|В том числе: | | | | |
|- занятые в экономике |567 |576 |89,9 |88,7 |
|- безработные |63,5 |73,2 |10,1 |11,3 |
|Численность незанятых |27,4 |15,7 |3,6 |2,4 |
|трудоспособных граждан,| | | | |
|зарегистрированных в | | | | |
|службах занятости - | | | | |
|всего | | | | |
|В том числе: | | | | |
|Имеют официальный |21,6 |14,8 |3,4 |2,3 |
|статус безработных | | | | |
|из них: назначено |19,9 |12,8 |3,2 |2,0 |
|пособие по безработице | | | | |
Инвестиционный климат
Развитие экономики сегодня немыслимо без притока внешних инвестиций.
Формирование благоприятного инвестиционного климата в области, содействие
предприятиям в привлечении инвесторов - одно из приоритетных направлений
деятельности администрации области.
Известны причины нежелания инвесторов вкладывать деньги в экономику
России. К сожалению, пока отсутствует общефедеральная политика,
благоприятствующая инвестициям. В связи с этим еще в 1997 году был принят
областной закон «Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской
области», предоставляющий реальные льготы предприятиям и организациям,
привлекающим или делающим инвестиции в производство вне зависимости от
территориальной и национальной принадлежности. Закон предусматривает:
предоставление права на налоговые льготы инвестирующим капитал в
областную экономику, в том числе и финансовым структурам, банкам;
применение принципа «о неухудшении условий для инвесторов в случае
принятия новых законодательных актов»;
информационное обеспечение потенциальных инвесторов;
минимизацию инвестиционных рисков за счет гарантийного фонда,
предусмотренного в законодательстве об областном бюджете.
Закон имеет прямое действие и заявительный характер применения, т.е.
льготы, предоставляемые предприятию, организации, инвестирующей средства,
не зависят от воли чиновника, а предоставляются при выполнении
соответствующих условий по требованию инвестора.
В Вологодской области максимально упрощен порядок регистрации ПИИ.
Заплатив всего около DM 120, внеся в уставный фонд от DM 600 до DM 6000, в
зависимости от организационно-правовой формы и представив необходимые
документы, инвестор в течение максимум 72 часов получает свидетельство о
государственной регистрации, и новое предприятие может начать свою работу.
Инвесторов интересует не только прибыль, а, прежде всего перспектива
её получения. Мы прекрасно понимаем, что никто не хочет работать вхолостую,
на авось. Нужна стабильность: стабильность экономики, устойчивость
законодательной базы, преемственность и предсказуемость власти. Хочу вас
заверить, что все эти условия имеют для нас приоритетное значение, всегда и
при любых обстоятельствах будут нами соблюдаться.
Наметившийся в 1998 году рост иностранных инвестиций в нашу экономику
к концу года резко снизился: причины уже были названы - экономический
кризис и, как следствие возникшая нестабильность в стране.
Несмотря на достаточно большой потенциал, зарегистрированные на
территории Вологодской области 172 предприятия с иностранными инвестициями
(ПИИ) произвели продукции всего 8,3 % от общего объема промышленного
производства области.
Иностранный капитал предпочитает идти в те секторы экономики, где
можно получить наибольшую прибыль и скорейшую отдачу. В нашей области –
это, прежде всего, лесопромышленный комплекс. Общая сумма уставных фондов
ПИИ на 1 января 1998 года достигла 9,6 млн. долл. США, доля зарубежных
партнеров составила более 50 %. В настоящее время в области
зарегистрировано 13 предприятий с участием немецкого капитала, большая
часть которых занимается заготовкой и переработкой древесины.
Вологодская область, по оценке известного российского консалтингового
агентства "Эксперт", одна из самых безопасных в России, резко повышается её
инвестиционный потенциал. Эксперты отмечают, что, несмотря на трудности,
переживаемые российской экономикой в целом, Вологодская область, одна из
немногих в РФ, кто за последние четыре года не снизил свой инвестиционный
потенциал, стабильно его наращивает.
Несмотря на то, что в прошедшем году многие регионы снизили свой
финансовый потенциал, Вологодской области удалось улучшить его на 2
позиции. (21 место в РФ). На 13 пунктов удалось улучшить производственный
потенциал области. На 3,5 пункта вырос инновационный потенциал нашего
региона, на 3 пункта – трудовой.
В целом Вологодская область вошла в число 5 российских регионов
наиболее динамичных по физическому объёму промышленного производства.
За прошедший год удалось значительно (на 18 пунктов!) снизить
законодательный риск инвестирования. На 3 позиции удалось улучшить
политический риск, на 1 позицию снизился риск экономический.
Стабилизирована криминогенная обстановка. Так, по криминальным рискам
область вошла в пятёрку российских регионов с наименьшим уровнем тяжести
преступлений.
Область сегодня находится в числе регионов с умеренными показателями
инвестиционных рисков с индексом риска ниже среднероссийского (область –
0,891, Россия – 1).
Вологодская область признана наилучшим российским регионом по динамике
реальных денежных доходов на душу населения в 1991-98 годах, опередив и
Москву и Санкт-Петербург, не говоря о наших соседях по региону.
Общий инвестиционный потенциал области стабильно повышается: в текущем
году - (1996 - 60, 1997 год -53, 1998 - 45, 1999 - 41 место). На его оценку
повлияли отсутствие в области запасов углеводородного сырья, пониженный
инновационный и трудовой потенциал. Однако резервы в развитии
инвестиционного потенциала есть: это производственные, финансовые,
инфраструктурные и даже природные компоненты. Они, несомненно, будут
задействованы.
Согласно рейтингу международной инвестиционной компании МФК
"Ренессанс" Вологодская область - одна из наиболее надежных и
привлекательных областей для инвестирования в России. Высокий экономический
потенциал (23 место по России), финансовая независимость и устойчивость
региона (1 место) предопределили 10 место в сводном общероссийском
кредитном рейтинге, обозначив область как регион с высоким уровнем
политической и экономической стабильности, с низким инвестиционным риском.
Природные ресурсы
Преобладающий тип рельефа области - равнинный, сложенный суглинками.
Основным типом почв, создающим фон почвенного покрова, является
подзолистый. Территория Вологодской области представляет собой холмистую
равнину высотой 150 — 200 метров над уровнем моря. Возвышенности чередуются
с низинами. 72% территории области занимают леса (по государственному учету
на 01.01.98г. общая площадь лесов составляла - 11617,2 тыс. га). Общий
запас древесины - 1515,41 млн. куб. м, в том числе спелой и перестойной
(эксплуатационной) - 677,76 млн. куб. м, из них 296,1 млн. куб. м - хвойные
леса. При этом расчетная лесосека (норматив пользования лесами) составляет
19343 тыс. куб. м, в том числе 7403 тыс. куб. м хвойных пород), 11% -
болота и кустарники, 11% - площади-сельхозугодия, из которых около 800 тыс.
га - пашня, а 467 тыс. га - сенокосы и пастбища. 4,6% территории области
приходится на реки и озера. Около 3% области занимают особо охраняемые
природные объекты: живописные северные ландшафты, вековые леса с богатыми
запасами грибов и ягод, ценные клюквенные болота.
Охотничьи угодья составляют около 14 млн. га. На территории области
обитают 49 видов млекопитающих, 232 вида птиц, в том числе таких редких,
как скопа, орлан-белохвост, беркут, занесенные в Красную Книгу Российской
Федераций. В год выдается 2700 лицензий на добычу лося, 700 - кабана, 530 -
медведя, 1400 - бобра, 1800 - куницы. Кроме того, ежегодно добывается и
сдается на пушно-меховые предприятия более 5000 белок, около 900 куниц,
свыше 700 бобров и других пушных зверей.
В области 4 тыс. озер площадью 2,9 тыс. кв. км, из них крупные:
Онежское, Белое, Воже, Кубенское. Из 13 крупных рек (общей протяженностью
около 3 тыс. км.) наибольшее практическое значение имеют Сухона с притоком
Вологдой, Кубена, Малая Северная Двина, Юг, Вытегра и Ковжа. В области
насчитывается 1270 малых рек, 18 тыс. ручьев. В водоемах и реках обитает
более 60 видов рыб. Ценные виды: стерлядь, нельма, лосось, форель, палия
занесены в Красную книгу РФ. Основные промысловые виды: лещ, корюшка,
снеток, плотва, синец, судак, щука, окунь. По оценкам специалистов рыбные
запасы области составляют около 40 тыс. тонн (естественный прирост до 6
тыс. тонн в год). Ежегодный забор воды из природных источников составляет
менее 650 млн. Общая протяженность водотоков около 70 тыс. км, из них длина
рек более 37 тыс. км. По рекам Сухона, Северная Двина, бассейн которых
охватывает многие промышленные и аграрные районы центральной, северной и
восточной части области, имеется прямой выход в Белое море, а через систему
Волго-Балта - в Каспийкое море.
К началу 90-х годов область оказалась одной из наименее изученных в
геологическом отношении территорий России. Характеризуя ее минерально-
сырьевую базу, можно было говорить лишь о том, что практически лежит на
поверхности. На территории области разведаны значительные запасы нерудных
полезных ископаемых: песка, гравия, кирпично-черепичного сырья, доломитов,
флюсовых известняков, торфа, сапропеля. Имеется более 2000 торфяных
месторождений площадью свыше 1 кв. км каждое с запасами торфа свыше 5,5
млрд. т.
Область располагает значительными запасами минеральных вод, пригодных
для лечебных и питьевых целей. Разведано 13 месторождений. Оценочные запасы
минеральных вод - свыше 0,4 тыс. куб. м в сутки, добывается 0,125 тыс. куб.
м в сутки. На базе некоторых месторождений функционируют санатории или
профилактории (Тотемский, Леденгский, Родник, Бодрость, Адонис, Каменная
Гора, Новый Источник, бальнеолечебница им. В.В. Лебедева).
Существующая минерально-сырьевая база
На территории Вологодской области известны месторождения разнообразных
полезных ископаемых. В их числе месторождения карбонатных пород для
металлургической промышленности, обжига на известь, известкования почв;
гравийно-песчаного материала и песков для строительства, формовочных и
стекольных песков; глин кирпично-черепичных, красящих, огнеупорных ; торфа
и сапропеля, минеральных вод, рассолов. Запасами флюсовых известняков и
доломитов для металлургии область обеспечена более, чем на 100 лет. Также
значительны запасы карбонатных пород для производства строительной извести.
Область богата минеральными лечебными и столовыми водами. В их числе воды:
Никольская, Кич-Городецкая, Великоустюгская, Вологодская. Воды с
содержанием солей более 200 г/л - рассолы, используются для полива дорога
зимнее время, что в 5-б раз экономичнее, чем посыпка их солью с песком.
Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы
Геологическое изучение территории области на протяжении десятилетий в
основном заключалось в поисках и разведке строительных материалов по
программам объединения "Севзапгеология". В 70-ых годах в области были
начаты нефтепоисковые работы, которые проводила
"Ярославльнефтегазразведка", но с открытием месторождений углеводородов в
Западной Сибири их поиски в нашей области были прекращены.
Активизация геологоразведочных работ на Вологодчине связана с
созданием области в 1993 году управления по геологии и использованию недр.
В целях воспроизводства минерально-сырьевой базы управлением
формируются и организуется выполнение ежегодных Программ геологоразведочных
работ на территории Вологодской области. В Программах предусматривается
проведение работ за счет федерального и областного бюджетов, а также
средств инвесторов.
В 1998 году образован Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы
Вологодской области, что позволило обеспечить целевое использование средств
областного бюджета. В периоде 1993 по 1999 год выполнен значительный объем
геологоразведочных работ, в результате которых разведано новое
месторождение строительного песка - Высоковское, пресных подземных вод - в
г. г. Никольске и Кадникове. Завершена переоценка запасов песков и ПГМ на
русловых месторождениях в районе г.Великий Устюг, завершены работы на
стекольных песках в Чагодощенском и Бабаевском районах, по оценке запасов
сапропеля в акватории оз. Кубенское и по объекту "Череповецкий
сапропелевый" выявлены перспективные площади для более детальной оценки
россыпной золотоносности территории области.
Результаты геологосъёмочных работ последних лет позволили выделеть
перспективные площади на бокситы (алюминиевое сырье) в Вытегорском районе.
В 1998 году были начаты поисковые работы на одной из площадей. Скважиной на
глубине 96 м вскрыты бокситоподобные породы. Работы будут продолжены в 2000
году. Финансирование ведётся из федерального бюджета и из фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы области.
В 1999 году разработана долговременная программа мониторинга
экзогенных геологических процессов, в соответствии с которой в дальнейшем
будут выполняться соответствующие работы. В 1999 г. были продолжены работы
по ликвидационному тампонажу самоизливающихся скважин, пробуренных в 60-70-
е годы и наносящих ущерб окружающей среде, одновременно истощая горизонты
подземных вод. Учитывая наличие постоянной проблемы по водоснабжению
г.Вологды, в 1999 г, начаты оценочные работы на питьевые подземные воды в
п.Молочное, а в 2000г. уже заключен договор на поиски пресных подземных вод
для восполнения дефицита водоснабжения в 1 микрорайоне г.Вологды. Таким
образом, в минувшем году все средства, поступившие в фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы, были направлены на выполнение территориальной
программы геологоразведочных работ.
Поиски месторождений коренных алмазов
По результатам геолого-геофизичсских работ в начале 90-ых годов на
северо-востоке области была выделена перспективная на поиски коренных
алмазов Илезская площадь. В 1994 году Роскомнедра и администрацией области
проведён конкурс на геологическое изучение площади с последующей добычей
алмазов, по итогам которого право проведения работ получило ЗАО "Кратон".
Географически площадь "Илеза" охватывает южную часть Двинско-Пинежской
потенциально-кимберлитовой области, располагающейся на стыке трех крупных
административно-хозяйственных единиц России: Архангельской, Вологодской,
Кировской. На площади "Илеза" имеется целый рад предпосылок, обязательных
для всех известных кимберлитовых областей, районов и полей, указывающих на
благоприятные перспективы. В 1999 году ЗАО "Кретон" продолжило поисково-
разведочные работы, включающие магниторазведку масштаба 1:5000 для
разбраковки и бурение скважин для заверки локальных магнитных аномалий,
шлиховые поиски и минералогические анализы проб. Проведенные работы
позволяют рассчитывать на выявление в пределах Илезской площади
алмазоносных кимберлитовых тел.
Нефтепоисковые работы
В 90-ые годы резко возрос интерес к Средне-Русскому потенциальному
нефтегазоносному бассейну (Московской синеклизе). Современная оценка
прогнозных ресурсов показала, что в пределах этой структуры сосредоточено
не менее 2 млрд. т жидких углеводородов. Из них на территорию Вологодской
области приходится 655 млн. т, или 33%.
В 1994-99 гг. за счет средств федерального бюджета, областного фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы и средств инвесторов выполнены
комплексные ревизионно - геологические, тематические, полевые и камеральные
геофизические исследования, дешифрирование многозональных космических
снимков, проведена оценка перспектив нефтегазоносности рифейских грабенов и
прилегающих территорий в пределах области, завершены работы по обобщению
геолого-геофизических материалов с обоснованием первоочередных лицензионных
участков. В 1998г. на Федотовской площади завершено бурение скважины
глубиной 2610 м. Скважина находится в исследовании. Выполненные в последние
годы на территории области геолого-геофизическе работы однозначно указывают
на ее перспективность на нефть и алмазы и на необходимость активизации
дальнейших исследований.
Промышленная база
Сегодня доля Вологодской области в общем объеме производства
промышленной продукции России составляет 1,54% (за 1999 г. объем
производства по области составил 53739 млн. руб.) Область производит 19,1%
готового проката черных металлов от российского производства, минеральных
удобрений - 11,8%, тканей льняных - 12,6%, пиломатериалов - 3,3%.
Доминирующие отрасли промышленности: черная металлургия, химическая
(г. Череповец), машиностроение, металлообработка (г. Вологда), лесная,
