Функционирование фондовых бирж

руководствуясь своими правилами, аннулирует сделки.

Наиболее существенной проблемой в биржевой торговле

является проблема исполнения сделок, т. е. сможет ли покупатель

заплатить за купленные ценные бумаги, на покупку которых он дал

указание, или сможет ли продавец действительно представить ценные

бумаги, в отношении которых он дал указание о продаже. Хотя биржа

не может проверить каждого конкретного продавца и покупателя, она

может и должна предъявлять жесткие требования, как к

профессионализму участников торгов, так и к их финансовому

состоянию. Кроме того, гарантия исполнения сделок достигается за

счет постоянно совершенствующейся системы клиринга и расчетов.

Гарантия исполнения сделок обеспечивается контролем над

системой, обслуживающей биржу (уменьшение риска системы в связи с

ее повреждением или цепного невыполнения финансовых условий).

Биржа должна обеспечивать постоянный контроль над

содержанием своих внутренних систем коммуникаций, чтобы

гарантировать их надежность и осуществлять надзор за финансовой

дисциплиной своих членов—участников торгов, чтобы банкротство

одного члена (участника) не повлекло за собой банкротства другого.

Гарантия исполнения сделок, заключенных на бирже, тесно связано с

такой проблемой, как защита денег клиента. Самостоятельно решить

эту проблему биржа не может, однако в своих правилах торговли она

отмечает, что члены биржи, управляющие деньгами клиента, по которым

еще не наступил срок платежа по сделке, должны хранить их отдельно

от своих собственных основных денег. Правила торговли биржи могут

включать требование, чтобы такие деньги были положены на отдельный

инвестиционный счет в банке третьей стороны так, чтобы в случае

неспособности фирмы—члена биржи выполнить свои собственные

финансовые обязательства, она бы не смогла, даже неумышленно,

использовать деньги клиента для такой цели. Система регулирования

здесь чрезвычайно жесткая, и биржа должна проводить строго

регулярные проверки правильности ведения учета операций и контроль

ведения банковского счета (в основном ежедневно).

Седьмая задача биржи — разработка этических стандартов,

кодекса поведения участников биржевой торговли. Для ее выполнения

на бирже принимаются специальные соглашения, которые разрешают

использование специфических слов и оговаривают соблюдение их

строгой интерпретации: устанавливают место и способ торговли

(биржевой зал, терминал, экран, телефон), а также время, в течение

которого могут совершаться сделки; предъявляют определенные

квалификационные требования к участникам торгов (обязательная сдача

экзаменов для получения квалификационного аттестата или статуса).

2. Организационная структура фондовой биржи.

Фондовая биржа относится к числу закрытых бирж. Это

означает, что торговать на ней ценными бумагами могут только ее

члены. Фондовая биржа — это некоммерческая организация, поэтому в

ее деятельности заинтересованы те, кто профессионально занимается

ценными бумагами. Именно поэтому в российском законодательстве

определяется, что членами фондовой биржи любые профессиональные

участники рынка ценных бумаг. В России к профессиональным

участникам рынка ценных бумаг относят коммерческие банки, поэтому

они также могут быть членами биржи. Причем коммерческие банки, как

правило, самые активные члены биржи. Хотя следует отметить, что не

во всех странах коммерческим банкам разрешено заниматься биржевой

деятельностью или, напротив, на них делается основная ставка.

Например, в 1993 г. 79% акций Франкфуртской фондовой биржи

принадлежали отечественным коммерческим банкам и 10% — зарубежным

банкам.

Членами российских фондовых бирж являются, как правило,

юридические лица. В зарубежной практике можно выделить разное

отношение к категории членов фондовой биржи. В одних странах

предпочтение отдается физическим лицам (США), в других —

юридическим (Япония, Канада), в третьих (их большинство) — не

делается различия между физическими и юридическими лицами.

В большинстве государств в деятельности бирж разрешается

принимать участие иностранным физическим и юридическим лицам,

удовлетворяющим предъявляемым требованиям. В то же время в

отдельных странах (в Канаде и во Франции) иностранные лица не могут

быть членами биржи или их участие в уставном фонде бирж

ограничивается. В российском законодательстве прямо этот вопрос

пока не затрагивался.

Требования, предъявляемые к членам биржи, устанавливаются

как законодательством, так и самими биржами. При этом обычно в

законах устанавливаются лишь общие требования к членству на бирже,

а внутрибиржевые нормативные документы предъявляют дополнительные

требования. Например, биржа может определить необходимость

содержания в уставах организаций, претендующих на членство, статей,

декларирующих право проведения операций с ценными бумагами, а также

обязательность наличия квалификационных аттестатов у физических

лиц, представляющих их на бирже. Биржа дает возможность своим

членам:

. участвовать в общих собраниях биржи и управлении ее делами;

. избирать и быть избранными в органы управления и контроля;

. пользоваться имуществом биржи, имеющейся информацией и любыми

услугами, которые она оказывает;

. торговать в зале биржи как от своего имени и за свой счет

(исполняя функции дилера), так и от имени и за счет клиента

(исполнять функции брокера):

. участвовать в разделе и получении оставшегося после ликвидации

биржи имущества.

Вместе с тем биржа определяет и обязанности членов биржи.

Они должны:

. соблюдать устав биржи и другие внутрибиржевые нормативные

документы;

. вносить вклады и дополнительные взносы в порядке, размере и

способами, предусмотренными уставом и нормативными документами;

. оказывать бирже содействие в осуществлении ее деятельности.

Чтобы фондовая биржа могла выполнять поставленные перед

ней задачи, она должна иметь эффективную организационную структуру,

которая могла бы обеспечить не только более низкие издержки,

связанные с торговлей ценными бумагами, но и ликвидность рынка,

достаточное число продавцов и покупателей, возможность получения

участниками торгов необходимой и точной информации как о прошлых

ценах и объемах заключенных сделок, так и текущих ценах продавца и

покупателя, представленных объемах и видах ценных бумаг.

Организационная структура биржи должна также обеспечить доверие к

ней со стороны ее членов, т. е. она должна иметь демократически

избранные органы управления.

Поэтому биржа рассматривается как саморегулируемая

организация, действующая на принципах биржевого самоуправления. Это

проявляется в том, что в рамках действующего законодательства биржа

сама принимает решение об организации своего управления, что

находит отражение в ее уставе.

В соответствии с российскими законодательными документами

фондовые биржи создаются в форме некоммерческого партнерства.

Поэтому ее органы управления делятся на общественную и стационарную

структуры.

Общественная структура может быть представлена в виде следующей

схемы:

Общее собрание членов биржи является ее высшим законодательным

органом управления. Собрания членов биржи бывают годовыми,

созываемыми в обязательном порядке раз в год с интервалом между

ними не более 15 месяцев, и чрезвычайными (внеочередными).

Последние созываются биржевым комитетом (советом), ревизионной

комиссией или членами биржи, обладающими не менее 10% голосов.

Согласно ныне действующего законодательства к исключительной

компетенции общего собрания относятся:

. осуществление общего руководства биржей и биржевой торговлей;

. определение целей и задач биржи, стратегии ее развития;

. утверждение и внесение изменений во внутрибиржевые нормативные

документы;

. формирование выборных органов;

. рассмотрение и утверждение бюджета биржи, годового баланса,

. счета прибылей и убытков, распределение прибыли;

. прием новых членов биржи;

. утверждение сметы расходов на содержание комитета (совета) и

персонала биржи, в том числе определение условий оплаты труда

должностных лиц биржи, ее филиалов и представительств;

. принятие решения о прекращении деятельности биржи, назначение

ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.

Так как собрание членов биржи собирается один раз в год,

для оперативного управления биржей выбирается биржевой совет. Он

является контрольно-распорядительным органом текущего управления

биржей и решает все вопросы ее деятельности, кроме тех, которые

могут решаться только на общем собрании членов биржи. Как правило,

на биржевой совет возлагаются:

. заслушивание и оценка отчетов правления;

. внесение изменений в правила торговли на бирже;

. подготовка решений общего собрания членов биржи;

. установление размеров всех взносов, выплат, денежных и

комиссионных сборов;

. подготовка решения о приеме или исключении членов биржи;

. руководство биржевыми торгами;

. распоряжение имуществом биржи;

. наем и увольнение персонала биржи и т.д. Из состава совета

формируется правление, которое осуществляет оперативное

руководство биржей и представляет ее интересы в организациях и

учреждениях.

Порядок действия биржевого совета и правления

определяется уставом и может иметь различия на разных биржах.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью биржи

осуществляет ревизионная комиссия, которая избирается общим

собранием членов биржи одновременно с биржевым советом.

Ревизионная комиссия вправе оценить правомочность

решений, принимаемых органами управления биржи. К общему собранию

членов биржи ревизионная комиссия проводит документальную проверку

финансово-хозяйственной деятельности биржи (сплошную или

выборочную), ее торговых, расчетных, валютных и других операций.

Кроме того, ревизионная комиссия проверяет:

. финансово-хозяйственную деятельность биржи, состояние ее счетов

и достоверность бухгалтерской документации;

. постановку и правильность оперативного, бухгалтерского и

статистического учета и отчетности;

. выполнение установленных смет, нормативов и лимитов;

. своевременность и правильность платежей в бюджет;

. своевременность и правильность отчислений и выплат;

. соблюдение биржей и ее органами законодательных актов и

инструкций, а также решений общих собраний членов биржи;

. состояние кассы и фондов биржи.

Ревизионная комиссия ведет проверки по:

. поручению общего собрания членов биржи:

. собственной инициативе;

. требованию биржевого комитета и участников биржи, обладающих в

совокупности более 10% голосов.

Ревизии проводятся не реже одного раза в год. Члены ревизионной

комиссии вправе требовать от должностных лиц биржи представления

всех необходимых документов и личных объяснений.

Результаты проверок направляются общему собранию членов биржи. При

отсутствии аудиторов ревизионная комиссия составляет заключение по

годовым отчетам и балансам, на основании которого общее собрание

членов биржи может его утверждать. Члены ревизионной комиссии

обязаны потребовать созыва чрезвычайного собрания членов биржи,

если возникла серьезная угроза интересам биржи.

Стационарная структура фондовой биржи может быть

представлена следующей схемой:

Стационарная структура биржи необходима для ведения

хозяйственной биржевой деятельности. От того, как осуществляют свою

работу подразделения, составляющие стационарную структуру, во

многом зависит эффективность работы биржи.

Стационарная структура делится на исполнительные

(функциональные) подразделения и специализированные.

Исполнительные (функциональные) подразделения — это

аппарат биржи, который готовит и проводит биржевой торг. Они весьма

разнообразны и зависят от объема биржевых сделок, количества членов

и брокеров, которые работают на бирже. Однако обязательны такие

подразделения, как информационный отдел, отдел листинга,

регистрационное бюро, бюро по программному обеспечению, отдел по

организации торгов.

Специализированные подразделения делятся на коммерческие

организации, такие, как расчетная палата, депозитарий и комиссии,

наиболее важными из которых являются: арбитражная, котировальная,

по приему в члены биржи, по правилам биржевой торговли и биржевой

этике.

3. Формы организации биржи

Существуют различные организационно-правовые формы

организации бирж. В основном, биржи создаются либо в форме

ассоциаций, либо акционерных обществ (или товариществ с

ограниченной ответственностью), либо действуют как публично-

правовой (то есть государственный) институт. В случае организации

биржи в форме ассоциации или государственного учреждения с самого

начала ее создатели не ставят своей целью получение прибыли. Если

биржа существует в форме акционерного общества, то и в этом случае

в уставе биржи может быть прямо указано, что биржа не преследует

цели получения прибыли, и дивиденды по акциям не выплачиваются.

Кроме того, в члены правления могут включаться представители

эмитентов и инвесторов, а иногда и государственных органов.

Государство же с помощью нормативных актов, регламентирующих

деятельность, принимает меры, направленные на осуществление полной

гласности деятельности бирж.

Независимо от того, существует ли биржа в форме

ассоциации или акционерного общества, биржи могут быть как с

ограниченным, так и с неограниченным числом членов. В первом случае

членом биржи становится лицо, купившее «место» на бирже. В случае

продажи «места», лицо лишается членства на бирже. На некоторых

биржах «место» может быть куплено на определенный срок. Если число

мест на бирже не ограничено, таким образом системы покупки и

продажи мест не существует, а вопрос о том, кому может быть

предоставлено право вести торговлю на бирже, решается либо самой

биржей, либо соответствующими государственными органами. В любом

случае, каждое место имеет свой номер и дает возможность заключать

сделки непосредственно.

Высшим органом биржи является общее собрание ее членов

(акционеров), которое решает общие финансовые и организационные

вопросы и определяет правила внутреннего распорядка. В промежутках

между собраниями высшим органом является биржевой совет (или

наблюдательный совет), который осуществляет контроль за текущей

деятельностью биржи. Для оперативного руководства деятельностью

создается исполнительная дирекция.

Кроме того, на бирже создаются определенные

подразделения, каждое из которых выполняет специфические функции. К

таким подразделениям относятся: операционный или торговый отдел, в

котором непосредственно заключаются сделки; регистрационный отдел,

где все заключенные сделки регистрируются; расчетный отдел

(палата), где осуществляются все необходимые расчеты по заключенным

сделкам. Помимо этого, на бирже могут быть созданы и другие отделы

(информационно-справочный, издательско-статистический, отдел

внешних связей и др.).

Для решения всех возникающих споров создается арбитражная

комиссия. А вопросами допуска ценностей на биржу занимается

специальная комиссия по допуску.

4. Участники биржевой торговли

В торговле на бирже принимают участие представители

членов биржи, имеющие «место» на бирже, а также штатные работники

биржи.

Члены биржи могут бесплатно посещать торги, пользоваться

техническими средствами и услугами биржи и совершать сделки. Кроме

того, члены биржи обладают правом участия в управлении. Члены биржи

или их представители могут выступать на бирже в качестве брокера

или дилера.

Брокер - это посредник между клиентом и биржей. Брокер получает

заявки от клиентов и выполняет эти заявки, то есть, брокер

действует от имени и по поручению клиента и получает определенный

процент комиссионных за выполнение заявки. Размер комиссионных

зависит от типа и количества ценных бумаг и, конечно, от того, на

какой бирже совершаются сделки.

В отличие от брокера, дилер действует от своего имени и за свой

счет. В настоящее время на большинстве бирж одни и те же лица могут

выступать или как брокерами, так дилерами.

Маклер - это, как правило, штатный работник биржи, который ведет

торг и оформляет сделки. Маклер должен соблюдать устав биржи и

правила торговли на бирже.

Все заключенные с участием маклера сделки регистрируются в

специальном журнале или с помощью компьютера. После биржевого

сеанса участникам сделки вручаются маклерские записки или

компьютерные распечатки, в которых отмечается наименование,

количество и цена купленных и проданных ценных бумаг.

Участники биржевой торговли на биржах разных стран могут

иметь различные названия, могут также быть наделены некоторыми

специфическими функциями. Так, например, на Лондонской фондовой

бирже маклер именуется сток-брокером (или джоббером), а ряд

брокеров принимает заказы от клиентов, находящихся на бирже. Такие

брокеры именуются трейдерами и имеют право торговать только

несколькими видами ценных бумаг. На Нью-Йоркской фондовой бирже

каждый маклер специализируется на торговле одним-двумя видами акций

и называется «специалистом». Однако задача «специалиста" не только

в том, чтобы выступать посредником при заключении сделок, но и

принимать меры для обеспечения стабильности рынка данных ценных

бумаг. «Специалист» имеет в своем распоряжении определенную сумму

денег и некоторый запас акций, которыми он ведет торговлю. Его

задача - обеспечить сбалансированность спроса и предложения. Если,

например, предложение значительно превышает спрос, то возникает

опасность резкого падения курса акций. В этом случае «специалист»

скупает часть акций за свой счет, в результате чего предложение и

спрос уравновешиваются. Если же резко возрастает спрос на акции,

которыми торгует «специалист», то его действия будут

Страницы: 1, 2, 3



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать