Это - свод положений, на который можно ссылаться, цитируя статью за статьей. На его принципах должны зиждиться государственная власть, характер ее структуры и полномочий; способ избрания и продолжительность существования парламентов или других подобных органов, как бы их ни называли; полномочия, которыми будет облечена исполнительная власть в государстве, - словом все то, что касается полной организации гражданского управления и принципов, которые лягут в основу ее действий и которыми она будет связана" Согрин, В.В. Идеология в американской истории: от отцов-основателей до конца 20 в / В.В. Согрин.- М.: Взгляд, 1995, С.87..

Памфлет Пейна разошелся в колониях рекордным тиражом в 120 тыс. экземпляров (примерно такое количество американцев участвовало в патриотическом движении) и способствовал резкому ускорению радикальных перемен в умонастроениях американцевСогрин, В. В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1980, С.134. .

Демократизация коснулась и политической практики Северной Америки. Развились неизвестные прежде формы политических действий народа: массовые сходки, собрания, митинги. Создавались всевозможные самодеятельные политические организации, самыми известными среди которых стали "Сыны свободы". На них посредством прямого волеизъявления принимались резолюции, воззвания, всевозможные манифесты и декларации. Политика переставала быть уделом верхнего класса, в нее все более активно вовлекались нижние слои. Так формировалась непосредственная или прямая демократия, начинавшая соперничать с демократией представительной.

Это подготавливало не только антиколониальную революцию, но и демократическую перестройку государственного управления внутри самой Америки. До 1776 года народ поддерживал провинциальную элиту в борьбе против английского господства, а недовольство недемократическими порядками во внутриполитической организации провинции выражал достаточно робко. Согрин, В.В. Политическая власть, демократия и олигархия в Северной Америке колониальной эпохи /В.В. Согрин // Новая и новейшая история. -2001. -№ 1.- С.29. В предреволюционное десятилетие антиколониальная активность простых американцев постоянно возрастала. Американские ремесленники, фермеры и матросы, собирались на митингах и городских собраниях в поддержку антианглийских мер, громили дома колониальных чиновников, брали в руки оружие и решительно защищали американские интересы в вооруженных схватках с профессиональной английской армией. Подобной политической активности народ никогда прежде не проявлял. Ее нарастание стимулировало в массах то убеждение, что и сами простые американцы достойны больших прав, как экономических, так и политических.

Повсеместная политизация и радикализация колониальной прессы служила катализатором революционных событий, интерпретатором провозглашаемых лозунгов, своеобразным стражем конституционных свобод. С 1763 по 1783 годы двести американских типографий выпустили около девяти тысяч печатных изданий - книг, газет и плакатов; из них, по крайней мере, две тысячи были политическими памфлетами. Их назначение - попасть как можно быстрее в руки читателя и склонить его на сторону того или иного лагеря - делало памфлеты необычайно злободневными. Вторая половина 1760-х гг. - время расцвета таланта таких выдающихся публицистов и журналистов периода Революции, как Бенджамин Франклин, Джеймс Отис, Джон Дикинсон, Томас Пейн, Томас Джефферсон, Александр Гамильтон, Джон Адамс, Сэмюэл Адамс, Дэниэл Дюлани, Сэмюэл Сибери.

В конце 1767 г. в газете "The Pennsylvania Chronicle" ("Пенсильванская хроника") начали публиковаться "Письма пенсильванского фермера жителям британских колоний", направленные против британских актов и получившие чрезвычайно широкий резонанс как в самих колониях, так и в Англии. "Письма", выходившие в период с 1767 по 1768 годы, представляли собой публицистические размышления не только о насущных проблемах американцев, но и о будущем нации. Их автором был юрист и политический деятель Джон Дикинсон, он апеллировал к здравому смыслу, требуя уравнивания колоний в правах с метрополией и контроля над правительством Согрин, В. В. Идейные течения в Американской революции XVIII века / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1980, С.140..

Итак, в 1760-1770-х гг. в Америке стала развиваться революция, которую можно назвать внутриполитической и которая развивалась от ограничения привилегий и власти провинциальной элиты и расширения прав среднего и нижнего классов к ликвидации колониальной зависимости Северной Америки от Англии, затем к развитию демократии. Как идейная революция, она сплотила разные по социальному статусу слои в общую американскую нацию.

2. Экономические причины войны за независимость колоний

Экономически невыгодно складывались отношения между английским деловым миром и американцами. Начиная с середины 17 века, Великобритания старалась установить полный контроль над экономическими операциями американских колоний, реализуя схему, при которой все промышленные товары (от металлических пуговиц до рыболовецких судов) импортировались в колонии из метрополии в обмен на сырье и сельскохозяйственные товары. При этой схеме английские предприниматели, равно как и английское правительство, были крайне незаинтересованы в развитии промышленности в колониях, а также в торговле колоний с кем бы то ни было кроме метрополии Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.47..

А тем временем американская промышленность (главным образом в северных колониях) достигла значительных успехов. Особенно американские промышленники преуспели в постройке судов, что позволило быстро наладить торговлю с Вест-Индией и тем самым найти рынок сбыта для отечественной мануфактуры. Английский парламент счел эти успехи настолько угрожающими, что с 1750 году издавал законы, запрещающие колониям то или другое. И это не считая множества пошлин и налоговых сборов на товары, которые колонисты собственноручно ввозили домой.

В 18 веке не существовало налога на доходы, как в наши дни. Именно поэтому, если британцы хотели чтобы американские колонисты платили больше налогов в английскую казну, то необходимо было поднять налоги на некоторые потребляемые товары или же повысить налоги на импортируемые товары Словарь американской истории с колониальных времен до первой мировой войны / Под ред. А.А. Фурсенко.- СПб. , 1997, С.456..

Например, в 1765 году парламент Англии принял Закон о гербовом сборе, который предусматривал, что все официальные документы, контракты, газеты, включая лицензии на деятельность таверн должны оформляться по закону и иметь специальный герб, который можно приобрести у печатника. По закону, все торговые и иные гражданские документы облагались штемпельным сбором. Закон о гербовом сборе был открыто несправедлив к американцам. Так, например, чтобы получить права нотариуса в Англии надо было заплатить 2 фунта стерлингов, а в Америке - 10. Бурстин, А. Американцы: колониальный опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.89.

В 1767 году премьер министр Англии объявил, что у него есть секретный план, как выудить деньги из американцев. План заключался в повышении налогов на некоторые импортированные товары: чай, краски, стекло, бумагу (Акты Тауншенда). Но этим нарушалось обещание, данное колонистам, при выселении их из Англии: "Они, так и все их потомки будут иметь одинаковые права с английскими подданными, все равно как-бы они жили в самой Англии"Азимов, А. История США: Освоение Северной Америки / А. Азимов.- М.: Слово, 2003, С.48. . Американцы согласились платить эти пошлины в таком только случае, когда их уполномоченные будут заседать в английском парламенте, когда они будут иметь там право голоса и дадут на них свое согласие. Английский парламента не обратил на это требование никакого внимания, издавши в 1765 году, как было сказано выше, для северной Америки "штемпельный акт", по которому все жители ее должны были употреблять бумагу со штемпелем для всех торговых и судебных дел. Во многих местах в Америке начались тогда волнения. Введение налога на газеты вызвали к жизни брошюры массачусетского юриста Джеймса Отиса "Права британских колоний" и будущего губернатора Род-Айленда Гопкинса "Права колонистов", в которых доказывалось, что право обложения налогами должно находиться в связи с представительством.

В том же 1765 г. в Нью-Йорке собрался "Конгресс против штемпельного сбора", представлявший собою большую часть колоний; он выработал Декларацию прав колоний. Почти во всех колониях стали появляться организации "Сыны свободы". Среди лидеров "Сынов свободы" был Джон Адамс - один из отцов-основателей США и будущий второй президент страны.

Все эти события произвели впечатление на английский парламент, и в 1766 г. Акт о гербовом сборе был отменен; но вместе с тем английский парламент торжественно объявил о своем праве и впредь "издавать законы и постановления, касающиеся всех сторон жизни колоний" Севостьянов, Г. Н. Война за независимость и образование США / Г.Н. Севостьянов.- М.: Наука, 1976, С.178.. Это заявление, несмотря на декларативный его характер, могло только усилить негодование в Америке, которому, вместе с тем, реальная победа в вопросе о штемпельном сборе придавала энергию и силы.

В 1767 г. Англия обложила таможенными пошлинами ввозимые в американские колонии стекло, свинец, бумагу, краски и чай; затем, когда нью-йоркское законодательное собрание отказало в субсидии английскому гарнизону, английский парламент ответил отказом в утверждении каких бы то ни было постановлений нью-йоркского законодательного собрания, пока оно не смирится; в то же время министерство приказало губернаторам распускать законодательные собрания, которые будут протестовать против английских властей. Американцы отвечали агитацией за неупотребление подлежащих оплате пошлинами товаров (например, колонисты объявили, что назовут бесчестным каждого, кто вздумает покупать чай в английском магазине) - и действительно, эти товары стали доставлять английскому казначейству доходов менее, чем ожидалось Бир, Д.Британская колониальная политика 1754-1765 гг / Д. Бир.- М.:Наука, 1992, С.278..

Таким образом, ко второй половине 18 века население американских колоний все явственнее выступало как общность людей, находившихся в конфронтации с метрополией.

3. Ход войны за независимость английских колоний

Искрой, из которой разгорелась американская революция, стало "Бостонское чаепитие". Бостон, как и вся Массачусетская колония, уже давно считались в Британии "возмутителями спокойствия". В 1773 г. группа заговорщиков из ячейки "Сыны свободы", переоделись индейцами, забралась на три судна в Бостонской гавани и побросали в воду 342 ящика с чаем. Это событие стали называть Бостонским чаепитием. Правительство ответило репрессиями против Массачусетса: в Бостоне запрещалась морская торговля, отменялась партия Массачусетса, распускалось её законодательное собрание Слезкин, И.Ю. У истоков американской истории: Массачусетс, Мериленд 1630 - 1642/ И.Ю. Слезкин.- М.: Наука, 1980, С. 64..

Но за Массачусетсом стояла вся Америка: пришлось распустить и другие законодательные собрания. Английское правительство пошло на самые решительные шаги для усмирения мятежников. Порт был блокирован вплоть до уплаты городскими войсками компенсации за уничтоженный груз. Англичане упорно не хотели замечать широты мятежа, полагая его делом группы радикально настроенных фанатиков. Но карательная акция против Бостона не только не усмирила мятежников, но и послужила всем американским колониям призывом сплотиться воедино для борьбы за независимость.

После бостонского инцидента, запретившего законодательные собрания, они, однако, продолжали собираться, а 5 сентября 1774 года открылся в Филадельфии совершенно уже нелегальный Конгресс представителей от 12 колоний (55 представителей от всех американских колоний Великобритании, за исключением Джорджии), выбранных законодательными собраниями. Конгресс получил название - Первый Континентальный конгресс, на нем присутствовали Джордж Вашингтон, Самуель и Джон Адамс и другие видные американские деятели. Первый Континентальный конгресс сделал обзор законов, нарушающих интересы колоний. Конгресс выработал петицию к королю и воззвание к английскому народу, эти документы признавали связь Америки с метрополией, но настаивали на отмене последних парламентских актов относительно колоний и требовали справедливости, угрожая в противном случае прекращением торговли с Англией. Была издана "Декларация прав и жалоб", которая содержала заявление о правах американских колоний на "жизнь, свободу и собственность", а также выражала протест против таможенной и налоговой политики метрополии. Конгресс объявлял бойкот английским товарам вплоть до полной отмены дискриминационных актов История США. В 4 тт. Т.1. 1607-1877 / Под ред. Н.Н. Болховитинова.- М.: Наука, 1983, С.234..

17 апреля 1775 произошло первое вооруженное столкновение между британскими войсками и американскими сепаратистами. Тем временем, 10 мая в Филадельфии собрался Второй Конгресс 13 колоний, который с одной стороны подал петицию королю Англии Георгу III о защите от произвола колониальной администрации, а с другой начал мобилизацию вооруженного ополчения, во главе которого стал Джордж Вашингтон. Король охарактеризовал ситуацию в североамериканских колониях как восстание Невинс, А., Коммаджер, Г. История США: От английской колонии до мировой державы / А. Невинс, Г. Коммаджер.- Нью-Йорк: Телекс, 1991, С.248..

В работе второго Континентального Конгресса (10 мая 1775 - 1 марта 1781) принимали участие 65 депутатов от всех американских колоний, хотя представители от Джорджии присоединились к Конгрессу только 20 июля. Фактически второй Континентальный конгресс взял на себя роль национального правительства в ходе Войны за независимость США.

Результаты работы Конгресса могут быть изложены в следующем списке важных для страны решений:

10 мая 1776 года Конгресс издал резолюцию, по которой любой колонии, не имеющей правительства, следовало сформировать таковое.

15 мая 1776 года Конгресс издал преамбулу, в которой предлагалось отказаться от клятвы верности английской короне и по предложению Самюэля Адамса конгресс официально санкционировал образование независимых от Англии штатов. Колонии объявили себя республиками-штатами, а 1 июля 1776 года законодательным собранием Виргинии была принята так называемая Виргинская декларация прав, которая явилась первой декларацией в истории американского народа. Эта декларация охватывала весь круг идей, обосновывавших отделение от Англии и образование демократической республики. Она говорила о защите "жизни, свободы и собственности" Лайтфут, К. Права человека по-американски: от колониальных времен до «нового курса» /К. Лайтфут.- М.: Прогресс, 1983, С.39.. Почти повсеместно в штатах были приняты свои "билли о правах", которые провозглашали свободу слова, совести, собраний, неприкосновенности личности и т.д. Политическая власть перешла в руки национальной буржуазии и плантаторов.

4 июля 1776 года была подписана Декларация Независимости, которая стала самым важным документом, выработанным в ходе работы конгресса. Декларация независимости стала первым документом, в котором колонии именовались, как "Соединенные Штаты Америки".

14 июля 1776 года Конгресс принял решение о создании Континентальной армии и назначил Джорджа Вашингтона главнокомандующим американским ополчением. Начались систематические военные действия между английскими и американскими войсками и населением.

15 ноября 1777 года были изданы "Статьи Конфедерации", которые стали первым конституционным документом Соединенных Штатов.

Статьи Конфедерации были приняты на Втором континентальном конгрессе 15 ноября 1777 года в Йорке (Пенсильвания) и ратифицированы всеми тринадцатью штатами (последним это сделал Мэриленд 1 марта 1781 года). В Статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как остальные вопросы оставались за штатами. Очень скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень ограниченными (в частности, оно не имело полномочий по налогообложению) и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком стало равное представительство от штатов в Конгрессе Конфедерации, что вызывало недовольство больших и густонаселёных штатов. Критика Статей Конфедерации и необходимость "образования более совершенного Союза" привели к принятию в 1787 году Конституции США, которая заменила Статьи Конфедерации Ушаков, В.А. Статьи Конфедерации и вечного союза - первая американская конституция (к истории изучения)./ В.А. Ушаков // Проблемы всеобщей истории.- М.: Наука, 1973, С.56..

Потеряв основные войска в Северной Америке, Великобритания села, наконец, за стол переговоров в Париже, 30 ноября 1782 года было заключено перемирие, а 3 сентября 1783 года Великобритания признала независимость США (Версальский мирный договор 1783).25 ноября 1783 года последние британские войска покинули Нью-Йорк. Независимое американское правительство передало Флориду Испании, отказалось от прав на западный берег Миссисипи в пользу Франции и признало права Великобритании на Канаду.

Таким образом, в ходе войны за независимость, депутаты от колоний, собираясь на свои конгрессы, независимые от представителей колониальной администрации, вырабатывали шаг за шагом документы и законы, которые постепенно лягут в основу формулировок Конституции нового государства - США.

Следует отметить, что, после войны молодое государство оказалось в тяжелом положении. Экономика была подорвана долголетней войной и разрывом прежних экономических связей. Необычайно возросла стоимость жизни, почти все население было обременено долгами Бурстин, А. Американцы: демократический опыт / А. Бурстин.- М.: Наука, 1993, С.389..

Наиболее радикально настроенные элементы желали продолжения революции, мечтая о равенстве собственности. Консервативные силы, сожалея о произошедшем перевороте, искали пути примирения с бывшей метрополией. Конгресс, лишенный реальной власти, судорожно искал выход из создавшегося положения. Молодой нации были нужны государственное оформление и защита.

4. Декларация независимости - ее принципы и значение

7 июня 1776 г.Р.Г. Ли на заседании конгресса внес поддержанную Дж. Адамсом резолюцию, утверждавшую: "что эти Соединенные Колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми Штатами; что они полностью освобождаются от верности британской короне; что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания является и должна быть полностью расторгнута". После дебатов, прошедших 7 - 10 июня, голосование резолюции было отложено до 1 июля, а 11 июня для подготовки Декларации в поддержку этой резолюции избран комитет в составе Т. Джефферсона, Дж. Адамса, Б. Франклина, Р. Шермана и Р.Р. Ливингстона. Комитет поручил составить проект Декларации Джефферсону, который 17 дней (с 11 по 28 июня) работал над ее текстом, не прибегая к помощи научных трактатов, памфлетов или коллег по комитету. Декларация, как вспоминал позднее ее автор, была призвана "служить выражением американских устремлений и придать ему должный тон и дух" Согрин, В.В. Джефферсон: человек, мыслитель, политик / В.В. Согрин.- М.: Наука, 1989. С.199..

Декларация независимости не только объясняла причины, побудившие американцев к отделению от метрополии. Это был первый в истории документ, провозгласивший принцип суверенитета как основы государственного устройства:

"Поэтому мы, от имени и по уполномочию доброго народа этих колоний, торжественно записываем и заявляем, что эти соединенные колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами, что они освобождаются от всякой зависимости по отношению к британской короне и что все политические связи между ними и Британским государством должны быть полностью разорваны, что в качестве свободных и независимых штатов они полномочны объявлять войну, заключать мирные договоры, вступать в союзы, вести торговлю, совершать любые другие действия и все то, на что имеет право независимое государство" Декларация независимости от 4 июля 1776 г //Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. Т. 1 / Под ред. О.А. Жидкова. -М.: Прогресс, 1993, С. 91..

Страницы: 1, 2, 3

Голосование

Как вы оцениваете работу нашего сайта? Отлично Хорошо Нормально Плохо Результаты