Третья реформа Хрущёва коснулась системы образования. В ос
нове реформы лежали два мероприятия. Н. С. Хрущёв ликвидировал сис тему " трудовых резервов", то есть сеть военизированных училищ, существовавших за государственный счёт. Они были созданы перед войной для подготовки квалифицированных рабочих. Их заменили обычными профессиональными училищами, в которые можно было посту пать после седьмого класса. Средняя школа получила "политехничес кий" профиль, предполагавший сочетание образования с трудовой дея тельностью, с тем чтобы учащийся получил представление об одной или нескольких профессиях. Однако недостаток средств не позволил оборудовать школы современным оборудованием, а предприятия не могли полноценно нести педагогическую нагрузку.
В хрущёвском десятилетии часто выделяют два периода, различ ных по экономическим результатам. Первый (1953-1958) - наиболее позитивный; второй (с 1959 года до смещения Хрущёва в 1964 году) - когда положительных результатов было меньше. Первый период от носился к времени, когда Никита Сергеевич боролся за главенство во враждебном ему коллегиальном руководстве, и второй - когда он господствовал.
Первым планом развития страны, который базировался в основ ном на индустриализации, стал семилетний план, принятый ХХI съез дом партии. С его помощью пытались, не тормозя развития страны, восполнить серьёзные нарушения равновесия, от которых страдало советское общество. В нём было указано, что за 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предшествующие 40 лет. Необходимо отметить, что семилетний план вывел советскую экономику из застоя. Сократился экономический разрыв между СССР и США. Однако не все отрасли развивались равномерно. Медленно росло производство потребительских товаров, которых хронически не хва тало. Нехватка усугублялась незнанием спроса на рынке товаров, который никто не изучал.
Среди диспропорций семилетнего плана самый тяжёлый был кри зис сельского хозяйства. В хозяйствах не хватало электроэнергии, химических удобрений, ценных культур.
В 60-х годах Н. С. Хрущёв начал сдерживать частную деятель ность крестьян. Он надеялся заставить крестьян больше работать в колхозе и меньше в личном хозяйстве, что вызывало недовольство у крестьян. Многие устремились в города, и как следствие деревни начали пустеть. Экономические трудности совпали с неурожаем 1963 года. Засуха имела разрушительные последствия. Участились перебои в снабжении хлебом. Картачной системы на хлеб удалось избежать благодаря только закупкам зерна в Америке на золото. Впервые за всю свою историю СССР закупал зерно за рубежом.
Аграрный кризис, расширение рыночных отношений, быстрое ра зочарование в совнархозах, необходимость найти сбалансированные решения большого числа проблем, соперничество с более развитыми странами, критика деятельности Сталина и 'большая интеллектуаль ная свобода стали факторами, которые способствовали возрождению экономической мысли в СССР. Оживились дискуссии ученых по пробле мам экономики. Это горячо приветствовал Н. С. Хрущёв. Выявилось два направления. Во главе теоретического направления стояли ленинг радские учёные Канторович и Новожилов. Они выступали за широкое применение математических методов в планировании. Второе направ ление - практики требовали большей самостоятельности для предпри ятий, менее жесткого и обязательного планирования, позволяющего развивать рыночные отношения. Третья группа ученых начала изучать экономику Запада. Внимание этих школ было направлено не столько на организацию экономической жизни, на чём были сосредоточены ре формы Никиты Сергеевича, сколько на управление экономикой, её ор ганизацию на рыночных основах.
- 16
ГЛАВА 4. ЗНАЧЕНИЕ ХРУЩЁВСКОГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ.
4. 1. Развитие политического плюрализма в СССР
Децентрализация в экономике, науке, управлении расширила са мостоятельность местных руководителей, развивала их инициативу. Даже в высшем руководстве страны не чувствовались авторитарные методы руководства. Вместе с этими положительными моментами в жизни советского общества появились и негативные явления, ранее не замеченные. Исчезновение страха повсеместно вызвало ослабление общественной дисциплины, стал резче проявляться национализм рес публик по отношению к русскому населению. Возросла преступность, особенно экономические преступления: взяточничество, хищения, спекуляция общественной собственностью. Поэтому были приняты бо лее суровые меры наказания за преступления, основанные на новом уголовном законодательстве. Сам факт возвращения к закону после произвола прошедших лет являлся новаторством, хотя сами законы нуждались в более глубокой разработке.
Вышеуказанные изменения потребовали упорядочить и отношения между личностью и государством вне юридических рамок. Граждане искали выход в религии. Нужно было разработать новые нормы мора ли, регламентирующие права и обязанности личности. В 1961 году был провозглашен Моральный кодекс строителя коммунизма. Парал лельно с этим была развернута атеистическая кампания. Моральные проблемы переплетались с новыми политическими проблемами. Возвра щались заключенные из сталинских лагерей. Поднялась волна требо ваний призвать к ответу виновных в преступлениях. Н. С. Хрущёв и его сторонники предприняли нелегкие усилия для устранения с руко водящих постов в партии и государстве наиболее запятнавших себя людей.
Большие надежды возлагал Н. С. Хрущёв на ХХII съезд КПСС, ко торый состоялся в период с 17 по 31 октября 1961 года. Он предс тавил новую программу партии (прежняя была разработана в 1919 го ду) и заявил, что к 1980 году в СССР будет создана "материаль но-техническая база коммунизма". На съезде Никита Сергеевич пред принял новое наступление на Сталина, которое снова приобрело лич ный характер. Часть делигатов поддержала его, а другая часть предпочла отмолчаться. Доклад Н. С. Хрущёва в полной мере отвечал устремлениям интеллигенции, бывшим репрессированным, молодёжи. После ХХII съезда стало возможным публиковать в печати тра гические страницы сталинского правления, назвать имена жертв реп рессий. В деятельности самого Никиты Сергеевича началась вторая волна реформ. Прежде всего, он заставил партию ещё больше сосре доточиться на экономической работе. В марте 1962 года он провел реорганизацию всего руководящего аппарата сельского хозяйства. Это была прелюдия к самой необычной хрущёвской реформе. Согласно проекту реформы, вся партия сверху донизу меняла территориальную структуру на производственную. Её аппарат подразделялся на две параллельные структуры для промышленности и для сельского хозяйс тва, который объединялись только в верхах. В каждой области поя вилось по два обкома: по промышленности и по сельскому хозяйству - каждый со своим первым секретарём. По этому же принципу были разделены также и исполнительные органы - облисполкомы. Такая ре форма была чревата конфликтами, так как вела к зародышу двухпар тийной системы.
Очень важным новым пунктом, включенным на ХХII съезде партии в Устав КПСС, был пункт, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трёх сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на одну
- 18
треть. Хрущёв стремился как можно больше привлечь граждан к учас тию в работе органов власти.
Осенью 1962 года Хрущёв высказался за пересмотр ждановских резолюций по культуре и хотя бы за частичную отмену цензуры. Он добился разрешения Президиума ЦК на публикацию эпохального произ ведения "Один день Ивана Денисовича", написанного тогда ещё не известным писателем - Солженицыным. Повесть была посвящена собы тиям, происходящих в сталинских лагерях.
Хрущев хотел добиться реабилитации видных деятелей партии, репрессированных в 1936-1938 гг. : Бухарина, Зиновьева, Каменева и других. Однако всего ему добиться не удалось, так как в конце 1962 г. ортодоксальные идеологи перешли в наступление, и Хрущёв вынужден был перейти к обороне. Его отступление было отмечено ря дом громких эпизодов: от первого столкновения с группой художни ков-абстракционистов до ряда встреч руководителей партии с предс тавителями культуры. Тогда он второй раз вынужден был публично отречься от большей части своей критики Сталина. Это было его по ражением. Завершил поражение Пленум ЦК в июне 1963 г. , полностью посвященный проблемам идеологии. На нем было заявлено, что мирно го сосуществования идеологий не было, нет и быть не может. С это го момента книги, которые не могли быть опубликованы в открытой печати, стали ходить по рукам в машинописном варианте. Так родил ся "самиздат" - первый признак явления, которое позднее станет известно как диссиденство. С этих пор был обречен на исчезновение и плюрализм мнений.
Положение Хрущёва стало особенно сложным после разрыва со ветско-китайских отношений. Они настолько обострились, что вылы лись в пограничные конфликты. Китай стал предъявлять территори альные претензии к СССР. Этот разрыв пагубно сказался и на между народном коммунистическом движении. Разногласия были вызваны раз личиями в оценке решений XX съезда КПСС. Китай отрицательно от несся к оценке деятельности Сталина.
4. 2. Смещение Н. С. Хрущёва
В октябре 1964 г. Хрущёв был освобожден от всех партийных и государственных постов и отправлен на пенсию в полной изоляции. Хотя это удивило весь мир, его падение было лишь финалом длитель ного процесса. Хрущёв так и не оправился от поражений конца 1962 - первой половины 1963 годов: карибский кризис, неудачи в сель ском хозяйстве, идеологическое контрнаступление и разрыв с Кита ем. Формально, в этот период, все его действия воспринимались с должной почтительностью, но молча и упорно саботировались как в центре, так и на периферии. Популярность Хрущёва во всех слоях общества резко упала.
Обвинения, которые предъявили Хрущёву, касались внутренней и внешней политики, а также его стиля руководства, который считали слишком авторитарным. Основным автором операции был Суслов, за щитник государственной идеологии от нападок Хрущёва.
Н. С. Хрущёв отдыхал на Черноморском побережье в конце сентяб ря, в то время как в Москве готовилось его устранение. резидиум ЦК собрался в его отсутствие на расширенное заседание 12 октября, чтобы решить вопрос о его смещении. Хрущёва вызвали в Москву только 13 октября, когда основные резолюции были уже приняты. Его доставили в Москву на военном самолете, привезли прямо в зал, где ещё заседал Президиум ЦК, и сообщили ему о согласованном решении осводить его от основных постов. Как и в 1957 году, в первый мо мент намеревались оставить его в составе ЦК на второстепенных постах. Однако отказ Н. С. Хрущёва подчиниться приговору вынудил Президиум заставить его подписать заявление об отставке.
- 19
14 октября в Москве был созван Пленум ЦК, заслушавший доклад Суслова. Обсуждения практически не было, и заседание длилось лишь несколько часов. Обе должности, совмещенные Н. С. Хрущёвым с 1958 года (Первый секретарь ЦК КПСС и Председатель Совета Министров), были разделены, и было принято решение, что их не должен больше занимать один человек. Они были отданы: Брежневу Л. И. - Первого секретаря ЦК КПСС, Косыгину - Председателя Совета Министров СССР. Эта новость стала известна из печати 16 октября 1964 года. В офи циальном сообщении говорилось об отставке из-за преклонного воз раста и ухудшевшегося состояния здоровья. Преемники Н. С. Хрущёва дали обещание не менять политического курса, что было очень важно для других компартий. Суслов оставался по-прежнему главным идео логом, которым был уже давно. Снятие Н. С. Хрущёва с большой ра достью встретили китайские руководители. Они попытались наладить контакты с новым руководством, однако это им не удалось.
Ноябрьский Пленум ЦК КПСС 1964 года первым делом ликвидиро вал хрущевскую реформу, разделявшую партию на аграрную и промыш ленную части (это была главная причина смещения Н. С. Хрущёва). Бы ли ликвидированы и другие реформы Н. С. Хрущёва. Совнархозы снова были заменены Министерствами. Постепенно были ликвидированы за чатки политического плюрализма.
4. 3. Значение хрущевского десятилетия
С каждым днём имя Н. С. Хрущёва исчезало из советской общест
венной жизни, осужденное на политическую смерть. Жил он в изоля ции на даче. Необходимо заметить, что ни одно из политических те чений его не поддержало. Причина этому была очень глубо кой. Н. С. Хрущёв подорвал официальный монополизм, обострив антого низм между разными политическими линиями.
Десятилетие Н. С. Хрущёва не было спокойным периодом. Оно знало кризисы, трудности, внутренние и внешние осложнения. Осу ществлялся сложный переход от сталинского правления, периода бес прерывно-чрезвычайного, к нормальной жизни. Н. С. Хрущёв оставил преемникам длинный список нерешенных проблем. Однако врядли можно возлагать только на него всю ответственность за то, что они не были решены.
Переход от авторитарной системы был осуществлен не ценой но вых расколов и новых жертв, а путем восстановления подавленной диктатурой энергии страны. Успехи окрыляли Н. С. Хрущёва. Он выдви гал бесчисленное множество идей, которые не найдя материальной поддержки, остались только на бумаге.
Очень важно понять то, что в первой фазе своего правления Н. С. Хрущёв был выразителем руководящего слоя советского общества, которые не желали больше работать в условиях страха и "чисток" партии и потому его поддерживали. Во второй период своего руко водства Н. С. Хрущёв не пожелал остановиться на достигнутом и пошел дальше. Он задумал коренные руформы, которые привели его к конф ликту с той верхушкой партии, которая противилась этому. Другими словами, он пошёл против официальной идеологии, и ортодоксальные структуры в партии почувствовали в хрущёвских реформах угрозу структурам государства. Это послужило главной причиной смещения Н. С. Хрущёв и постепенным возвратом к сталинским нормам жизни. Так в чем же значение деятельности Н. С. Хрущёв, который был ближайшим соратником Сталина, с одной стороны, и великим реформа тором десятилетия "оттепели" - с другой стороны? Главной заслугой Н. С. Хрущёв было то, что он со всей присущей ему кипучей энергией разрушил авторитарную систему управления, сложившуюся в СССР за тридцатилетнее правление Сталина. Он первым начал возврат к ле нинским нормам партийной жизни. Это Н. С. Хрущёв начал демократиза цию общества, привлекая к управлению страной широкие слои населе
- 20
ния. Именно при нём начался и неустанно осуществлялся поиск опти мальной модели хозяйственного механизма. Советский Союз впервые приблизился к рыночным отношениям и начал осваивать первые из них. При Н. С. Хрущёве была во многом решена самая острая проблема - жилищная. Начался подъём сельского хозяйства, сделала мощный прорыв промышленность.
Большие изменения в рассматриваемом десятилетии были отмече ны во внешней политике. Именно в это время начался развал колони аоьной системы. Вокруг КПСС стало сплачиваться международное ком мунистическое и рабочее движение. Была снята напряженность в Ев ропе. Укреплялась система социализма.
Десятиление Н. С. Хрущёва по праву называют десятилетием "от тепели". Это справедливо не только для внешнеполитической дея тельности Советского Союза, но и для внутренней жизни страны. В СССР складывались новые отношения между людьми. Было стремление Н. С. Хрущёва убедить сограждан жить в соответствии с принципами Морального Кодекса строителя коммунизма. Впервые советское общес тво осуществляло и политический плюрализм. Интенсивно развивалась культура. Появились новые блистательные писатели, поэты, скуль пторы, музыканты.
За годы правления Н. С. Хрущёва космос стал советским. Первый спутник Земли был наш, первый человек в космосе - наш. И самое главное, в это время был достигнут ядерный паритет между СССР и США, что позволило последним признать силу Советского Союза и считаться с его мнением при решении всех важнейших мировых проблем. В целом, заслуги Н. С. Хрущёва можно было бы перечислять долго. Здесь названы только важнейшие. Однако характеристика хрущёвского десятилетия была бы незавершенной, если бы не был проведен анализ прощетов, допущенных лично Н. С. Хрущёвым. Значи тельная их часть была обусловлена сложнейшим его окружением и чертами его характера.
Управление делами Н. С. Хрущёву приходилось вести в условиях сложнейшей как внешнеполитической, так и внутренней обстановки в стране. Очень сильна была сталинская группировка. Принимая зачас тую важные решения, не учитывая расстановку сил, не подготовив бызу, Н. С. Хрущёв часто терпел поражения. Это создавало впечатле ние рывков и отнюдь не создавало ему авторитет. Причиной этому был импульсивный характер Н. С. Хрущёва. Ему не чужд был и валюнта ризм. Особенно подводило его отсутствие экономических знаний и желание в кратчайшие сроки решать глобальные задачи, хотя условия для их реализации объективно пока не созрели.
И все-таки несмотря на ошибки, просчёты Н. С. Хрущёв вошёл в историю как видный реформатор, сделавший для Советского Союза не обычайно много добрых дел, отмеченных эпохальными событиями сов ременности.
- 21
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
В 1964 году завершилась политическая деятельность Н. С. Хрущёва, в течение десяти лет возглавлявшего Советский Союз. Его десятилетие реформ было очень трудным временем. Именно на это время приходится начало разоблачения преступлений сталинской сис темы. Удивительным и на первый взгляд не логичным кажется посту пок Н. С. Хрущёва, бывшего "своим человеком" в окружении Сталина. Его дроклад на ХХ съезде КПСС произвел эффект разорвавшейся бомбы не только в СССР, но и во всем мире. Рухнули старые догмы и ста рые мифы. Люды увидели реалии тоталитаризма. Страна замерла, а за тем постепенно началось возрождение Советского Союза. Реформы сы пались одна за другой. Их генераторами были люди из ближайшего окружения Н. С. Хрущёва и, прежде всего, он сам. Никита Сергеевич спешил - хотел много увидеть при своей жизни. Спешил и ошибался, терпел поражения от оппозиции и снова поднимался.
Причиной многих неудач Н. С. Хрущёва, действительно, была спешка и его взрывной характер. Однако во всех его делах всегда четко просматривалось стремление к тому, чтобы наша страна была первой. И она действительно была первой. Без Советского Союза от ныне не решался ни один важный международный вопрос. Гегемония США была ликвидирована, и они вынуждены были считаться со взгля дами СССР.
Цена побед советских людей была немалой. Мировое лидерство предъявило счёт, и этот счёт был немалый. Всё меньше средств ос тавалось в бюджете на улучшение жизни рядового советского челове ка. Естественно, это не вызывало восторга людей. Но всё же забота о нуждах проявлялась не на словах, а на деле. Советские люди воо чию убедились, что такая острейшя проблема как жилищная решается и решается ощутимо. В магазинах появлялось всё больше и больше промышленных товаров. Стремилось накормить людей сельское хозяйс тво. Однако трудности продолжали иметь место. На этих трудностях и сыграла оппозиция Н. С. Хрущёва. Он был лишён всех государствен ных и правительственных постов. Последние годы персональный пен сионер союзного значения Н. С. Хрущёв прожил в кругу своей семьи на загородной даче, практически в политической изоляции. Тяжело пе реживал свои ошибки и свою участь. Сумел написать свои мемуары, в которых попытался проанализировать и свою деятельность и жизнь страны. Но издать их не удалось. Любые попытки выяснить генезис террористического режима сурово пресекались. Это почувствовал на себе и сам Хрущев. Из воспоминаний Дмитрия Волкогонова: "Когда в результате дворцового заговора его лишили власти, он, возможно, еще не осознавая сам, испытал плоды своего мужественного поведе ния на ХХ съезде КПСС. Его не арестовали, не расстреляли, не отп равили в ссылку, как бывало раньше, а позволили доживать свою жизнь, как человек донашивает свое старое пальто. Но Хрущев, быв ший Первый секретарь ЦК партии, глотнувший живительный воздух свободы, не хотел просто постепенно угасать, как свеча, тихо и печально. Человек с низкими грамотностью и культурой, но с само бытным умом и немалой гражданской смелостью, проживший большую, бурную жизнь, начал диктовать свои воспоминания. Со временем об этом, конечно, узнали в Политбюро, ведь Хрущев остался под колпа ком Комитета госбезопасности, ибо и та организация, которую он возглавлял до снятия с поста, как метко выразился один журналист, была именно "партией госбезопасности".
Председатель Комитета Андропов Ю. В. 25 марта 1970 года спе циальной запиской под грифом "Особой важности" доложил в ЦК сле дующее: "В последнее время Н. С. Хрущев активизировал работу по подготовке воспоминаний о том периоде своей жизни, когда он зани мал ответственные партийные и государственные посты. В продикто ванных воспоминаниях подробно излагаютя сведения, составляющие исключительно партийную и государственную тайну по таким опреде ляющим вопросам, как обороноспособность Советского государства, развитие промышленности, сельского хозяйства, экономики в целом, научно-технические достижения, работа органов госбезопасности, внешняя политика, взаимоотношения между КПСС и братскими партиями социалистических и капиталистических стран и другие. Раскрывается практика обсуждения вопросов на закрытых заседаниях Политбюро ЦК КПСС.... "
Далее Андропов предлагает: "При таком положении крайне необ ходимо принять срочные меры оперативного порядка, которые позво ляли бы контролировать работу Н. С. Хрущева над воспоминаниями и предупредить вполне вероятную утечку партийных и государственных секретов за границу.
Н. С. Хрущёв умер в 1971 году. Похоронен на Новодевичьем
кладбище. На могиле установлен оригинальный бюст, выполненный ны не знаменитым Эрнстом Неизвестным, который в своё время так и не нашёл взаимопонимание Н. С. Хрущёва и был вынужден эмигрировать за границу. Одна половина бюста тёмная, а другая - свелая, что дейс твительно объективно отражает деятельность Н. С. Хрущёва, оставив шего значительный след в истории Советского Союза.
- 22
Л И Т Е Р А Т У Р А
1. История Коммунистической партии Советского Союза.
М. , 1976, 781 с.
2. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле нумов ЦК (1955-1959 гг. ). т. 7, М. , 1971, 558 с.
3. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле нумов ЦК (1959-1965 гг. ). т. 8, М. , 1972, 566 с.
4. История Советского Союза. т. 2, М. , 1990, 632 с.
5. Волобуев О. , Кулешов С. История и перестройка. Публицис
тические заметки. М. , 1989, 284 с.
6. Волкогонов Д. Вызвать и предупредить. Международный еже месячник "Совершенно секретно". N4 (59), 1994, стр. 6-7
