Сам факт огромной инертной массы дебиторской и кредиторской задолженности позволяют сделать три кардинальных вывода. Во-первых, в народном хозяйстве имеются ресурсы, которые могут быть реализованы, и, при определенных условиях, пополнить оборотные средства. Во-вторых, необходимо возродить цивилизованные формы такой мобилизации - вексель и вексельное обращение. В-третьих, необходимо провести соответствующую корректировку кредитной политики, с тем, чтобы банковские ресурсы притекали в экономику, в частности, по каналам учета и переучета векселей. Отсюда следует и четвертый вывод - о переориентации (хотя бы частичной) эмиссионной политики Национального банка Республики Беларусь и политики рефинансирования на переучет векселей. В этом отношении наметились определенные сдвиги, хотя бы в части издания соответствующего нормативного правового акта [10].
До сих пор вексель в Республике Беларусь используется не в традиционных вексельных схемах, а главным образом в различных схемах, необходимость которых диктуется особенностями белорусского финансового рынка. На рынке корпоративных вексельных обязательств последние используются в основном для проведения расчетов и взаимозачетов, а также для обхода некоторых ограничений при проведении экспортно-импортных операций.
Традиционной для республики схемой использования векселя является следующая: покупатель товара выпускает вексель и передает его производителю товара, а последний либо учитывает вексель в банке (маловероятно, так как корпоративный вексель в настоящее время весьма рисковый инструмент фондового рынка), либо ждет срока выплаты по векселю. Таким образом, можно сказать, что вексель является формой оформления товарного кредита. Данная схема не является основной в республике, так как особых преимуществ по сравнению с обычным договором вексель не предоставляет.
Существует, хотя бы теоретически, несколько иных путей решения проблемы неплатежей, кроме внедрения коммерческого векселя и вексельного кредита. Это, прежде всего - прямой банковский кредит в оборотные средства. Однако банковский (необеспеченный) кредит не может принять массовый и систематический характер в условии отсутствия между контрагентами. Он рискован и может предоставляться под высокие проценты, не приемлемые для товаропроизводителей. Банковский кредит под обеспечение товарно-материальными ценностями извлекает из оборота эти ценности и тем самым замедляет хозяйственный оборот. Такая форма кредита приемлема в случае формирования больших сезонных запасов, но в других случаях она будет вызывать замедление оборота и еще большую потребность в оборотных средствах.
В отличие от прямого банковского кредита, вексельный кредит не нуждается в особом залоге и менее рискован, чем банковский кредит. В отличие от дебиторской задолженности, вексельный кредит не связывает оборотные средства кредиторов, ибо позволяет им расплачиваться векселями со своими поставщиками.
Другая альтернатива вексельному обращению, основанному на оформлении векселями задолженности предприятий,- широкое использование в обороте векселей банков. Векселя банков нужно отличать не только от векселей предприятий, оформляющих товарную сделку (коммерческих векселей), но и от известных вексельной практике, так называемых, финансовых векселей. Нынешние векселя банков - это форма частной эмиссии расчетных средств, не обеспеченных конкретной сделкой по продаже товара и услуги. По сути дела - это квази-деньги, частные банкноты, не обладающие силой законного платежного средства, но обеспеченные обязательством банка по обмену на расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь.
Векселя банков увеличивают общую денежную массу, восполняя недостаток денежной эмиссии Национального банка. Они не мобилизуют внутренние резервы хозяйства, а представляют собой суррогат денежной эмиссии и суррогат прямого банковского кредитования. При этом эмиссионный доход достается коммерческим банкам. Если векселя предприятий, уменьшают массу потребных оборотных средств, то векселя банков расширяют оборотные средства хозяйства за счет внешних вливаний в экономику частных расчетных средств. Обращение векселей должно начинаться снизу с первичных хозяйственных звеньев. Вексель должен мобилизовать внутренние ресурсы хозяйства, придавать им мобильность, а не представлять собой дополнительную частную эмиссию банкнот и сертификатов в дополнение к денежной эмиссии Национального банка. Только в этом случае к обслуживанию вексельного обращения может быль подключена банковская система. Задача банков в этом случае - не эмиссия векселей банков, а учет векселей предприятий и соответствующее использование значительной части кредитных ресурсов.
В связи с обострением дефицита денег в экономике, достаточно большую роль в процессе кредитования реального сектора на современном этапе приобрело вексельное кредитование. Необходимо отметить, что вексель как финансовый инструмент играет двоякую роль для нынешнего состояния белорусской экономики. С одной стороны, он как и другие долговые обязательства, представляет собой все-таки квази-деньги, и вексельный оборот существенно повышает роль агрегата денежной массы М2 за счет повышения скорости денежного обращения и за счет того, что многие векселя фактически являются банковской эмиссией денег. С другой стороны, вексель способствует развитию новых форм денежного обращения, генерирует новые формы транзакций и трансфертов, частично решая, таким образом, проблему дефицита денег в экономике и проблему неплатежей. Поэтому неудивительно, что вексель сейчас остается одним из наиболее распространенных платежных инструментов на финансовом рынке Республики Беларусь. А вексельное кредитование - одним из наиболее широко используемых видов кредитования корпоративных клиентов.
Схема вексельного кредитования достаточно проста. Когда предприятие нуждается в дополнительных оборотных средствах, но из-за высокой стоимости обычного банковского кредита не имеет возможности получить его «живыми» деньгами, оно может прибегнуть к вексельному кредитованию. В таком случае банк заключает с клиентом договор, по которому предприятие в качестве кредита получает портфель векселей на сумму, указанную в этом договоре. Как правило, полученные векселя являются практически бездоходными (доход по ним минимален, так как действующим законодательством Республики Беларусь запрещена эмиссия беспроцентных векселей). Ими предприятие рассчитывается с поставщиками и подрядчиками. По истечении срока кредитного договора предприятие - первый векселедержатель погашает полученный ранее «живыми» деньгами кредит, выплачивая проценты. Последний владелец векселя предъявляет его к оплате в указанный срок и получает вексельную сумму. Это лишь общая схема операций по кредитованию с векселями (векселя с отсрочкой оплаты). Возможны так же варианты досрочного предъявления векселей в банк и учета их с последующим дисконтом, последующего кредитования под залог банковских векселей, полученных от первого векселедержателя и т.д.
Досрочный учет собственных векселей является, пожалуй, наиболее интересной для банка активной операцией. Это связано не только с отсутствием риска при проведении сделок, но и существующим порядком отражения учетного дисконта непосредственно по счету доходов банка. Именно возможность последующего досрочного учета собственных векселей служит серьезным стимулом для выдачи коммерческими банками вексельных кредитов.
Предметом других учетных операций выступают прежде всего банковские векселя. Падение объемов вексельного кредитования вынудило коммерческие банки обратить внимание на отдельные корпоративные бумаги.
Из весомого перечня наводнивших отечественный рынок корпоративных векселей, только очень узкий круг их можно отнести к действительным векселям - безусловным долговым обязательствам.
Порядок обращения остальных бумаг регулируется не вексельным правом, а внутренними положениями отдельных векселедателей, которые зачастую не только не предполагают погашение векселей в денежной форме, но даже не предусматривают прием векселей к погашению задолженности при отсутствии сопроводительных писем или при наличии отдельных индоссаментов.
С учетом подобных моментов банки приобретают для собственного инвестиционного портфеля очень ограниченный круг корпоративных векселей, в частности СП «Славнефть» (Беларусь), РАО «Газпром» (Россия), ОАО «Сибнефть» (Россия), РУП «ПО «Гомсельмаш» (Беларусь), консорциум «Сибур» (Россия) и некоторые другие. Векселя других предприятий в силу имеющихся особенностей их использования только в схемах взаиморасчетов выступают для банков исключительно предметом сделок типа «РЭПО» либо брокерских операций.
При использовании вексельного кредитования не происходит реального отвлечения денежных средств на период выдачи ссуды. Кроме того, находящиеся в обращении банковские векселя выступают и как предмет высоколиквидного обеспечения при предоставлении банком каких-либо кредитных продуктов - кредитов, гарантий, аккредитивов и т.п. Устанавливая достаточно низкие ставки по вексельным кредитам, банк дополнительно привлекает и новых клиентов. При определении процентной ставки по вексельному кредиту принимаются во внимание следующие факторы:
Ш необходимость резервирования части суммы сальдо по счетам вексельных обязательств в фонде обязательных резервов Национального банка Республики Беларусь, что обуславливает дополнительное привлечение средств аналогичной срочности;
Ш вероятность дополнительного привлечения денежных средств при разрыве сроков предоставления кредита и сроках обращения векселя (на разницу в сроках);
Ш необходимость учета процентной ставки при определении риска, возникающего при операции кредитования.
Выгода, извлекаемая предприятиями при использовании вексельного кредита:
Ш преодоление необоснованного и неэффективного ограничения платежеспособного спроса и в целом ряде случаев возможность добиться роста производственной активности;
Ш банковская гарантия платежа путем предоставления векселя снимает необходимость для предприятий предоплаты в тех нередких случаях, когда она служит исключительно для защиты от риска неплатежей, тем самым появляется возможность ускорения материального оборота;
Ш банковские векселя, предоставленные клиентам банка под депозиты, которые являются для банка гарантией оплаты векселей, как правило, по сумме в два раза и более, превосходят размер депозита и, таким образом величина, оборотных средств оперативного управления предприятия увеличивается;
Ш ликвидность вложений; бурно развивающийся вексельный рынок предоставляет возможность продать вексель или учесть его в банке в кратчайшие сроки.
Решение проблемы дефицита денег в экономике, безусловно, облегчит доступ предприятий к получению кредитных «живых» денег, однако не приведет к полному отказу от векселей в качестве получения источника дополнительных оборотных средств, поскольку вексельное законодательство унифицировано, а стоимость «вексельных» денег всегда будет оставаться ниже стоимости «живых». И поскольку ситуация, сложившаяся в финансовой системе страны, такова, что только кредитование реального сектора (речь идет о возвратных кредитах) может служить мощным источником улучшения положения промышленных предприятий и обслуживающий их коммерческих банков, вексельное кредитование будет с успехом использоваться между банками и их клиентами.
Иным примером использования векселей при развязке неплатежей можно считать обычную схему проведения энергетических и газовых зачетов, используемую при погашении кредиторской задолженности, допустим, предприятий белорусского газово-энергетического комплекса (РУП «Белтрансгаз», РУП «Минскэнерго»).
Они не могут расплатиться с собственными поставщиками, так как им не платят потребители газа и энергии. У потребителей может быть много объективных причин для подобных действий, но некоторые из потребителей газа и энергии могут и готовы рассчитаться при условии, что получат некоторую скидку и заплатят только часть долга. С другой стороны, многие предприятия, которым должны РУП «Белтрансгаз», РУП «Минскэнерго» и другие энергетические объединения, понимают, что им выгоднее получить часть долга сейчас, чем весь долг в неопределенном будущем, и соглашаются получить свой долг с определенным дисконтом.
Таким образом, и должники, и кредиторы энергетических предприятий решают проблему уменьшения собственных кредиторской или дебеторской задолженности, а, соответственно, и собственных убытков.
При этом векселя, как правило, продаются с дисконтом, величина которого устанавливается на рынке на основе спроса и предложения долгов. Величина дисконта в сделках с энерго-задолженностями меняется крайне незначительно. Купить же долги энергообъединения у посредников можно с дисконтом 7-10 %%, при этом расчеты должны быть осуществлены в течение 1-10 банковских дней. Если расчеты осуществляются в течение 30 календарных дней, то долги энергообъединения покупаются за белорусские рубли по номинальной стоимости, а продаются по цене 103-105 %% от номинала.
Существует несколько способов проведения взаимных зачетов. Выбор варианта работы зависит от многих факторов: производственное или торговое предприятие участвует в зачете, готово ли предприятие показать дисконт в бухгалтерском учете и т.п. Для решения ряда проблем бухгалтерского учета и налогообложения при проведении зачета в некоторых случаях могут использоваться банковские векселя. Каждая компания, работающая на этом рынке, имеет свои «ноу-хау», которые помагают им привлекать клиентов и решать проблемы каждого участника зачета индивидуально.
Зачеты могут оформляться либо посредством договоров уступки требования с составлением актов взаимозачетов, либо же посредством проведения по цепочкам должников векселей, что явно предпочтительнее, так как позволяет значительно упростить процедуру оформления необходимых документов и избежать проблем с оформлением дисконта по бухгалтерии.
Вексель обладает еще одним важным преимуществом - он позволяет расширить возможности по организации цепочек расчетов, так как он может быть задержан на любом из предприятий, участвующем в проведении зачета, и выставлен на продажу, что увеличивает число цепочек, в которых он может быть использован.
Вексельные программы белорусских предприятий, в рамках которых векселя выпускались бы не только для осуществления конкретных сделок, а для реализации на вторичном рынке, в Республике Беларусь не получили такого распространения, как в Российской Федерации. Это объясняется гораздо более слабым развитием финансовой инфраструктуры в нашей республике по сравнению с соответствующей инфраструктурой ближайшего экономического партнера, а также слабостью независимых от государства промышленных и финансовых структур.
Фактически в Республике Беларусь было предпринято несколько попыток организовать масштабные вексельные программы белорусских предприятий. Это проект компании «Баррель» совместно с Минским заводом дорожного автомобилестроения «Ударник». Он был рассчитан на обращение векселей и товаров между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. А также проект Минского автомобильного завода совместно с РАО «Газпром» в рамках расчетов за газ по инициативе российской стороны.
Рассматривались также расчеты в вексельных схемах с обеспечением выпускаемых векселей основными фондами. Эти схемы были предложены Минскому городскому исполнительному комитету. Однако для реализации схем необходима была компания со значительной балансовой стоимостью имущества, что обеспечило бы ей возможность выпуска векселей на большую сумму. Достоинство данных схем заключается в том, что в них используются можно сказать «бесплатные» векселя, а не привлеченные кредитные ресурсы или банковские векселя, за которые необходимо платить.
IV Список использованной литературы1. Конвенция, устанавливающая Единообразный Закон о переводном и простом векселях от 07.06.1930 года (Женева, Швейцария);2. Конвенция «О гербовом сборе в отношении переводного и простого векселей» от 07.06.1930 года (Женева, Швейцария);3. Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях от 07.06.1930 года (Женева, Швейцария);4. Гражданский кодекс Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, в редакции от 04.01.2002 года, № 2/744); 5. Указ Президента Республики Беларусь от 17.07.1997 года № 392 «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Женевских Конвенций 1930 года»;6. Письмо Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 17.12.1998 года № 18465/12 «О правовом статусе Женевских Вексельных Конвенций»;7. Указ Президента Республики Беларусь от 19.11.1998 года № 553 «О регулировании вексельного обращения в Республике Беларусь»;8. Закон Республики Беларусь от 13.12.1999 года № 341-З «Об обращении переводных и простых векселей»;9. Правила проведения банками операций с использованием векселей на территории Республики Беларусь, утверждены постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 18.05.2000 года № 11.8 (в ред. постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2001 года № 163);10. Правила переучета Национальным банком Республики Беларусь векселей юридических лиц, утверждены постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 04.05.2001 года № 108;11. Правила уплаты гербового сбора при выдаче векселей, утверждены постановлениями Министерства финансов Республики Беларусь от 17.05.2001 года № 56 и Правления Национального банка Республики Беларусь от 17.05.2001 года № 113;12. Порядок выпуска, учета и авалирования векселей субъектами хозяйствования, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.05.1999 года № 719 (в ред. постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1999 года № 1433, от 21.06.2000 года № 923 и от 19.02.2001 года № 224);13. Порядок выпуска, обращения и погашения векселей Правительства Республики Беларусь, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.1999 года № 1931 (в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21.06.2000 года № 923);14. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.05.2001 года № 127 «О выпуске векселей Национального банка Республики Беларусь, номинированных в иностранной валюте»;15. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.02.2000 года № 6.7 «О выпуске ценных бумаг Национального банка Республики Беларусь, номинированных в иностранной валюте» (в ред. постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 25.04.2000 года № 9.3);16. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.03.2000 года № 8.21 «Об операциях с ценными бумагами Национального банка Республики Беларусь, номинированными в иностранной валюте»;17. Рынок ценных бумаг: учебное пособие / под общ. ред. Е.М. Шелег. Мн., БГЭУ, 2000;18. Тихонов Р.Ю., Панферов И.Н. Вексель: генезис, функции, механизм. Мн., ООО «Мисанта», 1997;19. Тихонов Р.Ю., Тихонов Ю.Р. Фондовый рынок. Мн., «Амалфея», 2000;20. Мороз Л.Н. Правовые основы рынка ценных бумаг: учебное пособие. Мн., «ТетраСистемс», 1996;21. Рынок ценных бумаг / под ред. В.С. Золотарева. Р-на/Д, «Феникс», 2000;22. Мартынова О.И. Учет ценных бумаг в коммерческом банке: учебное пособие. М., «Инфра-М», 1996;23. Тихонов Р.Ю. Рынок ценных бумаг. Мн., «Армита-Маркетинг, Менеджмент», 1999;24. Деньги, Кредит, Банки / под общ. ред. Г.И. Кравцовой. Мн., ООО «Мисанта», 1997;25. Тарасов В.И. Деньги, Кредит, Банки: курс лекций. Мн., ООО «Мисанта», 1998;26. Библиотека газеты «Белорусский рынок». Тарасов В.И. Вексельное законодательство Беларуси. Мн., «Спецвыпуск De Jure», 2000;27. Банковский вестник № 13 (120), апрель 2000.
