p align="left">На соотношение полов влияет и миграция населения в том случае, если среди мигрантов один пол преобладает. Так, в нашей стране долгое время среди мигрантов преобладали мужчины, особенно среди мигрантов, осваивавших новые земли, строивших новые города в необжитых местах, разрабатывавших новые месторождения ископаемых и проч. Диспропорция полов в местах новостроек, как правило, имела своим следствием нестабильный образ жизни строителей, высокую социальную патологию, повышенную смертность и отток людей из этих мест.

Влияет и половая дифференциация наемного труда. При определенных диспропорциях в размещении промышленности (шахтерские поселки и города, текстильные, "атомные", военные города, полигоны и т.д.) возникают проблемы трудоустройства, связанные с полом. Эти проблемы отражаются на многих сторонах жизни людей, в том числе и на семейной. В последние годы специалисты по планированию размещения промышленных предприятий и новых городов пришли к выводу, что непременным условием оседлости населения в поселениях любого типа является учет среди прочих также и демографического фактора, т.е. создание такой инфраструктуры, при которой возможна была бы и мужская, и женская занятость и благоприятные условия для создания семьи.

2) Возрастная структура населения.

Возрастная структура населения играет активную роль во всех общественных процессах и, конечно, в демографических также. Но кроме того она оказывает активное влияние на величину всех демографических показателей. Так, при молодой возрастной структуре - т.е. при относительно высокой процентной доле молодежи в составе населения, - если прочие условия равны, в населении будет наблюдаться высокий уровень брачности и рождаемости и низкий уровень смертности (поскольку, вполне естественно, молодые люди реже болеют и еще реже умирают).

Возрастная структура описывается с помощью группировок и относительных показателей. К этому надо добавить, что возрастная структура обычно рассматривается в сочетании с половой структурой, поэтому обычно речь идет о половозрастной структуре населения (или возрастно-половой).

Половозрастная структура РФ в настоящее время представлена в таблице 2.

Таблица 2. Распределение мужчин и женщин по возрастным группам на 1 января 2005г. (тыс. человек) [8]

Годы	Всё население	Городское населен.	Сельское население
	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.
Всего	66603	76871	48150	56569	18453	20302
В том числе в возрасте, лет 0-4	3521	3346	2465	2337	1056	1009
5-9	3343	3193	2258	2153	1085	1040
10-14	4329	4140	2909	2782	1420	1358
15-19	6224	6017	4404	4341	1820	1676
20-24	6201	6066	4788	4747	1413	1319
25-29	5438	5443	4128	4203	1310	1240
30-34	5087	5124	3850	3920	1237	1204
35-39	4627	4785	3360	3555	1267	1230
40-44	5641	6024	4041	4491	1600	1533
45-49	5601	6284	4010	4736	1591	1548
50-54	4801	5717	3227	4395	1274	1322
55-59	3361	4295	2544	3358	817	937
60-64	2086	3093	1510	2267	576	826
65-69	2834	4676	1967	3333	867	1343
70 и выше	3509	8668	2389	5951	1120	2717

Чаще всего выделяются возрастные группы однолетние или пятилетние. При однолетней группировке в одну группу объединяются люди одного года возраста или одного года. Однако данные о возрастной структуре в однолетней группировке подвержены деформирующему влиянию такого явления, как возрастная аккумуляция. Возрастная аккумуляция искажает данные о возрастной структуре таким образом, что численность возрастных групп, оканчивающихся на 0 и 5, оказывается значительно выше, чем численность соседних возрастных групп. За счет возрастной аккумуляции в возрастной структуре образуются выступы и впадины, которых на самом деле не существует. В результате демографические показатели также искажаются, дают неверное представление о тех явлениях, которые они призваны отражать. Поэтому демографы борются с возрастной аккумуляцией уже на стадии сбора информации о возрастной структуре населения. Уменьшению возрастной аккумуляции способствовал переход к указанию респондентами даты рождения вместо числа исполнившихся лет.

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран является неуклонный рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс получил название демографического старения населения (рис.3).

Для оценки степени демографической старости населения существует очень простой показатель - удельный вес населения в возрасте 60 лет и старше (по критериям ООН - 65 лет и старше) во всем населении. В таблице 2 показана его динамика по данным на моменты переписей населения и на начало 2000 г. Обращает на себя внимание разница в величинах показателя демографического старения между городским и сельским населением. Сельское население значительно старше городского, вопреки тому, что уровень рождаемости сельского населения выше, чем городского. И, следовательно, молодежи на селе, казалось бы, должно быть больше, чем в городах. Однако на деле все наоборот. Это результат миграции молодежи из деревни в город.

Таблица 3. Индекс демографической старости населения России (в процентах). [4].

Годы	Все население	Городское население	Сельское население
1959	9,0	7,6	10,5
1970	11,9	10,6	14,1
1979	13,7	12,2	17,0
1989	15,3	14,2	18,4
1996	16,8	15,7	19,7
1997	17,1	16,0	19,9
1998	17,6	16,6	20,2
1999	18,1	17,2	20,5
2000	18,5	17,6	20,8
2001	18,7	17,9	20,9

В нескольких десятках (!) областей страны удельный вес пожилого населения в сельской местности уже превышает 30%. (рис.1,3).

3) Брачная структура населения.

Брачное состояние человека - это его положение по отношению к институту брака в соответствии с законами и обычаями страны. Брачная структура населения - это распределение населения по брачному состоянию, обычно в сочетании с полом и возрастом. Поэтому часто говорят "брачно-возрастная структура". [13]. Единственным источником информации о брачно-возрастной структуре населения являются переписи населения. Брачное состояние в переписи может учитываться либо юридическое (когда браком считается только юридически оформленный брак), либо фактическое, т.е. устойчивый добровольный союз двух людей, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство, но без юридического оформления.

Распределение населения по брачному состоянию описывается, так же как и половозрастная структура, с помощью группировок и относительных показателей. То есть каждая половозрастная группа населения подразделяется по категориям брачного состояния, и определяется удельный вес каждой категории в составе половозрастной группы. При этом возрастные группы выделяются следующие: до 18 лет, 18-19, 20-24 года, далее пятилетние возрастные группы до группы 55-59 лет, затем открытый интервал "60 лет и старше".

2.3 Изучение репродуктивного поведения

Исследования, основанные на методах опроса мнений, подошли вплотную к тому, чтобы начать изучение психологических аспектов, связанных с рождаемостью. Но следующий шаг за пределы своей профессии исследователи, видимо, не решились сделать. А без этого невозможно было продвинуться в направлении понимания причин малодетности. Например, исследования показывают, что более образованные женщины рожают в среднем меньше детей, чем менее образованные. Однако вполне очевидно, что не само по себе образование является причиной ограничения рождаемости. И если признать, что причина подобного ослабления потребности иметь несколько детей кроется именно в образовании, то так скоро можно дойти до мысли об ограничении права женщин на образование в интересах спасения нации от вымирания.

К середине 1970-х гг. становится ясно, в немалой степени именно в результате исследований, что большинство семей имеет довольно четкое представление о числе детей, которое они хотели бы иметь, и это число вполне конечное и различается в разных социальных группах. Многие исследования, особенно наиболее крупные, проведенные демографами НИИ ЦСУ СССР, показали, что не только фактическое число детей в семьях обратно пропорционально уровню благосостояния, но и желаемое, и ожидаемое (планируемое) в среднем оказывается в обратной пропорции к материальным условиям жизни семей. Эти результаты показали недостаточность корреляционного измерения связи между условиями жизни и числом детей в семье, минуя фактически самого человека, рождающего этих детей, всю совокупность психофизической деятельности человека, связанной с деторождением. Такая деятельность получила наименование репродуктивного поведения.

Репродуктивное поведение - система действий, отношений и психических состояний личности, связанных с рождением или отказом от рождения детей любой очередности, в браке или вне брака. [10]. Основными внешними индикаторами репродуктивных установок служат три основных показателя: среднее идеальное, желаемое и ожидаемое (планируемое) число детей.

Среднее идеальное число детей характеризует представление респондента о наилучшем числе детей в семье вообще (в средней семье по стране, в городской семье, сельской, русской и т.п.), но не обязательно в своей семье. По мнению большинства специалистов, среднее идеальное число детей отражает представления людей о социальных нормах детности, о наилучшем числе детей при определенных обстоятельствах, жизненных условиях. В одном из первых крупнейших отечественных обследований (1969 г), использовавших метод опроса мнений женщин, вопрос об идеальном числе детей задавался респондентам в следующей редакции: "Как Вы думаете, сколько детей лучше всего вообще иметь в семье?" Впоследствии исследователи дружно отказались от этого вопроса без особых дискуссий на тему о его целесообразности.

Среднее желаемое число детей рассматривается как показатель, наиболее близко характеризующий индивидуальную потребность в числе детей. Вопрос о желаемом числе детей предполагает выявить личные предпочтения респондентов в отношении числа детей, которое респондент хотел бы иметь в своей семье, если бы ничто не мешало ему (ей) осуществить свое желание. В некоторых отечественных исследованиях этот вопрос звучал так: "Сколько бы вам хотелось иметь детей в семье, если бы для этого были все условия?"

И, наконец, среднее ожидаемое (или планируемое) число детей, которое характеризует реальные намерения, репродуктивные планы людей и семей, с учётом конкретных обстоятельств их жизни. Вопрос об ожидаемом числе детей формулируется обычно таким образом: "Сколько всего детей Вы собираетесь иметь?" Показатель ожидаемого числа детей рассматривается статистиками-демографами как имеющий наибольшее, по сравнению с двумя предыдущими показателями, практическое значение для прогнозирования тенденций рождаемости. Вероятно, поэтому он получил наибольшее предпочтение в исследованиях факторов рождаемости, проводимых ими.

2.4 Исторические причины развития массовой малодетности семей

На основе проведенных к настоящему времени многочисленных исследований репродуктивного поведения в нашей стране и во многих других странах сложились определенные концепции, объясняющие причины развития массовой малодетности. Эти причины обусловлены историческими изменениями функций семьи в обществе и изменением роли детей в семье.

В прошлых аграрных обществах семья была производственной ячейкой. Дети имели значение для родителей как работники, помощники в хозяйстве, его наследники, воины-защитники хозяйства. Большое число детей способствовало благосостоянию семьи (рода, племени), росту авторитета родителей в общине. Семья выполняла, кроме того, важную посредническую роль между ее членами и обществом.

После промышленной революции XVIII века, по мере развития индустриальной цивилизации, все вышеназванные роли постепенно переходят от семьи к другим социальным институтам. Происходит поляризация семейных и внесемейных интересов и способов жизнеобеспечения. Постепенно полезность детей для родителей снижается до 1-2. Это тот оптимум, который позволяет родителям сочетать удовлетворение потребности в родительстве с удовлетворением других потребностей (в труде с целью заработка, в социальном продвижении, в отдыхе и т.п., все в основном - вне семьи). Дети постепенно теряют свою экономическую полезность и начинают удовлетворять в основном лишь эмоциональные потребности родителей, для чего в большинстве случаев, очевидно, достаточно именно 1-2 детей. [9].

В результате возникает противоречие между репродуктивными интересами семьи и общества. Для преодоления этого противоречия недостаточно лишь мер "социальной поддержки" семей, экономической помощи отдельным семьям: пособий, льгот и т.п. Эти меры способны повысить рождаемость, но лишь до уровня желаемого числа детей в семье. Однако если это желаемое число детей сократилось до величины, не достигающей даже уровня простого воспроизводства населения (как это и произошло уже в России), то одних экономических мер поддержки становится недостаточно. Необходимо так изменить всю культуру, весь образ жизни, чтобы полезность детей для родителей в количественном аспекте повысилась до общественно необходимого уровня. Только в этом случае совпадут репродуктивные интересы семьи и общества.

3. Пути выхода из демографического кризиса

3.1 Закон о базовом материнском капитале

Правительство принимает законодательные меры по решению демографических проблем в стране. Основной целью принимаемых законов является увеличение числа детей в семьях.

18 июля 2006 года в Новостях Перми прозвучало следующее сообщение: "С 1 января 2007 года должен заработать закон о базовом материнском капитале. В нынешнем году должна быть завершена вся деятельность по подготовке законопроекта о базовом материнском капитале, с тем, чтобы с 1 января 2007 года новый закон заработал. Об этом заявил первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев на совещании по вопросам демографии".

И уже 14 октября 2006 года, по сообщению Первого канала, кабинет министров утвердил проект закона о базовом материнском капитале. Это 250 тысяч рублей, которые будут выплачиваться при рождении второго ребёнка. Таким образом, уже со следующего года рождаемость в стране будут стимулировать материально. И как считают в Правительстве, такая поддержка поможет решению острой демографической проблемы в стране.

О необходимости стимулировать молодых мам Президент заявил ещё в мае, в своём послании Федеральному Собранию. Женщина, родившая или усыновившая второго ребёнка после 1 января 2007 года, получит поддержку. Это 250 тысяч рублей. Причём, каждый год деньги будут индексироваться, чтобы их не съела инфляция. Если у женщины уже 2 ребёнка и после 1-го января появится третий, материнский капитал тоже гарантирован.

Михаил Зурабов, министр соцразвития: "Если женщина приняла решение, чтобы иметь 2-го ребёнка, отреагировав на инициативы, с которыми Президент выступил в мае, то, по нашим расчётам, ребёнок должен родиться в 2007 году".

Материнский капитал можно будет тратить не сразу. Должно пройти 3 года после рождения или усыновления. Эти деньги могут пойти на образование ребёнка, приобретение жилья или на пенсию матери. Храниться средства будут в Пенсионном фонде.

Дмитрий Медведев дополняет: "И по самому закону, и по подзаконным актам предстоит провести разъяснительную работу, чтобы процедура была понятной для граждан. Существует ряд нюансов, которые будут отшлифованы в Госдуме".

Уже решено, что с материнского капитала не надо будет платить подоходный налог. В Правительстве рассчитывают, что новая система подстегнет рождаемость.

3.2 Налог на бездетность

В газете "Вести от "Партнёра" [1] от 20 сентября 2006года в разделе федеральных новостей вышла небольшая статья, которая вызвала бурные обсуждения среди читателей. В ней говорилось:

"Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко предлагает ввести налог на бездетность. На международном семинаре по проблеме рождаемости, сообщает Правда. ry, Николай Герасименко заявил, что это поможет России выйти из демографического кризиса. По его словам, в нашей стране насчитывается 21 миллион холостяков. Это, заявил депутат, "при том, что на каждые 10 тысяч мужчин приходится 12 с половиной тысяч женщин". Герасименко сообщил, что в Госдуме уже планируется рассмотреть вопрос о введении налога на бездетность.

Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов отметил, что, как идея, вопрос о введении налога на бездетность вполне понятен. Он отметил, что в настоящее время идёт поиск устойчивого источника финансирования социальных расходов, и налог на бездетность мог бы быть в перспективе использован как один из таких источников".

Когда-то СССР был единственным местом на земле, где существовал сбор за нежелание иметь детей. Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан был введён в ноябре 1941 года по прямому указанию Сталина для улучшения демографической ситуации в стране. Мужчины (от 20 до 50 лет) и замужние женщины (от 20 до 45 лет) были вынуждены ежемесячно отдавать государству 6% своей зарплаты, если у них не было детей. "Скидку" по ставке налога получали те, кто зарабатывал менее 91 рубля в месяц. А с заработка до 70 рублей сбор и вовсе не надо было платить. Освобождались от налога и те, кто не мог иметь детей по состоянию здоровья.

В следующем номере той же самой газеты [7] сообщалось, что налог на бездетность обрёл второе дыхание. В Госдуме родилась идея штрафовать совершеннолетних россиян, не имеющих потомства. Соответствующий законопроект уже готовится. Во сколько государство оценит бездетность граждан ? пока неизвестно. По мнению авторов законопроекта, такая мера поможет стране выйти из демографического кризиса. В поддержку такой идеи уже выступил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.

Среди жителей города Бузулука Оренбургской области был проведён опрос, как они относятся к этой идее. Вот мнения некоторых бузулучан:

Екатерина К., мама двоих детей:

? Я за такой налог. Только пусть он распространяется на определённую категорию граждан. Я имею в виду людей, находящихся в репродуктивном возрасте. Имело бы смысл ограничить возрастные рамки сорока годами. И, конечно, речь бы не шла о людях, которые по состоянию здоровья не могут иметь детей. Аргументы за налог на бездетность у меня простые. Если ты можешь иметь детей, но не хочешь, то плати. Когда такие люди состарятся и уйдут на пенсию, то почему их должны обеспечивать дети других людей?

Анатолий Вячеславович Новиков, директор спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва:

? Я категорически против этого налога. В советское время, помню, его начинали платить мужчины с 18 лет, но тогда и жить легче было. Можно было создать семью на третьем-четвёртом курсе института и выжить. Сейчас в 18 заканчивают школы, какая может быть семья? А армия? А учёба? Да и на работу сейчас молодёжи тяжело устроиться, на что детей растить? Сначала в стране нужно наладить экономику, тогда не придётся вынуждать людей заводить детей или искать пути, как уйти от налога на бездетность.

Алексей Порфирьевич Жданов, пенсионер:

? Под видом заботы об улучшении демографической ситуации в стране правительство хочет открыть поток вливания денег в кассу государства. Только вот неизвестно, на какие нужды эти потоки будут направляться.

Иван Романович, преподаватель истории:

? В своё время этот налог вызвал серьёзные нарекания со стороны общества, так как являлся вмешательством в частную жизнь граждан, которым навязывали решение ? иметь детей или не иметь. И я совершенно с этим согласен. Если государство хочет стимулировать рождаемость, то оно должно не вводить налоги на бездетность, а облегчать жизнь тем, кто имеет детей. Вот это было бы правильно. [7].

Я считаю такой закон абсурдным. Во-первых, я считаю недемократичным то, что государство диктует людям, как им устраивать личную жизнь, сколько иметь детей. Мне кажется, это жестоко и по отношению к детям.

Во-вторых, я согласна с А.П. Ждановым, что именно "под видом заботы" правительство ищет новые источники пополнения государственной казны. Хочу заметить, что такой же налог, введённый Сталиным, был введён именно в ноябре 1941 года. Вряд ли в начале Великой Отечественной войны руководство было обеспокоено демографической ситуацией.

И в-третьих, многодетность на сегодняшний день вызовет падение материального благосостояния граждан. Вследствие этого Россия опустится ещё ниже в мировом рейтинге.

Заключение

Тысячи лет выдающиеся мыслители ломали голову в поисках так называемого смысла жизни, над вопросом: зачем мы приходим в этот мир? Демографы, я думаю, дают на этот вопрос простой и ясный ответ: жизнь нужна лишь затем, чтобы жить долго и счастливо, и передать эстафету жизни следующим поколениям.

На сегодняшний день одной из проблем и является это "следующее поколение". Каким оно будет? И будет ли оно? Последний вопрос вызывает страх и обеспокоенность за нашу нацию. Неутешающие прогнозы подтверждают наши опасения. Если верить прогнозам, уже через 15 лет население нашей страны уменьшится на 22 миллиона человек, на одну седьмую от нынешнего!

В стране демографическая нестабильность: женщин больше, чем мужчин. Это отражается на половозрастной и на брачно-возрастной структуре общества, которые оказывают непосредственное влияние на уровни рождаемости и смертности, естественного прироста населения. Это основные демографические показатели, которые сегодня крайне неутешающие.

Преобладание числа женщин над числом мужчин своими корнями уходит далеко в историю. Многочисленные войны, классовая борьба, насильственные миграции, героизм разного рода ? всё это постоянно уносило сотни тысяч жизней преимущественно мужчин. В настоящее время, хоть и нет ни крупных войн, ни миграций, преобладание женщин всё-таки сохраняется.

Демографическому кризису способствует развитие малодетности семей. Потому что дети сегодня призваны лишь удовлетворять эмоциональные потребности родителей, для чего бывает достаточно 1 ? 2 детей. Звучит грубо, но сегодня дети не нужны многим родителям как работники, помощники по хозяйству, как было в прошлых аграрных обществах, где семья была производственной ячейкой.

Поэтому сегодня необходимо так изменить всю культуру, весь образ жизни, чтобы полезность детей для родителей в количественном аспекте повысилась до общественно необходимого уровня. Только в этом случае совпадут репродуктивные интересы семьи и общества. А для этого недостаточно лишь мер "социальной поддержки" семей, экономической помощи отдельным семьям: пособий, льгот и т.п.

Но Правительство считает иначе. Оно стремится увеличить пособия и льготы многодетным семьям, и с помощью этого надеется стимулировать рождение большего числа детей. Именно в этом Правительство видит пути выхода из демографического кризиса.

Приложение

Доля детей и подростков по субъектам РФ (в%, на 1 января 2001 г) [12].

Изменение численности населения в пределах современных границ России (млн. чел) [12].

1897 1914 1920 1926 1940 1951 1959 1970 1979 1989 2000

численность всего населения

в том числе:

городского сельского

Доля пожилых людей по субъектам РФ (в%, на 1 января 2001г) [12]

Библиографический список

В России собираются ввести налог на бездетность. // Вести от Партнёра. ? 2006. ? № 38. ? с.4.

Выступление при представлении ежегодного Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ, 8 июля 2000 года, Москва // Российская Федерация сегодня. М., 2000, № 14.

Демографический энциклопедический словарь / гл. редактор Д.И. Валентей ? М.: Советская энциклопедия, 1985. ? 607с.

Демография. Учебник для вузов. / В.А. Борисов ? М.: NOTA BENE, 2003. ? 344с.

Демография: учебное пособие для вузов / под ред.В.Г. Глушковой ? М.: КноРус, 2004. ? 289с.

Население и глобализация / Н.М. Римашевская, В.Ф. Галецкий, А.А. Овсянников и др. ? М.: Наука, 2002. ? 322с.

Нет детей? Заплатите налог. // Вести от Партнёра. ? 2006. ? № 39. ? с.7.

Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб. / Росстст. ? М.: 2006. ? 819с.

Система знаний о народонаселении: учебное пособие для экономических специальностей вузов / Д.И. Валентей, Н.В. Зверева, В.М. Медков и др.; под редакцией Д.И. Валентея. ? М.: Высшая школа, 1991. ? 255с.

Социально ? экономическая география: понятийно-терминологический словарь / Э.Б. Алаев ? М.: Мысль, 1983г.

Экономическая география России: учебник / Ю.Н. Гладкий, В.А. Доброскок, С.П. Семёнов ? М.: Гардарика, 1999. ? 752с.

Экономическая и социальная география России: Атлас / А.И. Алексеев, О.В. Гаврилов ? М.: АСТ-ПРЕСС ШКОЛА, 2002. ? 40с.

Экономическая и социальная география России: основы теории и практики: учебное пособие для вузов / В.Е. Гребцова ? Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.

Экономическая география России: учебное пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов ? М.: ЮНИТИ, 1999.

www.1tv.ru

Страницы: 1, 2