Более половины нидерландского национального валового продукта приходится на долю международной торговли. Более половины нидерландского импорта и экспорта составляют пищевые продукты, продукция химической промышленности и машины. В этой последней категории важнейшую часть составляют компьютеры и их компоненты. Существенная доля ввозимой продукции, такой как компьютеры, предназначена для других стран. Эти товары вывозятся из страны без какой-либо обработки или же после минимальной обработки. Такого рода операции характерны для Нидерландов как дистрибутивного центра. Важнейшими регионами сбыта для Нидерландов являются Германия, Франция, Бельгия, Великобритания и Соединенные Штаты Америки, куда поступает две трети всего нидерландского экспорта. По итогам внешней торговли Нидерландов в 2005г. товарооборот вырос на 9%, достигнув 530 млрд. евро. При этом голландский экспорт составил 281 млрд. евро, а импорт - 249 млрд. евро. Сальдо торгового баланса в 2005 г. составило 32 млрд. евро, что значительно больше, чем в предшествующие годы, когда его средний размер находился на уровне 27 млрд. евро. Основную часть сальдо торгового баланса обеспечила торговля химической продукцией (15,0 млрд. евро), а также торговля товарами пищевой промышленности (13,7 млрд. евро).В 2006 году сохранились высокие темпы роста экспорта товаров и услуг из Нидерландов. Объем экспорта за третий квартал 2006 года был на 6,1% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
Остается неизменной в течение последних лет товарная структура экспорта Нидерландов. Четыре пятых голландского экспорта составляет продукция материального производства. Экспортируется промышленное и транспортное оборудование, а также продукция химической промышленности и сельского хозяйства. Почти треть общего объема голландского экспорта приходилась на машины и транспортное оборудование. Крупную долю экспорта формируют химические товары, за ними следуют продукты питания, металлы и энергоносители. На машины и транспортное оборудование приходилась почти треть общего объема голландского экспорта. Другую крупную долю экспорта формируют химические товары, а за ними следуют продукты питания, металлы и энергоносители. Объем голландского импорта по итогам 2005 г. составил 248,8 млрд. евро. В 2006 г. импорт рост немного более высокими темпами, чем экспорт. В число основных групп товаров, импортируемых Нидерландами, входят: офисное оборудование, телекоммуникационное оборудование, нефть, нефтепродукты, масла, произведенные на основе нефти, электрооборудование, дорожные и транспортные средства. В 2005г основными поставщиками на голландский рынок были: Германия, Бельгия и США. По данным ЦБС Нидерландов за 2005 г. Россия находится на седьмом месте в списке стран, из которых осуществляется импорт. Что касается инвестиций то по предварительным оценкам объем накопленных голландских зарубежных прямых инвестиции в 2006 г. составил около 565 млрд. евро. Наиболее важные рынки, в которые направляются голландские прямые инвестиции - страны Евросоюза и США. На их долю проходится свыше 70% общего объема прямых зарубежных инвестиций Нидерландов. В тоже время растет объем инвестиций в Россию и страны Восточной Европы.Высокую степень привлекательности голландского инвестиционного климата определяет совокупность факторов, таких как удобное географическое расположение Нидерландов, развитая деловая и транспортная инфраструктура, привлекательное инвестиционное законодательство, поддержка приходящего в страну иностранного малого и среднего бизнеса. По предварительным оценкам, общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономику Нидерландов в 2006 г. составил около 410 млрд. евро. Основными инвесторами в экономику Нидерландов остаются страны Евросоюза, на их долю приходится более 60% иностранных капиталожений. За пределами ЕС крупные инвестиции в голландскую экономику осуществляют Швейцария, США и Япония. По итогам первого полугодия 2006г. Нидерланды занимают второе место после Германии как крупнейший торговый партнер России. При этом доля Нидерландов во внешнеторговом обороте России составляет 8,9 %. Согласно данным ФТС России, в январе-июне 2006г. объем взаимной торговли России и Нидерландов продолжил позитивную тенденцию последних лет и составил 17,8 млрд. долл. На конец июня 2006г. Нидерланды заняли второе место по объему накопленных в России инвестиций, который достиг 22,05 млрд. долл., что соответствует 17,2% всего объема иностранных инвестиций. Голландские компании в первом полугодии 2006г. вложили в экономику страны 3,82 млрд. долл. Несмотря на столь высокие результаты по-прежнему сохраняется значительный потенциал для дальнейшего расширения торгово-экономического сотрудничества России с Нидерландами, ведь по данным официальной голландской статистики на Россию приходится лишь около 2,5% внешнеторгового оборота Нидерландов. Также не исчерпан запас роста доли Нидерландов в общем объеме российского внешнеторгового оборота. Последние 15--20 лет в Нидерландах исключительно быстро развивается сфера услуг, где (без учета торговли и транспорта) вырабатывается 51% ВВП. Основная их часть - деловые услуги. Например, в период 1996-2001 гг. динамика услуг более чем вдвое превосходила среднегодовой темп прироста производства в обрабатывающей промышленности (5,9 и 2,9% соответственно). Особенно выделялись в этом отношении сектора компьютерных услуг и услуги связи (18,2% и 15,0% в среднем ежегодно). Сдвиги были обусловлены скачкообразным расширением мобильной телефонной связи) и увеличением числа пользователей Интернета (52%). Предполагается, что оба рынка уже в основном насыщены и дальнейший рост будет происходить более медленными темпами.
6.5 Туризм
Нидерланды пользуются большой популярностью среди туристов. Ежегодно страну посещают более 10 миллионов туристов из разных частей света. Более четверти иностранных туристов приезжает из Германии. Среди туристов хорошо представлены также Великобритания, Соединенные Штаты Америки и Канада, Бельгия и Франция. Иностранные туристы тратят в Голландии порядка 7,5 миллиардов евро в год. Это превышает доходы от экспорта цветов и других растений. В свою очередь, нидерландские туристы тратят около 13,4 миллиардов евро за рубежом.
6.6.Социально-экономическая сфера Нидерландов
В Нидерландах существует одна из самых высокоразвитых систем социальной защиты в мире. Стоимость медицинского обслуживания составляет в среднем 11% бюджета средней семьи, квартплата и коммунальные услуги - до 25%, затраты на продовольствие - 21%, транспорт и связь - 11%, одежду и обувь - 7%. Около 30% брутто зарплаты приходится на налоги и различные социальные выплаты. Инфляция остается на низком уровне - около 3,3% в год. В Нидерландах действует развитая система социального страхования. Все резиденты подлежат обязательному страхованию в рамках национальных страховых схем. Из них 4 носят общий характер и обеспечивают выплаты пенсий по старости, по потере кормильца, детских пособий и медицинских расходов чрезвычайного характера. Еще 4 распространяются на тех, кто работает: оплата временной нетрудоспособности, несчастных случаев на производстве, страхование от болезней и от безработицы. Две особые схемы охватывают работающую молодежь (в возрасте до 23 лет) и самостоятельных хозяев.
Голландия имеет одну из самых развитых экономических систем в Европе и не менее развитую систему пенсионного обеспечения. В настоящее время в Голландии сформировалась и успешно действует трехуровневая пенсионная система - государственное пенсионное обеспечение, являющееся базовым, профессиональное пенсионное обеспечение, которое носит дополнительный характер, и индивидуальное пенсионное обеспечение. При этом большую часть дохода голландских пенсионеров составляют базовые государственные пенсии: около 50% от всего размера получаемых ими пенсионных выплат. Профессиональные же пенсии обеспечивают примерно 30% от общего размера пенсии голландского пенсионера, а индивидуальные выплаты не превышают 7% от суммарной величины получаемой голландскими стариками пенсии. Поэтому можно считать, что фактически в Голландии сформировалась двухуровневая пенсионная система, так как доля пенсионных выплат относительно мала. Одной из приоритетных областей социально-экономической сферы является забота о здоровье нации. Продолжительность жизни населения Нидерландов одна из самых высоких в мире, однако, при этом также возрастает число лиц, страдающих хроническими болезнями. Пагубные для здоровья привычки все еще широко распространены: 28% взрослого населения курит, а почти каждый второй житель страдает избыточной массой тела. Во многих случаях хронические заболевания связаны с нездоровым образом жизни. Курение, избыточная масса тела и высокое артериальное давление требуют больших затрат: на их долю приходится, соответственно, 3,7%, 2,0% и 3,3% всех расходов на оказание медицинской помощи. Ущерб, который несет общество в связи с хроническими заболеваниями и их проявлениями, составляет более 15 млрд. евро в год. Министерства, представители отраслей промышленности, неправительственные организации и другие стороны подписали Пакт, взяв на себя обязательство по борьбе с избыточной массой тела и ожирением, а Нидерландская федерация по борьбе с диабетом вместе с Исследовательским центром Нидерландов по вопросам питания и другими участниками приступили к совместной кампании по привлечению внимания населения к факторам риска, связанным с этой болезнью. Система медицинского страхования предусматривает обязательное базисное страхование лечебного сектора здравоохранения. Разницы между частным страхованием и страхованием в системе больничных касс нет. Такая система обеспечивает целенаправленность медицинского обслуживания, согласование с нуждами потребителей этой сферы услуг. Наглядным доказательством эффективности проводимых мероприятий в сфере медицинского обслуживания и заботы о здоровье нации являются статистические данные на конец 2006 г. - 79,9% населения Нидерландов являлось здоровым или совершенно здоровым. Конечно социальные проблемы есть и в Нидерландах, и голландцы не закрывают на них глаза. В стране разрешены аборты, легализована проституция (неподготовленного человека обнаженная девушка в витрине, принимающая призывные позы, может просто шокировать). Больше всего критикуют открытую проституцию феминистки и группы борьбы за права человека, а не закон или религия.
7. Государственное устройство и политика
Королевство Нидерландов включает основную территорию в Европе, Нидерландские Антильские о-ва и о. Аруба в Вест-Индии. С 1954 заморские территории пользуются правами самоуправления, но признают власть нидерландского монарха, в ведени которого входят вопросы обороны и международные отношения. Как на Арубе, так и на Нидерландских Антильских о-вах представителем короля является губернатор.
7.1 Государственный строй
Нидерланды - конституционная монархия.
Конституция принята в 1814; в текст вносились изменения, последний раз 17 февраля 1983. Последние изменения в конституцию внесены в 2002.
Главой государства является королева Беатрикс (династия Оранских - Нассау), вступившая на престол 30 апреля 1980. Хотя власть монарха ограничена и он должен совещаться с правительством, все же его мнение играет решающую роль при назначении премьер-министра. Все политические акты совершаются от имени королевы. Исполнительная власть осуществляется королевой и правительством. В состав последнего входят министры, представляющие политические партии правящей коалиции. Обычно каждый министр получает свой портфель (в Нидерландах функционируют 14 министерств) или отдел правительства, который находится в его ведении. Министры не должны быть членами парламента, называемого Генеральными Штатами.
Высшим совещательным органом страны, на рассмотрение которого предлагаются законопроекты, является Государственный совет. Председателем Совета является глава государства. В состав Совета входят также заместитель председателя и 28 членов, назначаемых пожизненно.
Контроль за правильностью поступлений и расходов государственных средств осуществляет Счетная палата.
Законодательная власть осуществляется монархом и Генеральными Штатами. Генеральные Штаты состоят из двух палат. Первая включает 75 членов, избираемых на шестилетний срок штатами провинций; через каждые три года половина ее состава переизбирается. Во вторую палату входят 150 человек, избираемых прямым голосованием сроком на четыре года. Половина членов палаты избирается по партийным спискам по принципу пропорционального представительства, другая половина - по региональным округам. Вторая палата может вносить поправки в конституцию и утверждать законы. Обе палаты могут вести рассмотрение каких-либо вопросов независимо от правительства, а также обладают правом делать запросы министрам по поводу текущей и перспективной политики. В Нидерландах избирательным правом наделены все граждане старше 18 лет.
Государственные служащие должны быть политически нейтральны и обладать высоким профессиональным уровнем. При изменениях в составе правительства даже высшие административные чины остаются на своих местах.
7.2 Местное управление
Основные единицы местной администрации - муниципалитеты, которых насчитывается 647. Каждый из них управляется выборным муниципальным советом, исполкомом муниципального совета и бургомистром. Бургомистр назначается на шестилетний срок правительством. Возможности муниципального управления ограничены объемом финансирования.
Нидерланды разделены на 12 провинций (Дренте, Флеволанд, Фрисландия, Гелдерланд, Гронинген, Лимбург, Северный Брабант, Северная Голландия, Овер-Эйссел, Утрехт, Зеландия, Южная Голландия). Каждая управляется Провинциальными штатами, избираемыми на четыре года. Исполнительная власть осуществляется четырьмя избранными представителями Провинциальных штатов и королевским комиссаром, который назначается правительством страны. Провинциальная власть имеет право надзора, однако обладает меньшей политической силой, чем муниципалитеты.
7.3 Политические партии. В Нидерландах существует многопартийная система
«Христианско-демократический призыв» (ХДП) - крупнейшая политическая партия страны, образованная в 1980 в результате объединения трех христианско-демократических партий: «Католической народной партии» (осн. в 1945), «Антиреволюционной партии» (протестантская, осн. в 1878) и «Христианско-исторического союза» (реформаторский, осн. в 1908). ХДП выступает с центристских позиций, отстаивает традиционные ценности, частную собственность и свободное предпринимательство. Призывает к ограничению государственного вмешательства в экономику при продолжении активной социальной политики. Входит в международные объединения христианско-демократических партий и «Европейскую народную партию». Лидеры ХДП Андреас ван Агт и Рудольфус (Рууд) Любберс возглавляли правительство страны в 1977-1982 и 1982-1994. Между 1994 и 2002 ХДП находился в оппозиции, но в 2002 лидер ХДП Ян-Петер Балкененде вновь занял пост премьер-министра. На выборах во Вторую палату парламента в мае 2003 ХДП собрал 28,6% голосов избирателей и завоевал 44 из 150 мест. В Первой палате парламента имеет 23 из 75 мест. Лидер партии и премьер-министр - Ян-Петер Балкененде.
«Партия труда» (ПТ) - социал-демократическая партия, создана в феврале 1946. Выступает за проведение прогрессивных реформ конституционными и мирными методами, отстаивала расширение социальной политики государства с целью обеспечить большее социальное, политическое и экономическое равноправие всех граждан. В настоящее время начала пересматривать прежние позиции в пользу усиления государственного регулирования. ПТ входит в Социалистический Интернационал и европейское объединение социал-демократических партий. Участвовала в правительствах в 1946-1958, 1965-1966, 1973-1977, 1981-1982, 1989-2002. Ее лидеры Виллем Схермергорн, Виллем Дрейс, Йооп ден Ойл и Вим Кок занимали посты премьер-министров в 1945-1946, 1948-1958, 1973-1977 и 1994-2002. В настоящее время находится в оппозиции. На выборах 2003 собрала 27,3% голосов избирателей, имеет 42 места во Второй и 19 в Первой палате. Лидер - Ваутер Бос.
«Народная партия за свободу и демократию» (НПСД) - праволиберальная, образована в январе 1948. Выступает за свободный рынок, за сокращение государственного вмешательства в экономику и поддержку свободного предпринимательства. Входит в международное и европейское объединения либеральных партий. Участвовала в правительствах в 1959-1972, 1977-1981, 1982-1989 и в 1994. На выборах 2003 г. НПСД получила 17,9% голосов избирателей, имеет 28 мест во Второй и 15 в Первой палате. Лидер - Йозиас ван Аартсен.
«Социалистическая партия» (СП) - левая. Основана в 1972 как маоистская «Коммунистическая партия Нидерландов/марксистско-ленинская», но в 1991 официально отказалась от марксизма-ленинизма. Выступает за построение социализма в стране. На выборах 2003 г. СП собрала 6,3% голосов избирателей, имеет 9 мест во Второй и 4 в Первой палате. Лидер - Ян Марийниссен.
«Демократы-66» (Д-66) - леволиберальная политическая партия. Создана в октябре 1966, выступает с позиций социального либерализма и радикальной демократии. Партия призывает к проведению политических реформ (широкому использованию механизмов референдума, отмене Первой палаты, введению прямого избрания премьер-министра и мэров и т.д.), к сочетанию либеральных принципов индивидуальной свободы с активной социальной политикой и солидарностью. «Демократы-66» входит в международное и европейское объединения либеральных партий. Партия участвовала в правительствах в 1973-1977, 1981-1982, 1994-2002 и в 2003. На выборах 2003 завоевала 4,1% голосов избирателей, имеет 6 мест во Второй и 3 в Первой палате. Лидер - Борис Дитрих.
