Иран 1945-2000 - (реферат)

Дата добавления: март 2006г.

    I. Общие сведения

Иран — государство в Западной Азии. Граничит на, на Западе — с Турцией и Ираком, на Востоке — с Афганистаном и Пакистаном. Омывается на Севере Каспийским морем, на Юге — Персидским и Оманским заливами, в которых Иран владеет рядом островов — Кешм, Ормуз, Харк и др. Площадь 1, 6 млн. км2. Население 30, 9 млн. чел. (1972, оценка; по переписи 1966 — 40, 78 млн. чел. ). Столица — г. Тегеран. В административном отношении Иран делится на останы (провинции) и главные губернаторства (генерал-губернаторства) (см. табл. ).

    Останы
    Площадь, тыс. км2
    Население, тыс. чел. (оценка, 1971/72)
    Административный центр
    Тегеран (Центральный)
    91, 5
    6151, 3
    Тегеран
    Гилян
    36, 6
    1957, 3
    Решт
    Мазендеран
    47, 4
    2277, 0
    Сари
    Восточный Азербайджан
    67, 1
    2997, 2
    Тебриз
    Западный Азербайджан
    43, 7
    1260, 3
    Резайе
    Керманшахан
    24, 5
    903, 8
    Керманшах
    Хузистан1
    78, 9
    2178, 1
    Азваз
    Фарс
    133, 3
    1882, 4
    Шираз
    Керман
    193, 0
    990, 2
    Керман
    Хорасан
    313, 3
    2823, 3
    Мешхед
    Исфахан
    151, 8
    1910, 3
    Исфахан
    Белуджистан и Систан
    181, 6
    520, 2
    Захедан

Европейцы чаще именовали Иран Персией, переняв название от древних греков. Но в 1953 году правительство страны официально утвердило за ней местное древнее название Иран. В 1979 году была провозглашена Исламская республика Иран. Иран - крупное многонациональное государство с населением около 45 млн. человек (1996 г. ), по площади - 1648 тыс. кв. км. - уступает в Азии лишь Китаю, Индии, Индонезии и Саудовской Аравии. Государственный строй

Руководителем государства, контролирующим деятельность всех законодательных, исполнительных и судебных органов, является высшее духовное лицо – факих. Высший официальный пост – президент, возглавляющий исполнительную власть Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент. Меджлис состоит из 268 депутатов, избираемых населением на 4 года. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 20 лет (женщинам это право предоставлено только в 1963). Законом предусмотрено лишение избирательных прав военнослужащих, вероотступников от ислама, нищих, лиц неопределённых занятий, политических и уголовных преступников. Исполнительная власть осуществляется правительством — кабинетом министров. Останами и главными губернаторствами управляют соответственно остандары и губернаторы, утверждаемые шахом по предложению правительства. Имеются выборные провинциальные и сельские органы (энджомены), а в городах — муниципальные советы. Судебная система включает: Верховный кассационный суд, апелляционные, губернские и мировые суды. Образованы также специальные суды: коммерческий, административный (для государственных чиновников), дисциплинарный (для работников юстиции), военные трибуналы, трибуналы полиции и суды для несовершеннолетних. Основные религии - шииты 95 %, сунниты 4 % , зороастрийцы , евреи , христиане 1 %.

    2. ИРАН В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Советско-британская акция в Иране (1941 г. ). После начала второй мировой войны Германия пыталась привлечь Иран на свою сторону, предлагая ему военную помощь. Не полагаясь на привлекательность этих предложений для Ирана, германские службы не исключали возможности осуществления в Тегеране прогерманского военного переворота. В августе 1941 г. в Тегеран прибыл шеф германской разведки адмирал Канарис. Однако советские и британские службы в Иране, тесно сотрудничая друг с другом, сработали более оперативно. 16 сентября 1941 Реза-шах отрекся от престола. Шахом стал его сын Мохаммед Реза Пехлеви. Введение войск союзников на территорию Ирана позволил, Советскому Союзу, и Соединенным Штатам перемещать более чем 5 миллионов тонн боеприпасов по территории Ирана в Советский Союз. Кроме того, в январе 1942 Иран подписал трехстороннее соглашение относительно союза с Англией и Советским Союзом, 29 января 1942 между СССР, Великобританией и Ираном был подписан договор о союзе. СССР и Великобритания обязались уважать территориальную целостность, суверенитет и независимость Ирана, а также защищать его от агрессии любого государства. Иран в свою очередь обязался сотрудничать с союзными государствами всеми доступными ему средствами, в частности предоставляя им право использования всех коммуникаций на своей территории и контроля над ними. 9 сентября 1943 Иран объявил войну Германии, но в военных действиях не участвовал. 1 декабря 1943 на Тегеранской конференции руководителей трёх союзных держав, правительства СССР, США и Великобритании заявили о согласии оказывать Ирану всевозможную экономическую помощь и подтвердили желание сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана. СССР, несмотря на трудности военного времени, оказывал большую помощь Ирану, поставляя ему промышленные товары и продовольствие. США стремились использовать обстановку, сложившуюся в связи со 2-й мировой войной, для укрепления своих позиций в Иране Они направили советников в иранскую армию, жандармерию, полицию; в 1943 в Иран была направлена американская финансовая и экономическая миссия во главе с А. Ч. Мильспо. На фоне советского военного присутствия в Северном Иране в этой части страны развернулось национально-демократическое движение. В 1941 г. была создана Народная партия Ирана, вобравшая в себя иранских коммунистов. На волне революционных настроений от власти на местах была отстранена правительственная администрация. Вместо нее осенью 1945г. с участием местных коммунистов были сформированы автономные правительства в Иранском Азербайджане и Северном Курдистане. Центральное правительство в Тегеране фактически утратило контроль над провинциями, населенными азербайджанцами и курдами. Такой ситуация оставалась до вывода советских войск из Ирана в 1946 г.

    3. ПОСЛЕВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Последствия войны были очень тяжелыми для Ирана. Продовольствия и других необходимых товаров было недостаточно, серьезная инфляция ощутимо ударила по среднему классу, в то время как были сделаны огромные состояния. Присутствие иностранных отрядов ускоряло социальную диферинциацию и рост националистических взглядов. Приток сельских жителей в города, добавлялся к политическим волнениям. Разгром фашистской Германии и милитаристской Японии послужил мощным толчком для развития демократического антиимпериалистического движения в Иране в 1945—46 (в Иранском Азербайджане, Иранском Курдистане и др. районах Ирана). Сильно выросли авторитет и влияние созданной в 1941 Народной партии Ирана (НПИ). В послевоенный период в Иране начался подъем национального движения. В экономической сфере это выразилось в национализации в 1951 Англо-Иранской нефтяной компании, изгнании из нее всех британских специалистов и взятии под контроль нефтяной промышленности; в политической сфере – в твердом намерении сохранить нейтралитет в “холодной войне”, что нашло отражение в концепции “отрицательного равновесия” Мосаддыка. Великобритания восприняла национализацию компании как опасный прецедент для всего Среднего Востока и организовала международный бойкот иранской нефти. Премьер-министр Ирана Моссадык попытался опереться на помощь США и вначале нашел понимание со стороны администрации президента Гарри Трумэна. При президенте Дуайте Эйзенхауэре Соединенные Штаты вместе с Великобританией сделали ставку на военный переворот в Иране. Причиной такого решения стал рост влияния иранских коммунистов. В августе 1953 в результате государственного переворота кабинет министров был отстранен от власти, а Мосаддык арестован. Шах Мохаммед Реза Пехлеви возвратился на родину. Вскоре после переворота Иран получил военную и экономическую помощь от США, вступил в переговоры с британскими и другими нефтяными компаниями о создании консорциума по добыче и экспорту нефти. После своего возвращения Мохаммед Реза Пехлеви стал уделять большое внимание укреплению армии, развитию промышленности и социальным реформам. Начиная с 1960-х годов растущие доходы от экспорта нефти обеспечили правительству достаточно средств для реализации многочисленных проектов. Были расширены и модернизированы сети шоссейных и железных дорог, значительно увеличена пропускная способность портов, ускорилось строительство школ и больниц, были проложены оросительные системы и построены гидроэлектростанции. Начиная с 1962 шах поддерживал глубокие аграрные преобразования, в результате которых почти половина обрабатываемой площади перешла к крестьянам, до этого арендовавшим землю у собственников. Аграрная реформа явилась стержнем того, что шах называл “белой революцией” – серии мероприятий, направленных на предупреждение возможной “красной революции”. В рамках реализации программ “белой революции” женщинам были предоставлены избирательные права, проведена кампания по ликвидации неграмотности среди взрослого населения, улучшены условия жизни сельских жителей, введена минимальная оплата труда и национализированы такие природные ресурсы, как вода, леса и пастбища. Результаты реформ, проведенные за счет возросших доходов от нефти, поражали воображение. Нефть позволила Ирану добиться невиданных темпов экономического роста. В отсталой аграрной стране появились новые отрасли современной индустрии. Шах заказывал за границей атомные электростанции и самые современные американские вооружения. В каждом публичном выступлении Шах говорил о субсидиях для поддержания цен на продовольственные товары, о бесплатном восьмилетнем образовании, о повышении заработной платы, о борьбе с безработицей, он ликвидировал полуфеодальные отношения в деревне, перераспределял земли в пользу крестьянства. Однако высокие показатели роста иранской экономики не отражали реальный прогресс в развитии страны. Темпы этого роста были обусловлены возможностью использования нефтедолларов для привлечения научно-технических достижений развитых капиталистических стран, это вызывало диспропорцию всего экономического развития страны. Уже в середине 70-х выявился резкий рост дефицита платежного баланса и инфляция, которая отразилась на доходах трудящихся. Форсированное промышленное развитие, городское строительство, вторжение иностранных товаров, влияние буржуазной массовой культуры, взломав традиционные структуры общества, вызвали острый кризис самосознания. Во внешней политике Шах, оставаясь союзником Запада, начиная с середины 1960-х годов, попытался занять более независимую позицию. Своей независимой политикой Мохаммед Реза Пехлеви вызывал недовольство западных партнеров, которые стали критиковать его за авторитарную форму правления, нарушение прав человека и наращивание военной мощи. Администрация президента Картера, пришедшая к власти в США в 1977, заняла в отношении иранского режима настороженную позицию и стала налаживать контакты с различными оппозиционными группировками, базировавшимися в США. С начала 1960-х годов деятельное участие в антиправительственных выступлениях принимало и шиитское духовенство. Один из его лидеров, аятолла Рухолла Мусави Хомейни, осуждал в своих проповедях внешнюю и внутреннюю политику шаха, в том числе аграрную реформу и предоставление избирательных прав женщинам. Арест Хомейни в 1963 спровоцировал массовые демонстрации в ряде городов. Впоследствии Хомейни был освобожден из тюрьмы, в 1964 вновь арестован, а затем выслан из страны. В 1965 правительство Ирака разрешило Хомейни поселиться в центре паломничества и просвещения шиитов Эн-Наджафе. В изгнании аятолла продолжал поддерживать связи со своими сторонниками в Иране и других странах. В 1965–1977 ученики Хомейни составили основу организованной антишахской оппозиции. В это же время другие противостоящие власти силы, включая Организацию моджахедов иранского народа и Организацию федаев иранского народа, развернули подпольную борьбу в городах и получили поддержку радикальных арабских режимов, Организации освобождения Палестины и СССР. 4. Исламская революция.

Рост нефтяных доходов в 1970-е годы привел к крупным социальным потрясениям и политической напряженности. В Иране, как и в других странах, происходила миграция бедных крестьян в крупные города. Инфляционный бум начала десятилетия к 1977 сменился периодом спада деловой активности. Экономический кризис перерос в политическую революцию по той причине, что режиму не удалось создать политическую базу в среде представителей средних классов, наемных работников и студентов, т. е. среди групп, численность которых значительно возросла за четверть столетия, после восстановления власти шаха в 1953. Правительство шаха уничтожило и запретило независимые политические партии, профсоюзы и профессиональные ассоциации. В 1975 оно создало единственную государственную партию, Партию возрождения, чтобы поставить под непосредственный контроль влиятельных и многочисленных рыночных торговцев и религиозную шиитскую верхушку. Отчуждение основных социальных классов, старых и новых, привело к быстрому крушению старого порядка. В ноябре 1977 и январе 1978 произошли первые столкновения студентов с полицией. Поминовение погибших на сороковой день, как предписывают шиитские религиозные установления, вылилось в серию новых выступлений. На протяжении мая 1978 в ряды оппозиции вливались в основном студенты, квалифицированные специалисты, мелкие торговцы и часть духовенства. К июлю к ним присоединились городские фабричные и строительные рабочие. 7 сентября 1978 полмиллиона иранцев, представлявших все слои общества, вышли на улицы Тегерана. Режим ввел военное положение, и на следующий день войска открыли огонь и убили сотни демонстрантов. Последовавшие за этим демонстрации, забастовки и столкновения вынудили шаха Мохаммеда Реза Пехлеви бежать из Ирана в январе 1979. Широкий оппозиционный фронт представлял старые и новые классы, выражал светские и религиозные политические тенденции, но персонифицировал революцию только один человек – аятолла Хомейни. Он впервые проявил себя как открытый противник шаха в 1962–1963, а к концу 1981 Хомейни и его соратники из шиитского духовенства по Исламской республиканской партии безраздельно господствовали в стране. Большинство других организаций и лидеров, которые сыграли важную роль в свержении шаха, оказались в тюрьме или ссылке. До 1978 правительству с помощью секретной полиции удавалось сдерживать активность различных оппозиционных организаций и групп. В течение 1978 антишахские демонстрации охватили всю страну. К концу года забастовки рабочих и студентов парализовали экономику. Армия, брошенная на подавление массовых выступлений, присоединилась к демонстрантам. В январе 1979 шах покинул Иран, отправившись в добровольную ссылку. Две недели спустя в страну вернулся Хомейни. 11 февраля 1979 армия объявила о своем нейтралитете по отношению к политической борьбе революционеров с правящим режимом, что предопределило судьбу монархии.

В феврале 1979 Хомейни приветствовали как политического и духовного наставника иранского народа. Был сформирован Исламский революционный совет из 15 членов, который управлял страной вместе с временным правительством во главе с Мехди Базарганом, лидером Движения за свободу Ирана. 1 апреля того же года страна была провозглашена Исламской Республикой Иран. В декабре вступила в силу новая конституция, объявившая Хомейни пожизненным факихом (Руководителем). 1 апреля 1979 года после референдума, на котором был предложен вопрос: “За монархию или за исламскую республику? ” - аятолла Хомейни провозгласил начало “правления Аллаха” в Иране. Страна получила название – Исламская Республика Иран, а власти претворяли жизнь программу исламизации общественных и семейных отношений, образования и управления. Иран – страна очень консервативная. Стремительный рост экономики ломали привычный образ жизни, разрушали традиционный уклад. Миллионы вчерашних крестьян бросали свои поля, привлеченные блеском нефтедолларов, но города не могли дать всем работу. Малограмотные люди использовались в основном на стройках, получая относительно скромную зарплату. В деревнях формировалась прослойка богатых фермеров и это вызывало такую же ненависть, как и у российских сельских люмпенов в период столыпинских реформ. Иранцы чувствовали себя чужими в собственной стране. Иран веками был одной из мировых держав, и это навсегда засело в национальном сознании. Высокая национальная самооценка приводит к недоверию относительно иностранцев. Стран с великодержавным менталитетом легче других становятся жертвами экстремистских движений. Считается, что Хомейни вернул Иран в средневековье, возродив некий “первоначальный ислам”. Это очень спорное утверждение. Ни Коран, ни шариат ничего не говорят о исламской республике с президентом, парламентом и имамом, стоящим над всей государственной конструкцией, хотя шиитское направление допускает разные типы государственного устройства. С иранской революции берет начало новое тоталитарное движение, генетически родственное нацизму, враждебное европейской цивилизации и свободе в любом ее виде.

В ноябре 1979 радикально настроенные иранские студенты, называвшие себя “последователями политики имама”, захватили посольство США в Тегеране и объявили его сотрудников заложниками. Целью экстремистов было возвращение шаха в Иран для предания его суду. В ответ был приостановлен импорт иранской нефти и заморожены иранские счета в американских банках. Временное правительство ушло в отставку, а Базаргана на посту премьер-министра сменил Мохаммед Али Раджаи. Инцидент с заложниками имел продолжение и после смерти шаха. К сентябрю 1980 при посредничестве Алжира было разработано соглашение, по которому американцы освобождались в обмен на размораживание иранских активов. Однако, несмотря на усилия президента Ирана Абольхасана Банисадра (которого впоследствии объявили изменником), выполнение соглашения блокировали сторонники жесткой линии, которые добивались поражения Дж. Картера на президентских выборах в США в ноябре. Заложники были освобождены во время инаугурации Рональда Рейгана 20 января 1981. Абольхасан Банисадр находился на посту президента страны с января 1980. На выборах в меджлис, проводившихся в два тура в марте и мае, победу одержала Исламская республиканская партия (ИРП) Хомейни и ее союзники. Вскоре развернулась жестокая борьба между Банисадром и ИРП. Наиболее серьезный вызов был брошен Организацией моджахедов иранского народа (Моджахедин-е Халк) – шиитской организацией, отвергавшей клерикальную форму правления. В июне 1981 моджахеды подняли восстание, которое было подавлено лишь спустя полтора года. На следующий день после выступления моджахедов меджлис объявил импичмент Банисадру, который был смещен по указанию Хомейни. В июле были проведены новые президентские выборы, на которых победил премьер-министр Раджаи, а его место занял Мохаммед Джавар Бахонар. В конце августа Раджаи и Бахонар были убиты в результате взрыва бомбы, ответственность за который правительство возложило на моджахедов. В октябре официальным главой государства стал известный шиитский священнослужитель Сейед Али Хаменеи. Премьер-министром был назначен Мир Хосейн Мусави. В апреле и мае 1984 состоялись выборы в меджлис, которые выиграла ИРП. В августе 1985 Хаменеи был переизбран на пост президента. В качестве основной задачи правительство объявило исламизацию общества и избавление от влияния Запада. Тысячи иранцев, получивших светское воспитание, эмигрировали в Турцию, Европу и Северную Америку. Термин “антиисламский” получил широкую трактовку – под ним понимался не только образ жизни, противоречащий официальным догматам ислама, но также критика и высмеивание религиозных взглядов и духовенства.

    ИРАНО-ИРАКСКИЙ КОНФЛИКТ

Страницы: 1, 2