Одним из направлений исследований в области истории международной деятельности БССР стало изучение связей республики с капиталистическими и развивающимися странами. Единственным исследованием, которое посвящено сотрудничеству с капиталистическими странами, является монография Н.С. Воробья “Участие Белорусской ССР в отношениях Советского Союза с капиталистическими странами (50-70-е годы)” (Минск, 1981), где анализируются основные направления и формы общественно-политических, экономических и культурных связей БССР с развитыми капиталистическими странами в послевоенный период. Автор ограничился описанием отдельных примеров научного взаимодействия учреждений республики с зарубежными центрами, не рассматривая при этом такие аспекты, как предпосылки его развития, организационно-правовой механизм и масштабы сотрудничества.
Отдельные аспекты проблемы международных научных связей республики затрагиваются в работах, посвящённых участию республики в деятельности международных организаций. Существует и довольно большой массив литературы, опубликованной советскими и российскими авторами в 1970-2000-е гг., которая посвящена участию в международном научном сотрудничестве СССР и АН СССР. Они содержат анализ общих принципов и тенденций развития международного научного сотрудничества.
Проблема международного взаимодействия академической науки получила отражение и в работах, посвящённых истории становления и развития Национальной академии наук Беларуси, её достижениям в различных областях знания. В числе наиболее информативных изданий следует назвать крупные коллективные работы обобщающего характера. Это, прежде всего, “Академия наук Белорусской ССР” (Минск, 1979), освещающая историю АН БССР и её научную деятельность за 50 лет существования. История академии за 60 лет существования, её важнейшие достижения в различных научных областях, роль в ускорении научно-технического прогресса рассматриваются в издании “Академия наук Белорусской ССР. Краткий очерк” (Минск, 1989), подготовленном авторским коллективом Института истории АН БССР. Основные этапы становления и развития Национальной академии наук Беларуси за 70 лет её существования, важнейшие достижения учёных в различных областях науки, их роль в развитии экономики и культуры Беларуси отражены в издании “Национальная академия наук Беларуси: 1929-1999” (Минск, 1998), написанной авторским коллективом в составе Н.В. Токарева, П.Т. Петрикова, Г.В. Корзенко. Крупной обобщающей работой, посвящённой итогам развития и достижениям белорусской науки за прошедший век, является книга “Наука Беларуси в XX столетии” (Минск, 2001).
История становления и деятельность Национальной академии наук Беларуси также получила освещение в публикациях: В.Ф. Купревича, Н.А. Борисевича, А.П. Войтовича, П.Т. Петрикова, Г.В. Корзенко, Н.В. Токарева. Среди них следует особо отметить книгу В.Ф. Купревича “Академия наук Белорусской ССР. Исторический очерк” (Минск, 1957). Это была первая работа, в которой обобщался многогранный опыт деятельности АН БССР, в том числе и в сфере международной деятельности. Большое количество публикаций, посвящённых анализу состояния академической науки в республике и определению перспектив её развития, было подготовлено в связи с празднованием 50-70-летних юбилеев Академии. В числе изданий юбилейного характера следует отметить фундаментальный биографический справочник “Национальная академия наук Беларуси. Персональный состав. 1928-1998” (Минск, 1998) и сборник “Гуманiтарныя i сацыяльныя навукi на зыходзе XX стагоддзя” (Минск, 1998). Существуют также издания, посвященные отдельным учёным, внесшим весомый вклад в развитие академической науки. В них получил отражение и их личный вклад в развитие международного взаимодействия. В целом же, в работах, посвящённых АН БССР, проблеме международного сотрудничества уделяется очень незначительное внимание.
Приобретение в начале 1990-х гг. Республикой Беларусь независимости, формирование самостоятельной внешней политики содействовали усилению интереса к истории международных отношений, стимулировали расширение исследований по проблемам международного сотрудничества уже на основе национально-государственной концепции истории Беларуси. В 1992 г. была издана монография Л.П. Мирочицкого “Белорусско-югославские культурные и научные связи”, в которой анализируются формы и содержание двусторонних белорусско-югославских культурных и научных контактов, исследуется круг их участников на государственном и общественном уровнях. Однако, поскольку это исследование было начато задолго до его публикации, оно не лишено некоторых субъективных подходов, существовавших в советский период. В нём, к примеру, отсутствует достаточный анализ трудностей сотрудничества.
В 1990-2007-х гг. в белорусской историографии появляется ряд новых исследований, посвящённых истории международной деятельности республики, которые интересны не только богатым фактическим материалом, впервые введённым в научный оборот, но и тем, что лишены прежней идеологической заданности. Это диссертации П.В. Малашука, О.Н. Важник, Л.В. Ляхович, Л.Г. Королёнка, посвящённые двусторонним экономическим, научно-техническим и культурным связям Беларуси с Югославией, Польшей, Францией и Великобританией соответственно. Исследованию экономических связей с зарубежными станами посвящена диссертация В.В. Борисенко “Участие Беларуси во внешнеэкономических связях Советского Союза, 1971-1985 гг.” (2001).
Несмотря на то, что тематика о международном сотрудничестве БССР занимает значительное место в структуре научных исследований белорусских историков, до настоящего времени в отечественной историографии не существует ни одной обобщающей научной работы по международному сотрудничеству АН БССР. История международных связей академической науки не рассматривалась в историографии в качестве самостоятельной научной проблемы, поэтому и не осуществлялось её специальное изучение. В работах белорусских историков, затрагивавших вопросы международных связей АН БССР, не прослеживались причины формирования и эволюция системы сотрудничества, в полной мере не анализировались такие важные аспекты, как формирование политики международного научного сотрудничества на партийно-правительственном уровне и его организационно-правовые механизмы. В них отсутствует и анализ, безусловно имевших место, трудностей, проблем, недостатков и ошибок, существовавших в научных обменах. В недостаточной мере отражены научные связи с капиталистическими странами. Поскольку проблема международных связей академической науки в период второй половины 1950-х - 1980-е гг. не получила научного обобщения в отечественной историографии, это даёт основание заниматься её исследованием и определяет научную актуальность такого исследования.
В процессе работы над диссертацией были проанализированы документы, хранящиеся в фондах Президиума Академии наук, иностранного отдела, личных дел сотрудников, а также фондах отдельных институтов Центрального научного архива Национальной академии наук Беларуси. Особую ценность представляют ежегодные отчёты о научной деятельности Академии наук БССР, отчёты о работе по осуществлению и развитию научно-технических связей и сотрудничества с зарубежными странами, выполнению планов международного научно-технического сотрудничества и эффективности использования результатов сотрудничества, отчёты отдельных институтов, имеющие раздел о международных научных связях, где приводятся многочисленные примеры важнейших международных научных мероприятий, документы руководящего характера: постановления и распоряжения ЦК КПБ, Бюро ЦК КПБ, Совета Министров БССР, Президиумов АН СССР и АН БССР о повышении эффективности и улучшении организации международных научных связей, протоколы заседаний Бюро Президиума АН БССР, на которых рассматривались вопросы планирования и другие аспекты международных научных связей, различного рода справки: о мероприятиях по повышению эффективности международных научных связей, о ходе выполнения постановлений Президиума АН БССР, связанных с вопросами международной деятельности и другие.
Материалы, относящиеся к деятельности АН БССР содержаться и в Национальном архиве Республики Беларусь: фондах ЦК Компартии Белоруссии, Совета Министров БССР, Министерства иностранных дел БССР. Наибольшую ценность представляют документы директивного характера: постановления и решения ЦК КПБ, Бюро ЦК КПБ, Совета Министров БССР и Президиума АН СССР по вопросам руководства научной деятельностью в республике и международным научным связям, позволяющие изучить государственную политику по развитию науки в республике, в том числе и в аспекте её международных связей. Автором изучались и другие документы: обращения Президиума АН БССР в ЦК КПБ с просьбами о разрешении организации и проведения тех или иных научных мероприятий, докладные записки, справки и т. д. Комплексный анализ опубликованных источников и архивных материалов позволил решить задачи, поставленные в диссертации.
Во второй главе - “Формирование системы международных связей АН БССР (вторая половина 1950-х - 1960-е гг.)” рассматриваются причины формирования системы международного сотрудничества АН БССР, на многочисленных фактах, большинство из которых впервые вводится в научный оборот, показаны основные формы, в рамках которых осуществлялись международные контакты в различных научных сферах, а также динамика их развития и значимость для повышения эффективности академической науки.
Развитие международных связей академической науки было вызвано обозначившимся в середине 1950-х гг. курсом Советского государства на наращивание научно-технического потенциала, что должно было ликвидировать его отставание от США и стран Западной Европы по ряду экономических показателей. Система международного сотрудничества академической науки призвана была содействовать развитию научных исследований и, тем самым, научно-технического прогресса страны.
Поскольку международные связи БССР являлись прерогативой общесоюзных ведомств, через посредничество которых республика имела выход на международную арену, и так как научный потенциал БССР развивался как неотъемлемая часть единого научного комплекса СССР, сформировалась жёстко централизованная система международного сотрудничества академической науки Советского государства, в которой международное сотрудничество АН БССР выступало в качестве составной части. АН БССР не участвовала в выработке стратегии взаимодействия с другими государствами, её роль сводилась к подготовке планов и осуществлению непосредственного руководства практическим воплощением связей.
В соответствии с распоряжением Совета Министров БССР в 1960 г. было создано специальное структурное подразделение, непосредственно осуществлявшее организацию международного сотрудничества - иностранный отдел, входивший в состав аппарата Президиума АН БССР. Основной задачей отдела являлась организация и координация международных связей в соответствии с постановлениями, решениями и указаниями союзных и республиканских директивных органов, Президиумов АН СССР и АН БССР, составление планов международных связей, обеспечение подготовки и организация выезда учёных за границу, осуществление приёма зарубежных учёных, подготовка предложений по изучению и использованию зарубежного научного опыта и др. АН БССР представляла проекты планов международного сотрудничества в Президиум АН СССР для включения их в планы научного сотрудничества АН СССР с социалистическими странами и планы научных связей с капиталистическими и развивающимися странами.
И хотя при планировании связей в АН СССР недостаточно учитывались интересы союзных академий, а уровень участия отечественной академической науки в интеграционных процессах был низким, тем не менее, благодаря сотрудничеству с зарубежными коллегами белорусским учёным удалось достигнуть определённых успехов по ряду научных направлений, имевших важное значение для научно-технического прогресса страны и республики. Положительная динамика международных связей создала основу для совершенствования сотрудничества в дальнейшем.
В третьей главе - “Совершенствование форм международного сотрудничества учёных АН БССР (1970-1980-е гг.)” рассматриваются причины совершенствования системы международного сотрудничества академической науки, основные формы международного взаимодействия в различных научных сферах, качественные изменения, происходящие в системе сотрудничества, динамика его развития и значимость для повышения эффективности исследований АН БССР и научно-технического прогресса республики.
Значительное усиление научного потенциала АН БССР, обеспечившее активизацию международных контактов, было следствием реализации государственной политики, направленной на развитие наиболее значимых для научно-технического прогресса республики научных направлений, совершенствование структуры научных учреждений, серьёзное увеличение объема финансирования исследовательских работ и укрепление материально-технической базы научных учреждений.
Руководствуясь решениями директивных органов, а также постановлениями и распоряжениями Президиума АН СССР, Академия наук БССР проводила работу по совершенствованию своих международных связей, увеличивая их масштабы, расширяя географию и реализуя сотрудничество в рамках новых, более эффективных форм взаимодействия. Международные связи являлись одним из важных рычагов повышения эффективности научных исследований и наращивания научно-технического потенциала республики. Однако, деятельность АН БССР, рассматриваемая в аспекте её международного сотрудничества, не в полной мере отвечала требованиям ускорения научно-технического прогресса, что предопределило, в итоге, отставание республики, как и всего Советского Союза в целом, от мирового уровня в развитии ряда научных направлений и новейших технологий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основные научные результаты диссертационного исследования
1. Становление и развитие системы международного сотрудничества АН БССР со второй половины 1950-х г. было обусловлено, прежде всего, действием объективных по своему характеру причин, определяемых интернациональным характером науки; спецификой и потребностями развития научного производства, протекающего в условиях научно-технической революции. Кроме того, важнейшими предпосылками развития международных связей АН БССР в указанный период были позитивные изменения в состоянии международного политического климата, либерализация внешнеполитического курса СССР, изменение внутриполитической ситуации после XX съезда КПСС. Становление системы международного научного сотрудничества являлось следствием изменения стратегии развития всей советской науки, в том числе и в аспекте её международных связей. Были осознаны наметившиеся отставание СССР в области научно-технического прогресса, а также малоэффективность тактики изоляции страны от развития мировой науки, поэтому был взят курс на расширение международного научного сотрудничества. Одним из факторов развития международных связей СССР и республики был происходивший процесс социалистической реконструкции и установление дружественных СССР режимов в ряде стран Восточной и Центральной Европы, принадлежность к единому политико-экономическому и военному блоку, идеологическая общность и формированием принципиально близких по типу структур организации науки. Образование Совета Экономической Взаимопомощи расширило возможности для развития связей в области науки на многосторонней основе. Международному сотрудничеству АН БССР способствовало членство республики в крупных межправительственных организациях (ООН, МАГАТЭ, ЮНЕСКО), деятельность которых в значительной степени была связана с наукой. Вступление Беларуси в эти организации открыло учёным дополнительные возможности для развития зарубежных контактов.
СССР заключил многочисленные межправительственные соглашения, а затем, на их основе, и соглашения о сотрудничестве между АН СССР с зарубежными научно-исследовательскими учреждениями, приступил к согласованию и подписанию планов научного сотрудничества. Тем самым, была создана прочная правовая основа для широкого и стабильного сотрудничества академической науки.
После Великой Отечественной войны был восстановлен и стал в последующем неуклонно возрастать научный потенциал академической науки. Увеличение финансирования, повышение численности и квалификации научных кадров, укрепление материально-технической базы Академии наук на протяжении исследуемого периода превратили её в мощный комплексный научный центр, который получал научные результаты на мировом уровне. Был придан динамизм количественному и качественному росту академической науки, который продолжался вплоть до конца 1980-х годов. Актуальность и достаточно высокий научный уровень проводимых в АН БССР исследований фундаментального и прикладного характера определяли взаимный интерес белорусских и зарубежных учёных к опыту решения аналогичных проблем и создавали прочную основу для взаимовыгодного сотрудничества, необходимость развития которого настоятельно диктовали постоянно возрастающая сложность научно-технических проблем и значительно увеличивающиеся материальные затраты, связанные с их разработкой.
В рамках международных связей советской науки со второй половины 1950-х г. сформировалась и получила успешное развитие централизованная система международного сотрудничества АН БССР, посредством которой осуществлялось профессиональное общение белорусских учёных и сообществ научных деятелей других стран, обеспечивавшее движение научного знания между ними. В связи с тем, что научный потенциал БССР развивался как неотъемлемая часть единого научного комплекса СССР, белорусская наука и на международной арене выступала как составная часть советской науки. В организационном плане международное сотрудничество академической науки выступало как особая подсистема в структуре общесоюзной академической науки, являлась составным компонентом международного сотрудничества АН СССР. Международные связи академической науки осуществлялись в основном через АН СССР, в соответствии с её планами сотрудничества с зарубежными странами. Определённая часть контактов (командировки в промышленные и неакадемические учреждения) осуществлялась через Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ [5, 6, 7, 9].
2. Первый этап в развитии международных связей АН БССР начался во второй половине 1950-х и продолжался до конца 1960-х годов. Он характеризовался становлением системы международного научного сотрудничества академической науки, формированием её организационно-правового механизма и возникновением форм международного взаимодействия, обеспечивавшим обмен научной информацией между учёными АН БССР и их зарубежными коллегами. Дальнейшее поступательное развитие, совершенствование системы международного сотрудничества академической науки в 1970-1980-е гг. было обусловлено значительным повышением научного потенциала АН БССР вследствие реализации постановлений ЦК КПБ и Совета Министров БССР “О мерах по дальнейшему развитию науки и укреплению её связи с производством” от 18 мая 1970 г. и “О мерах по дальнейшему развитию материально-технической базы Академии наук” от 2 ноября 1973 г. , а также наработанным в предыдущий период опытом международного научного сотрудничества. Для международного взаимодействия академической науки становится характерным не только динамично растущий обмен готовыми научными результатами, но и совместная, координируемая деятельность по разработке актуальных научных проблем. Переход к долгосрочному планированию связей учёных по ключевым направлениям научно-технического прогресса и постепенное переключение на кооперацию сил при разработке совместных проблем в системе двух- и многостороннего сотрудничества стало характерной приметой деятельности АН БССР в 1970 - 1980-е гг. В отличие от предыдущего периода, когда международные научные контакты носили в основном ознакомительный, эпизодический характер, в этот период они приобрели характер стабильного, долгосрочного, систематичного сотрудничества, причём как в отношениях с социалистическими (на них приходится больший объём контактов), так и капиталистическими странами [1, 3, 4, 10].