то есть с позиций официального франкизма. Это направление господствовало в период диктатуры, сохранились его отголоски и в более позднее время. Отсутствие резкой грани между жизнеописаниями Ф.Франко периода его нахождения у власти и последующего времени обусловлено двумя обстоятельствами. Это связано с общими тенденциями развития испанского общества, и с отсутствием резкой грани между франкистской и постфранкистской Испанией. Второе обстоятельство обусловлено тем, что: исторические работы о создателе франкистского государства писались в умеренном духе. Авторы предпочитали излагать факты, избегая панегириков См. например: Arraras J. Franco. Valladolid, 1939. Martin C. Franco, soldado у estadista. Madrid, 1965. Sanches Silva J. M., Saenz de Heredia J. L.»Franco... ese hombre». Madrid, 1975, 2tt.. Новая волна интереса к личности Ф.Франко приходится на 80-90-х годы. Историческая дистанция позволила спокойнее взглянуть на ушедшую эпоху и ее определяющую политическую фигуру. Резких переоценок не произошло. Сохраняется направление, героизирующее личность Ф.Франко Suares Fernandas L. Fransisco Franco у su tiernpo. Madrid, 1984, 8 tt., Casas de la Vega R. Franco, militar. La unica biografia militar del primer soldado de Espana en el siglo XX. Madrid, 1995.. Наряду с эти присутствует и тенденция, в которой заметна определенная критичность в восприятии объекта исследования Fusi J. P. Franco. Madrid, 1985. Cuenca Toribio J. M. En torno a Franco // Historia у vida. 1987, Octubre, № 235. Payne S. G. Franco. El herfil de la Historia. Madrid, 1995. Более свободно ориентироваться в историографии данной проблемы помогает статья Ф. Тапиа «Франко перед Историей», помещенная в одном из номеров журнала «Современная история» Tapia F. R. Franco ante la Historia // Historia contemporanea, 1994, №11.. В этой статье дается анализ множества работ разных авторов (историков, политологов, социологов), посвященных Ф.Франко. Среди них выделяется серия статей и монографий П. Престона, который занимается изучением проблем испанской истории XX века, так или иначе связанных с деятельностью Ф.Ф.Франко Preston P. Franco. «Caudillo de Espana». Barcelona, 1994; Franco у la elaboracion de una politica exterior personalista (1936--1953) // Historia contemporanea, 1996, №15..Монография Престона является в настоящее время одной из наиболее основательных работ по данной теме. Автор ее опирается на мощную источниковую базу и отличается умением глубокого и взвешенного проникновения в суть предмета исследования.
В отечественной исторической науке тема, связанная с изучением персоны Ф.Франко и характера франкистского режима долгие годы воспринималась через призму политических памфлетов и газетных карикатур. Первая попытка взглянуть на политическую фигуру, находившуюся почти сорок лет во главе Испанского государства, «без гнева и пристрастия» была предпринята С. П. Пожарской в статьях о Ф.Франко и монографиях, посвященных истории франкистского режима Пожарская С. П. Генералиссимус Франко и его время // Новая и новейшая история. 1990. № 6; Ее же. Франсиско Франко Боамонде: диктатор и реформатор // Российская Федерация. 1994, № 18; Ее же. Тайная дипломатия Мадрида. М., 1971; Ее же. От 18 июля 1936 года -- долгий путь. М., 1977; Ее же. Воскрешение монархии в Испании: почему это оказалось возможным? // Политическая история на пороге XXI века: Традиции и новаторство. М., 1995..Период франкистской диктатуры, как завершенный исторический этап, неоднократно изучался в отечественной и зарубежной литературе. Следует отметить, что в зависимости от времени издания той или иной работы меняется степень категоричности в оценках событий и характеристиках их участников Висенс X. Испания: тернистый путь модернизации // Мировая экономика и международные отношения. 1973, № Ц; Хенкин С. М. Испания: время перемен. М., 1986; Его же. Испания после диктатуры. М., 1993; Bernecker W. L. El franqismo ? un regimen autoritario de modernizacion? // Hispania. Revista espanola de historia. T. XLIV, 1984, № 157; Carr R., Fusi J. Spain. Dictatorhip to Democracy. London, 1981: Cierva de la R. Historia del franqismo. Barcelona, 1976, 1 tt; Ramires M. Espana. 1939--1975 Regimen politico у ideologia. Madrid, 1984; Salas Larrasabal R. Tiempo de silencio, carcel у muerte. Historia del franqismo. Madrid, 1985; Tusell J. La dictadura de Franco a los cien anos de su muerte //Ayer, 1993, № 10;. Следует особо отметить совместную работу социолога Серхио Вилара и историка Рикардо де ла Сьерва «За и против Ф.Франко. Франкизм и антифранкизм», в которой разные стороны жизни испанского общества и государства периода нахожденияФ.Франко у власти рассматриваются с позиций противоположных - один из авторов выступает в качестве защитника, другой - обвинителя Cierva de la R,, Vilar S. Pro у contra Franco. Franqismo у antifranqismo. Un debate sistematico por mejores especialistas en el tema. Barcelona. 1985..Специфика исследования требовала привлечения широкого круга научной литературы, включающей работы по истории Испании, истории Второй мировой войны, истории военной техники и социальной психологии.Анализ историографии позволяет сделать вывод о том, что тема, связанная с изучением периода становления Ф.Франко, как политического деятеля, завоевания им власти и обустройства своего режима, затрагивается в той или иной степени в различных работах, но лишь как попутный сюжет. Очевидно, что эта тема заслуживает специального изучения, а имеющиеся интерпретации требуют более глубокого обоснования и, зачастую, корректировки и подчинения материала иной логике построения.Цель исследования состоит в изучении становления Ф.Франко, как политика государственного масштаба, в процессе захвата им власти, и его внешнеполитической деятельности. Для достижения поставленной цели в качестве приоритетных определены следующие задачи: 1. Дать характеристику Франциско Франко - как политику, рассмотреть его биографию, и период становления у власти.2. Проанализировать процесс становления франкизма как политической системы 3. Выявить черты режима, которые обусловили его приспособляемость к изменению исторической ситуации: определить какая роль принадлежала в этом Ф.Франко4. Проанализировать внешнюю политику 40-50-х годов5. Рассмотреть усиление европейского направления во внешней политике Испании в 1960-70-з годов6. Подвести итоги внешнеполитической деятельности Ф.Франко.Хронологические рамки исследования охватывают период с 1939-1975 гг., когда политический режим, созданный Ф.Франко обрел свое лицо и получил право на существование в условиях послевоенного мира.Рассматривая эти проблемы, автор следовал принципам объективности и историзма. В исследовании использовались следящие методы: хронологический, синхронный и сравнительно-исторический.Источниковая база исследования. Основные положения и выводы исследования обеспечены достаточно разнообразной источниковой базой. Использовались разнообразные материалы, многие из которых в контексте поставленных в дипломе проблем не изучались. Некоторые источники в отечественной историографии были использованы впервые в этой работе.Источники, освещающие данную тему подразделяются на несколько типов следующим образом: официальные документы, касающиеся разных сторон жизни испанского общества и международных дел; многочисленные воспоминания, интервью, а также речи и высказывания; произведения философские и литературно-художественные, в которых получила отражение эпоха.
Научная новизна работы проявляется в следующем - испанский вариант тоталитарого режима - франкизм - и его создатель - Ф.Франко Баамонде - долгое время оставались на периферии внимания отечественной исторической науки, В отечественной историографии эта тема долгое время трактовалась с позиций политического неприятия режима, некоторое изменение отношения к которому началось только тогда, когда Ф.Франко стал историческим феноменом. Автор предпринял попытку выяснить в полном объеме отметить наиболее значимые события внешней политики Испании в период правления генерал-капитана Ф.Франко (1939-1975), и насколько международная обстановка повлияла на формирование облика режима правления.Раздел 1. Франциско ФранкоФрансиско-Паулино-Эрменгильдо-Теодуло Франко-и-Баамондэ родился 4 декабря 1892 года в приморском городе Эль-Фероль на северо-западе Испании. Диктатор Испании с 1939 до своей смерти в 1975, генералиссимус. Также известен под титулом Ф.Франко (исп. Caudillo de Espana por la gracia de Dios - Предводитель Испании милостью Божьей). Пришёл к власти после победы в гражданской войне 1936-1939 гг.Отец Франсиско, так же как и дед, и прадед, и прапрадед, был офицером испанского королевского военно-морского флота. Поступил в военно-морское училище и старший брат будущего каудильо, и сам он с трехлетнего возраста был уверен, что единственно возможное для него будущее -- карьера морского офицера. Жизнь семьи Франко не была слишком счастливой. Эксцентричный и расточительный отец не скрывал, что имеет любовниц, и не уделял много внимания жене и детям, впрочем, как и вопросам карьеры. Всю семью держала на своих плечах мать, очень ревностная католичка и человек жестких моральных принципов.
В конфликте родителей маленький Франсиско был полностью на стороне матери. И хотя он навсегда покинул родительский дом четырнадцатилетним, почти все семьдесят лет, которые ему выпало еще прожить, оставался правоверным католиком и являлся, высказываясь языком советских парткомов, «морально устойчивым». В детском возрасте будущий «вождь испанского народа» отличался от ровесников серьезностью и исключительной дисциплинированностью. Именно эти черты позволили ему достичь больших успехов в учебе и уже в 14 лет получить аттестат о среднем образовании. Будущий путь был определен давно -- Военно-морская академия (приблизительный аналог нашего военно-морского училища). Но именно в тот год, 1907-й, прием резко сократили, и малолетний абитуриент практически не имел шансов на поступление. Поэтому Франко быстро переориентировался и поступил в Пехотную академию в Толедо, которую и закончил через три года в звании младшего лейтенанта. С того времени и до самой смерти жизнь Франсиско Франко неразрывно связана с армией, хотя и ко флоту, своей неосуществленной детской мечте, он сохранил особенное отношение.
В 1912 году молодого лейтенанта, по его собственному желанию, перевели в Марокко, где испанцы вели тяжелую колониальную войну, окончательно завершившуюся только в 1934 году. Именно в Северной Африке, где прошла большая часть его военной службы до 1936 года, Франко приобрел боевой опыт, сделал блестящую карьеру и завоевал безоговорочный авторитет у армейской верхушки.
В 1913 году он стал старшим лейтенантом в элитной Марокканской кавалерийской бригаде, а через два года -- самым молодым, 23-летним майором испанской армии. К тому времени недостаток профессионализма и небрежность в выполнении своих служебных обязанностей средним испанским офицером стали притчей во языцех. Ф.Франко разительно отличался от большинства коллег -- вся его жизнь была посвящена наилучшему выполнению своих командирских обязанностей. Он скрупулезно готовился к каждой боевой операции своего подразделения. К рукам совсем небогатого Ф.Франко, в отличие от большинства других офицеров, никогда не прилипло ни копейки казенных денег, и он приобрел репутацию человека, способного убить виновного, если солдатская пайка хлеба окажется на несколько граммов легче, чем должна быть. Молодой офицер был замкнутым человеком, и очень немногие могли похвалиться, что стали его друзьями или хотя бы приятелями. К тому же Франко решительно избегал любых пьянок и гулянок, таких милых сердцу большинства офицеров (и не только испанских). В 1916 году он был тяжело ранен пулей в живот, и после нескольких месяцев госпиталей получил назначение в город Овьедо -- центр «красной» Астурии. Именно здесь в августе 1917 года Франко впервые имел дело с «врагом внутренним» -- подавлял не разрешенную властями шахтерскую забастовку. Дамс Х. Г. Франсиско Франко. / Пер. с нем. Жаровой И. -- Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. -Серия «След в истории». -- С.110. Астурийская «операция» Франко была точно так же досконально подготовлена и проведена с такой же жестокостью и решительностью, как и его африканские операции. Так что среди шахтеров было много убитых, но забастовка прекратилась. В Астурии Ф.Франко познакомился с Кармен Поло, ревностной католичкой, девушкой из богатой и старинной местной семьи. Родители сперва не хотели отдавать Кармен за бедного и неродовитого офицера, и свадьбу сыграли только через пять лет, когда Франко уже командовал Испанским иностранным легионом. Эту часть создали в 1920 году, и Франко возвратился в Африку, чтобы стать заместителем командира легиона, а в 1923-м -- и командиром.Именно Иностранный легион сыграл решающую роль в разгроме в 1925--26 годах основных сил марокканской повстанческой Республики Рифф, а Франко стал национальным героем. В 1926-м он получил звание бригадного генерала, став самым молодым генералом в испанской армии. Да в целом и в армиях европейских стран. А еще через два года генерал стал начальником впервые созданной в Испании Академии Генерального штаба в городе Сарагоссе. Блестящая карьера Франко тем более заслуживает уважения, что армия Испанского королевства была, наверное, самой кастовой во всей Европе. 80 процентов испанских генералов унаследовали от родителей титулы маркизов, герцогов или графов. Франко же к аристократии никоим образом не принадлежал.
Почти 150 лет -- от начала XIX и до середины ХХ века -- история Испании сводилась к отчаянной борьбе между традиционалистами и модернизаторами.
После краха монархии в 1931 году новое республиканское правительство закрыло «центр реакции» -- возглавляемую Франко академию, а самого генерала отправило в запас. В отличие от подавляющего большинства испанских генералов правых взглядов, которые после 1931 года в частных разговорах, а иногда и публично высказывали свое недовольство новым режимом, активно участвовали в заговорах с целью реставрации, Франко вплоть до лета 1936 года никоим образом не позволял себе подобных действий. Большинство биографов утверждают, что Франко считал тогда недопустимым вмешательство военных в политику, видел свой долг в служении Испании вообще, кто бы ни стоял у власти. И только летом 1936 года, окончательно убедившись, что правительство Народного фронта тянет страну «в бездну», он после тяжелых нравственных терзаний согласился «поступиться принципами» и принять участие в мятеже.
Однако есть и другие свидетельства: Ф.Франко просто проявлял осторожность и не принимал участие в заговорах военных только из-за дилетантства и непрофессионализма в их организации. Этих качеств педантичный Франко на дух не переносил. Красиков А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989. - С. 32.Впрочем, когда в конце 1933 года правые победили на парламентских выборах и захватили контроль над республикой, Франко сразу возвратили на службу. Вскорости он получил чин генерал-майора, а осенью 1934-го сыграл решающую роль в подавлении восстания астурийских горняков. После этого генерала назначили начальником Генерального штаба испанской армии.
В феврале 1936 года абсолютно неожиданно для многих победил на парламентских выборах Народный фронт. Победа эта оказалась тем более неожиданной, что правому Национальному блоку удалось создать очень широкую коалицию, в которую вошла большая часть центристов и даже правых республиканцев. Рассчитывая на свою победу, правые разработали довольно специфический избирательный закон, сводившийся к принципу: «Победитель получает все». Но воспользовались им совершенно другие силы. Левый Народный фронт, собрав 4838 тыс. голосов, получил 283 мандата, Национальный блок смог «обменять» 3997 тыс. голосов избирателей только на 132 депутатских места. Начался разгром правых. В частности Франко уволили с должности начальника Генштаба и отправили в почетную ссылку -- военным губернатором Канарских островов, которые в то время были еще отнюдь не курортом мирового класса, а просто заброшенными в океан кусочками суши.
