Экономическая география Гватемалы

Гватемала, Республика Гватемала, самая северная из Центральноамериканских республик, занимает площадь 108 899 кв. км. Граничит на севере и западе с Мексикой, на востоке с Белизом, на юге и юго-востоке - с Сальвадором и Гондурасом. На востоке Гватемала имеет узкий выход к Карибскому морю, где и находится один из главных портов Карибского побережья в Центральной Америке - Пуэрто-Барриос; южное побережье страны на протяжении 240 км омывается водами Тихого океана.

Гватемала. Столица - Гватемала. Население - 13,90 млн. человек (2003). Городское население - 44%, сельское - 56%. Плотность населения - 281 человек на 1 кв. км. Площадь - 108 889 кв. км. Самая высокая точка - вулкан Тахумулько (4220 м). Основные языки: испанский (официальный), киче, какчикель, маме, кекчи. Господствующая религия - католицизм. Административно-территориальное деление - 22 департамента. Денежная единица: кецаль = 100 сентаво. Национальный праздник: День независимости - 15 сентября. Государственный гимн: «О, счастливая Гватемала».

В Гватемале проживает ок. 32% всего населения Центральной Америки, а столица страны - город Гватемала с населением 1,2 млн. человек (по оценке 1995), расположенный в горах на высоте ок. 1500 м над у.м., - самый крупный город на перешейке. Столица играет ведущую роль во всех областях жизни страны. Второй по величине город - Кесальтенанго (88 тыс.).

Природные условия

Рельеф. На территории Гватемалы выделяются три физико-географических области: низменность тихоокеанского побережья, нагорье южной и центральной части страны и равнина Петен на севере.

К берегу Тихого океана примыкает низменность, достигающая ширины ок. 50 км у границы с Мексикой и постепенно сужающаяся к юго-востоку, к границе с Сальвадором.

Нагорье занимает более половины территории страны и продолжается на северо-запад, в пределы Мексики, и на юго-восток, на территорию Сальвадора и Гондураса. Высота поверхности над уровнем моря большей частью составляет от 1000 до 2400 м, с отдельными вулканическими пиками высотой более 3700 м. В геологическом отношении эта область соответствует выходам древних кристаллических пород, образующим хребты широтного простирания с острыми гребнями и крутыми склонами; они расчленены глубоко врезанными речными долинами, открывающимися на восток в сторону Карибского моря. На юго-западе нагорья, отделяя его от прибрежной низменности, возвышается хребет Сьерра-Мадре, на древнее основание которого наложены многочисленные конусы молодых вулканов, включая высочайшую гору Центральной Америки - вулкан Тахумулько (4217 м). Кристаллические породы здесь перекрыты мощным чехлом лав и вулканических пеплов.

Среди вулканов приютились впадины неправильной формы, в одной из которых находится оз. Атитлан. Со склона нагорья, обращенного на юго-запад, стекают короткие бурные реки, впадающие в Тихий океан, но большая часть горной области дренируется реками, принадлежащими к бассейну Карибского моря: Сарстун и Мотагуа, а также притоками р.Полочик, впадающей в оз. Исабаль, соединенной широкой судоходной протокой с бухтой Аматике Карибского моря. В среднем и нижнем течении долины этих рек имеют широкое и плоское хорошо увлажненное днище, ограниченное длинными и узкими отрогами гор.

Север территории Гватемалы занимает равнина Петен (абсолютные высоты 150-210 м), сложенна известняками. Ее поверхность испещрена типично карстовыми формами - округлыми воронками и провалами. Многие реки теряются в этих воронках, продолжая свой путь к морю в подземных полостях и пещерах. Вся равнина Петен покрыта густым тропическим лесом.

Климат и растительный мир. Климат Гватемалы тропический, причем его характеристики зависят от высоты местности и ее доступности для влажных пассатов, дующих в глубь страны с Карибского моря. Прибрежные низменности отличает наиболее жаркий и влажный климат, со средними суточными температурами ок. 27? С. Самые обильные осадки выпадают на Карибском побережье и обращенных к нему склонах гор, а также на равнине Петен (1500-2500 мм в год). Низменность и нижние части склонов покрывает высокоствольный дождевой тропический лес, с сомкнутыми кронами и почти без подлеска; местами он прерывается участками саванны, а на исключительно пористых карбонатных почвах равнины местами развиты ксерофитные редколесья. На карибском побережье в изобилии произрастают пальмы.

На низменное тихоокеанское побережье осадки приносят в основном летние юго-западные муссоны. Кратковременные, но сильные ливни выпадают с мая по октябрь, зимы здесь сухие. Такой режим осадков определяет преобладание злаковых саванн с ленточными лесами вдоль русел рек. В предгорьях произрастают густые полулистопадные леса. Температуры в горах ниже, чем на низменностях, причем сезонные колебания их незначительны. Например, в г. Гватемала средняя июльская температура составляет 19? С, а средняя декабрьская - 16? С.

Сезонные различия определяются не столько колебаниями температур, сколько режимом осадков, основная масса которых выпадает с мая по октябрь. Например, в столице, где годовая сумма составляет 1320 мм, в летнее время выпадает 1240 мм. В среднем поясе гор произрастают дубовые леса; выше 2100 м они уступают место сосновым, а с 3000 м, где низкие температуры препятствуют росту деревьев, начинаются альпийские луга. В лесах Гватемалы много ценных пород деревьев, в том числе цедрела, дальбергия (розовое дерево), кипарис, акажу (красное дерево) и кампешевое дерево, дающее ценный краситель. В изобилии представлены лианы, эпифиты, орхидеи и другие растения с яркими декоративными цветками, в том числе деревья и кустарники.

Животный мир. На слабо заселенных низменностях встречаются олени, дикая свинья, игуаны и змеи, в том числе ядовитые. В горах большинство крупных животных истреблено на мясо, сохранились немногочисленные белки и другие грызуны, кинкажу, лисы и койоты. Богатством и разнообразием отличается орнитофауна. Здесь описаны ок. 2000 видов птиц, из них ок. 200 видов перелетных, происходящих из Северной Америки. Много тропических птиц с ярким оперением, в том числе различные виды попугаев. Особой любовью гватемальцев пользуется кецаль - редкая птица с яркими зелеными перьями и длинным хвостом. Кецаль стал национальным символом; он изображен на государственном гербе и флаге страны, и его именем названа денежная единица Гватемалы.

Население и общество

Демография и этнический состав. Во второй половине 20 в. Гватемалу отличает высокий естественный прирост населения - ок. 3% в год. В 1990-х годах темпы роста населения стали несколько снижаться и в 2003 достигли 2,66%.

Во второй половине 1990-х годов около трех пятых населения проживало в сельской местности. Столица страны, Гватемала, с самого провозглашения независимости является крупнейшим городским центром в Центральной Америке. Ее население, составлявшее в 1995 ок. 1,2 млн. человек, быстро растет в последние десятилетия и предположительно достигнет к 2003 1,4 млн. человек (с пригородами - более 2 млн.).

Из других городов заслуживают упоминания Кесальтенанго, центр производства кофе, расположенный на западе нагорья; Пуэрто-Барриос, основной порт страны на Карибском море; Эскуинтла, на низменности, выходящей к Тихому океану, еще один город в горах, Масатенанго; наконец, старая столица страны - Антигуа-Гватемала (или Антигуа), где до сих пор стиль жизни во многом напоминает колониальный. Каждый из этих городов является столицей департамента, и все они, кроме города Пуэрто-Барриос, существуют со времен испанского колониального владычества. Пуэрто-Барриос приобрел большое значение с ростом экспорта кофе и бананов; его развитию особенно способствовала деятельность компании «Юнайтед фрут компани». Еще один порт, Санто-Томас-де-Кастилья, построен в последние десятилетия недалеко от Пуэрто-Барриоса на месте старого порта, использовавшегося еще в колониальную эпоху; правительство обращает большое внимание на развитие этого порта как альтернативы действующему порту Пуэрто-Барриос. Наиболее густо заселены межгорные котловины, особенно вокруг городов Гватемала, Кесальтенанго, Антигуа-Гватемала, а также Карибское побережье в районе Пуэрто-Барриос и некоторые участки тихоокеанского побережья. Наименьшая плотность населения отмечается на севере страны, в департаменте Петен.

Общая численность населения Гватемалы в 2003 оценивалась в 13,90 млн. человек. Более половины составляют индейцы, потомки древних майя, остальные - главным образом испаноязычные метисы - ладино, потомки испанцев и индейцев. Доля белого населения, в основном испанского происхождения, невелика, за исключением господствующих классов. Вдоль карибского побережья проживают негры. Ладино играют основную роль в жизни страны, как в городах, так и в деревне. В их среде преобладают испанские обычаи, хотя несколько измененные под влиянием индейцев. За пределами городов основная часть ладино сосредоточена на востоке страны и на тихоокеанском побережье.

Большинство индейцев живет на юго-западе страны и в центральной горной области. Они до сих пор сохраняют многие обычаи майя, хотя постепенно их образ жизни меняется. Дороги связывают с внешним миром их поселения, когда-то совершенно изолированные; молодые люди призываются в армию, и многие семьи индейцев вынуждены покидать родные места в поисках работы. Хотя все большее число индейцев говорит по-испански, в стране до сих пор используются 24 различных индейских языка майя, главным образом киче, кекчи и маме.

Горные индейцы обычно ведут полунатуральное хозяйство на фермах, находящихся в частной или общинной собственности. Большинство наделов настолько малы, что не могут прокормить семью, и некоторые индейцы дополнительно арендуют землю или работают в крупных хозяйствах в качестве издольщиков. Еще чаще они нанимаются на плантации тихоокеанского побережья. Более полумиллиона индейцев каждый год спускается с гор на побережье, где они работают на плантациях, собирая кофе, хлопок или сахарный тростник.

Религия. Подавляющее большинство гватемальцев исповедуют католическую религию, по крайней мере номинально, однако в годы после Второй мировой войны заметно выросло влияние протестантских миссионеров. В стране прочно обосновались баптистская, епископальная, лютеранская, пресвитерианская церкви, а также мормоны, однако наибольшим влиянием пользуются евангелические группы протестантских фундаменталистов, руководители которых большей частью принадлежат к индейцам или ладино. Общая численность протестантов составляет ок. 30% населения страны. Большинство их относится к беднейшим слоям, однако постепенно протестанты появляются и в средних и высших классах; протестантами были два президента - Эфраин Риос Монтт и Хорхе Серрано. Евангелисты большей частью стараются держаться в стороне от политики или поддерживают консервативные политические группы. Католические миссионеры также весьма активны; многие из них придерживаются прогрессивных взглядов, разделяя принципы так называемой «теологии освобождения». В индейских общинах до сих пор сильны древние религиозные верования, часто сочетающиеся с христианством.

Рабочее движение. Первое трудовое законодательство в стране было принято в период 1944-1954, наряду с другими демократическими преобразованиями. Эти законы устанавливали минимальную заработную плату, 8-часовой рабочий день и предусматривали меры по социальному обеспечению. После военного переворота 1954 эти реформы были отменены, а деятельность профсоюзов была подавлена. Новые законы, изданные в 1961, запрещали формирование крестьянских союзов и объявляли вне закона забастовки. После 1985 профсоюзы вновь начали открыто участвовать в жизни страны. Большая часть профсоюзных организаций страны объединена в Национальный профсоюзный фронт. Национальная конфедерация профсоюзов насчитывает 24 тыс. членов. Большую активность проявляет коалиция профсоюзов и крестьянских организаций - Союз народного действия.

Государственный строй

Ныне действующая конституция Гватемалы была подготовлена выборной законодательной ассамблеей в 1985 и вступила в силу в январе 1986, одновременно с инаугурацией гражданского правительства Винисио Сересо, избранного от Христианско-демократической партии. Конституция 1986 предусматривает различные гарантии соблюдения прав человека и гражданских свобод и объявляет противозаконным вмешательство военных в политику. В ней содержится пространное изложение преступлений военных диктаторских режимов, сменявших друг друга на протяжении предыдущих 30 лет. В 1994 в Конституцию внесены существенные поправки.

В соответствии с конституцией, главой правительства Гватемалы является президент, который избирается, вместе с вице-президентом, прямым всеобщим голосованием на 5-летний срок и не может быть переизбран на второй срок. Если ни один кандидат не получает абсолютного большинства голосов, проводится еще один тур голосования с участием только двух кандидатов, набравших в предыдущем туре наибольшее количество голосов. Президент является также главой вооруженных сил, он назначает Совет министров, который непосредственно управляет страной, и обладает правом вето в отношении законов, принятых парламентом.

Законодательная власть принадлежит Национальному конгрессу, члены которого избираются прямым голосованием на 5 лет; он принимает законы, утверждает государственный бюджет и может преодолеть президентское вето, для чего необходимо большинство в две трети. Кабинет министров подотчетен Национальному конгрессу и по требованию последнего должен выступать перед ним с объяснениями своих действий; конгресс имеет право снимать министров с их постов. Национальный конгресс имеет право сместить президента и вице-президента, если сочтет их физически или психически неспособными выполнять свои обязанности. Решение об этом принимается квалифицированным большинством голосов на основании заключения специальной медицинской комиссии из пяти компетентных врачей, назначаемых Руководящим комитетом конгресса.

Высший орган судебной власти - Верховный суд в составе 13 членов, избираемых на пятилетний срок Национальным конгрессом. Судьи имеют право создавать такое количество судебных палат, которое они сочтут необходимым. Таким же образом избираются судьи Апелляционного суда и пять членов Конституционного суда. в 1990 бывшим лидером военного режима в 1982-1983 отставным генералом Эфраином Риосом Монттом. Риос Монтт является харизматическим лидером, популярным среди самых различных слоев населения. Избирательные законы запрещали бывшему генералу баллотироваться на пост президента из-за причастности к военному перевороту 1982, но это не помешало активности его партии. В 1994 ФРГ выиграл парламентские выборы и стал крупнейшей политической силой страны. Кандидату фронта Альфонсо Портильо в январе 1996 не хватило для победы на президентских выборах всего 2% голосов. В 1999 председатель партии Риос Монтт возглавил новую президентскую кампанию А.Портильо. ФРГ выступил с позиций соединения классического консерватизма с элементами популизма и национал-реформизма, обещая гватемальцам капитализм с социальным, человеческим лицом, безопасность и справедливость, отстранение армии от вмешательства в политику, решение проблемы бедности и достижение национального согласия. Лозунг «Закон и порядок» привлек симпатии населения, недовольного коррупцией и преступностью. В итоге ФРГ выиграл как президентские, так и парламентские выборы. А.Портильо получил 47,8% голосов в первом туре и 68,3% во втором, приступив в 2000 к исполнению обязанностей президента и сформировав правительство из представителей своей партии, а также ряда центристских и левых деятелей. В Национальном конгрессе ФРГ завоевал 63 из 113 мест; лидер фронта Риос Монтт был избран председателем парламента.

Муниципальные округа обладают определенной самостоятельностью; во главе каждого из них стоит мэр и муниципальный совет, которых избирает население.

Политические партии. Традиционные политические партии Гватемалы - консервативная и либеральная - отражали интересы основных групп элиты и сменяли друг друга у власти начиная с 1839 до середины 20 в. После Второй мировой войны на политической арене появились новые партии. После переворота 1954, положившего конец так называемой Гватемальской революции (1945-1954), формально в Гватемале сохранялась многопартийная система, однако на практике легально действовали преимущественно партии правого направления, а все левые партии и многие партии «центра» были запрещены. Объявленная вне закона в 1954 Гватемальская партия труда, по сути своей коммунистическая, продолжала свою деятельность, находясь в подполье. Долгое время под запретом находилась центристская Христианско-демократическая партия под тем предлогом, что ее «контролируют» международные организации (обычно такая терминология использовалась по отношению к марксистским партиям). После 1954 сотни политических лидеров были физически уничтожены военизированными «эскадронами смерти». Хотя после вступления в должность президента Винисио Сересо в 1986 правительство прекратило поддерживать правых террористов, нарушения прав человека продолжались, в то же время ряд более прогрессивных политических партий получил разрешение возобновить свою деятельность. Левые партии оставались под запретом до конца партизанской войны (1996).

В 1980-1990-х в Гватемале сложилась новая партийная система. Гегемония перешла к вновь созданным политическим организациям.

Крупнейшая партия современной Гватемалы - Гватемальский республиканский фронт (ФРГ), право-консервативное объединение, основанное в 1990 бывшим лидером военного режима в 1982-1983 отставным генералом Эфраином Риосом Монттом. Риос Монтт харизматический лидер, популярный среди самых различных слоев населения. Избирательные законы запрещали бывшему генералу баллотироваться на пост президента из-за причастности к военному перевороту 1982, но это не помешало активности его партии. В 1994 ФРГ выиграл парламентские выборы и стал крупнейшей политической силой страны. Кандидату фронта Альфонсо Портильо в январе 1996 не хватило для победы на президентских выборах 2% голосов. В 1999 председатель партии Риос Монтт возглавил новую президентскую кампанию А.Портильо. ФРГ выступил с позиций соединения классического консерватизма с элементами популизма и национал-реформизма, обещая гватемальцам капитализм с социальным, человеческим лицом, безопасность и справедливость, отстранение армии от вмешательства в политику, решение проблемы бедности и достижение национального согласия. Лозунг «Закон и порядок» привлек симпатии населения, недовольного коррупцией и преступностью. В итоге ФРГ выиграл как президентские, так и парламентские выборы. А.Портильо получил 47,8% голосов в первом туре и 68,3% во втором, приступив в 2000 к исполнению обязанностей президента и сформировав правительство из представителей своей партии, а также ряда центристских и левых деятелей. В Национальном конгрессе ФРГ завоевал 63 из 113 мест, а лидер фронта Риос Монтт был избран председателем парламента.

Партия национального авангарда (ПНА) - вторая по влиянию политическая организация Гватемалы. Ее основал в 1985 Альваро Арсу Иригоейн, который в 1986-1990 занимал пост мэра столицы страны. В политическом отношении ПНА представляет правые и правоцентристские консервативные круги. Ее программа предусматривает продолжение демократического процесса и социальных рыночных реформ с целью построения общества «народного капитализма», а также ликвидацию дискриминации и бедности путем достижения национального согласия (включая согласие с бывшими левыми повстанцами). В 1990-1991 ПНА участвовала в правительстве президента Хорхе Серрано, но А.Арсу подал в отставку с поста министра иностранных дел, отказавшись признать независимость Белиза, который Гватемала традиционно считала отторгнутой территорией. На парламентских выборах 1994 партия стала второй политической силой страны, а в 1996 ее кандидат А.Арсу выиграл президентские выборы и стал главой государства (1996-2000). Главным его достижением следует считать заключение Мирного соглашения с левыми повстанцами 29 декабря 1996. В середине 1999 официальная численность ПАН достигала почти 30 тысяч человек. Однако на президентских выборах 1999 ПАН оказалась второй. Ее кандидат в президенты Оскар Бергер набрал лишь 30,3% в первом и 31,7% во втором туре. В Конгрессе партия располагает 37 из 113 мандатов и находится в оппозиции к правительству президента А.Портильо.