Новая Экономическая Политика (НЭП) - (реферат)
p>Например, по мнению редакции меньше- вистского "Социалистического Вестника", издававшегося в Бер- лине, " 1кто сказал А, должен сказать Б. Новую, рациональную на  1подъем производительных сил рассчитанную экономическую поли  1тику нельзя вести государственным аппаратом и методами, прис-  1пособленными к экономической утопии и приведшими к экономи-  1ческой катастрофе".  0На очередь дня в Советской России, по их мнению, выдвинулся вопрос " 1о демократической ликвидации боль-  1шевистского периода русской революции". Подобные настроения проникали и в ряды РКП(б), в смысле ожидания начала реформы советского политического строя. Уже на 10 Всероссийской партконференции известный большевик И. М. Варейкис потребовал у В. И. Ленина ясного ответа на вопрос: " 1крестьянство это класс или не класс? "  0Если, по мнению Варей- киса,  1"это - класс, то класс не обманешь, а раз не обманешь  1класс, с ним придется заключить соглашение. Стало быть ясно,  1что если это класс в целом, то с ним нужно не только строить  1компромисс, но должны быть определенные политические отноше-  1ния, ибо каждый класс неизбежно выделяет определенные группы,  1которые будут руководить 0" 1.  0Но, вероятно испугавшись собствен- ной смелости, Варейкис тут же поспешил добавить:  1"надо по-  1меньше указывать, что крестьянство - класс".

Для того, чтобы указание В. И. Ленина на невозможность поли- тического соглашения с крестьянством яснее дошло до сознания делегатов партконференции, в ее повестку был срочно поставлен "погромный" доклад К. Радека " 1О роли социалистов-революционе-  1ров и меньшевиков в переживаемый момент".  0По словам докладчи- ка, политические уступки крестьянству легализуют деятельность меньшевиков и эсеров, которые, " 1оформляя движение мелкобуржу-  1азных масс, сумеют настолько ослабить Советскую Власть, что  1она свалится, и тогда придет черед интервенции".  0В этой связи Радек призвал покончить с " 1легкомысленным"  0отношением к Крас- ной Армии, к ВЧК и прекратить всякие разговоры о политических уступках. что касается меньшевиков и эсеров, - заключил он, - то в отношении к ним  1"есть только тактика беспощадной войны". Если учесть, что руководство партий эсеров и меньшевиков неоднократно до этого заявляло о своем отрицательном отноше- нии не только к иностранной военной интервенции, но и к любым другим формам свержения Советской Власти и, если вспомнить при этом, что именно эсерам принадлежал приоритет в разработ- ке экономических принципов нэпа, то в большевистской тактике "беспощадной борьбы" следует всерьез рассматривать только один мотив: боязнь потерять монополию на власть. В этом слу- чае большевикам не приходилось рассчитывать на снисхождение со стороны своих политических соперников, даже из рядов соци- алистической демократии. Вряд ли наиболее осведомленные из них могли забыть проклятья В. М. Чернова и Ю. О. Мартова, изло- женные в их статьях по поводу восстания в Кронштадте, чтобы после этого садиться с ними за стол переговоров об условиях "раздела власти". Отказ от демократических методов борьбы за политическую власть в государстве, стремление решать этот вопрос преиму- щественно террором, конечно, мало украшал Коммунистическую партию и свидетельствовал о ее внутренней слабости. Монополия на власть, на средства массовой информации, на образование и т. п. развращала большевиков вседозволенностью и, как магнит, притягивала к РКП(б) карьеристские и прямо уголовные элемен- ты, дискредитирующие ее в глазах населения. Оригинальный ме- тод борьбы с этим злом предложил ЦК РКП(б) в начале мая 1921 г.

Г. И. Мясников - ветеран большевистской партии из числа ра- бочих-интеллигентов, убийца несостоявшегося императора вели- кого князя Михаила Романова. По его мнению, образовалась глу- бокая пропасть между рядовыми и "начальствующими" коммуниста- ми, которую нельзя преодолеть, не возрождая демократических принципов организации Советской Власти в их первоначальном виде, как союзов самих трудящихся в городе и в деревне. Наря- ду с этим следовало  1"отменить смертную казнь, провозгласить  1свободу слова и печати, которую не видел в мире ещё никто -  1от монархистов до анархистов включительно". По поручению ЦК РКП(б) Мясникову ответил сам В. И. Ленин, отметивший в своем письме, что  1"оторванность комъячеек от  1партии"  0действительно существует и представляет собой  1"зло,  1бедствие, болезнь, лечить которую следует"  0не  1"свободой"  0( 1для  1буржуазии 0) 1, а мерами пролетарскими и партийными". Ответ Ленина не удовлетворил Мясникова.  1"Ещё раз вы зама-  1хиваетесь на буржуазию, а у меня кровь из зубов, и скулы тре-  1щат у нас, у рабочих",  0так образно определил он ближайшие последствия ограничения демократических прав и свобод. Примерно в то же время в ЦК РКП(б) с записками на счет це лесообразности ослабления режима коммунистической диктатуры обратились Н. Осинский и Т. В. Сапронов. Н. Осинский поставил вопрос о создании Крестьянского союза, а Т. В. Сапронов предло- жил ЦК РКП(б) " 1поиграть в парламентаризм" 0, допустив  1"десяток,  1другой, а может быть и три десятка бородатых мужиков во  1ВЦИК".  0И хотя предложения Осинского не выходили за рамки культурно-просветительских целей, ограниченных известными по- литическими условиями (" 1признание власти советов.... , призна-  1ние государственной собственности на землю, борьба с эксплуа-  1тацией чужого труда, обязательства членов союза всемерно  1стремиться к общественному объединению и хозяйственной дея-  1тельности по крайней мере на кооперативных началах"  0и т. д. ), а идеи Сапронова вообще граничили с политическим ерничеством, ни та, ни другая записка практического применения не получи- ла. " 1По-моему еще рано", -  0начертал на записке Н. Осинского В. И. Ленин. 3

1 марта 1921 г. Оргбюро ЦК РКП(б) вынесло решение " 1приз-  1нать недопустимым и нецелесообразным легализацию крестьянских  1союзов"  0там, где они начали сами стихийно создаваться. Не ме- нее категоричными, в смысле недопустимости и нецелесообраз- ности являлись решения ЦК РКП(б) относительно деятельности тех групп эсеров и меньшевиков, которые заявили о своем раз- рыве с политикой своих заграничных Центральных Комитетов и их печатных органов. 6 декабря 1921 г. Политбюро ЦК РКП(б) отк- лонило просьбу о легализации меньшинства партии социалис- тов-революционеров. 8 декабря 1921 г. то же Политбюро поста- новило обратить сугубое внимание  1"на искоренение"  0политичес- кого влияния меньшевиков в промышленных центрах посредством административной высылки и лишения права " 1занимать выборные  1должности, связанные с общением с широкими массами" 0. Анало- гичные меры принимались и по отношению к членам других поли тических формирований: к анархистам, эсерам-максималистам и т. п. Таким образом, введение нэпа ничуть не ограничило полити- ческий террор РКП(б) по отношению к реальной и потенциальной оппозиции, препятствуя тем самым политическому оформлению стихийного стремления трудящихся города и деревни к демокра тическим правам и свободам. Сказав А, то есть допустив из- вестную экономическую свободу, РКП(б) не намеривалось гово- рить Б, то есть ограничивать свои притязания на монополию власти, информации и т. д.   1"Мы самоубийством кончать не желаем  1и поэтому этого не сделаем", -  0твердо заявлял по этому поводу В. И. Ленин. С введением нэпа, но уже по другим причинам, резко усили- лось подавление инакомыслия и в рядах самой Коммунистической партии. Речь идет о сильных антинэповских настроениях в РКП(б), которые угрожали отходом от нее уверовавших в идеалы  1"потребительского коммунизма"  0определенной части рабочего класса и мещанства. Так, в мае 1921 г. органами ВЧК была пе- рехвачена листовка с сообщением об образовании группы  1"актив  1ных революционных рабочих Москвы",  0которая задалась целью до- биваться освобождения трудящихся города и деревни " 1как то ига 1буржуазного, так и от государственного капитализма".  0Даже в коммунистической верхушке профессионального движения зрело глухое недовольство мероприятиями нэпа, которое прорвалось наружу во время 4-го съезда профсоюзов. 18 мая 1921 г. Комму- нистическая фракция съезда отклонила резолюцию ЦК РКП(б) о роли и задачах профсоюзов на том основании, что она сводит на нет функции профсоюзов в деле защиты экономических интересов пролетариата перед лицом нарождающегося капитализма. Предсе- датель ВЦСПС М. П. Томский чуть не поплатился за эту фронду с ЦК своим партбилетом (Ленин требовал отЦК исключения его из партии), но, к счастью для себя, отделался временным направ- лением на работу в Туркестан. Не меньшие опасения руководству РКП(б) должно было внушать и слишком сильное тяготение части членов партии к нэпу в фор- ме частнопредпринимательской деятельности, также чреватое отступлением от "чистоты" ее классовых принципов. В этой свя- зи крайне любопытно постановление Оргбюро ЦК РКП(б) 9 сентяб- ря 1921г. о недопустимости участия коммунистов в организации и деятельности артелей на правах владельцев или арендаторов средств производства, и совершенно категорически отказывалось в праве участия " 1в каких бы то ни было частнохозяйственных  1организациях, носящих явно выраженный профессионально-торго-  1вый характер".  0Допускались высокие оклады, тантьемы (премии с определенного процента оборота капитала), гонорары и другие формы материального вознаграждения, но только получаемые на государственной службе. Резолюция  2Х  0съезда РКП(б) " 1О единстве партии" 0, принятая применительно к донэповскому ещё периоду крайнего обострения фракционной борьбы (дискуссии о партийном строительстве и о роли и задачах профсоюзов в 1920 г. ), теперь, в условиях нэ- па, стала по воле ЦК и самого В. И. Ленина выполнять функцию сдерживания слишком горячих антинэповских и пронэповских нас- торений членов единственной правящей партии. Резолюция запре- щала не только " 1неделовую и фракционную критику"  0в адрес пар- тийных органов, но и даже возможность коллективного выражения мнений на основе определенной политической платформы. В то же время ЦК РКП(б) получал полномочия исключать из партии и даже выводить (до очередного съезда партии) из состава Центрально- го Комитета его членов  1"за нарушение дисциплины и допущение  1фракционности"  0двумя третями голосов ЦК и ЦКК. И без того во- енизированная структура Коммунистической партии, сложившаяся в годы "военного коммунизма", под воздействием этой резолюции приобрела четкие формы отношений господства и подчинения, разделившие партию на узкий начальствующий состав и бесправ- ную массу рядовых исполнителей. В этих условиях другая важная резолюция  

2Х  0съезда РКП(б) -  1"По вопросам партийного строи-  1тельства"  0- была обречена на невыполнение как рз по тем ее пунктам, которые ставили на очередь дня задачи перехода к так называемой "рабочей демократии". Под ней подразумевалась  1"та-  1кая организационная форма при проведении партийной коммунис-  1тической политики, которая обеспечивает всем членам партии,  1вплоть до наиболее отсталых, активное участие в ней, в реше-  1нии всех вопросов, выдвигаемых перед ней, в решении этих воп-  1росов, а равно и активное участие в партийном строительстве" 0. Но обсуждение без критики действие, лишенное какого бы то полезного эффекта, а проще говоря сикофантство, разлагавшее РКП(б) с морально-политической точки зрения. Именно это слово - " 1разложение" -  0употребили в своем заяв- лении в Исполком Коминтерна бывшие члены " 1рабочей оппозиции 0" в апреле 1922 г. Они писали:  1"Наши руководящие центры ведут  1непримиримую, разлагающую борьбу против всех, особенно проле-  1тариев, позволяющих себе иметь своё суждение, и за высказыва-  1ние его в партийной среде принимают всякие репрессивные меры.  1В области профессионального движения та же картина подавления  1рабочей самодеятельности, инициативы, борьба с инакомыслием  1всеми средствами. Объединенные силы партийной п профессио-  1нальной бюрократии, пользуясь своим положением и властью, иг-  1норируют решения наших съездов о проведении в жизнь начал ра-  1бочей демократии".

На закрытом заседании  2XI  0съезда РКП(б), обсуждавшем выводы комиссии съезда по поводу письма бывшей "рабочей оппозиции" (тогда же названного по количеству стоявших под ним подписей " 1Заявлением 22-х 0" 1) 0, выяснилось, что внутрипартийный режим ди- рективного единства не пользуется в партии абсолютной под- держкой. За резолюцию комиссии съезда, обсуждавшую обращение в Исполком Коминтерна, проголосовало  1227  0делегатов с правом решающего голоса 1.  0За резолюцию Антонова-Овсиенко, предлагав- шую коренным образом изменить отношение к инакомыслящим ком-мунистам, проголосовало  1215  0делегатов. Таким образом, не хва- тило лишь нескольких голосов для того, чтобы если не отме- нить, то, по крайней мере, смягчить применение резолюции  2Х съезда " 1О единстве партии". Мало кто из тогдашних инакомыслящих (в смысле антибюрокра- тических настроений) коммунистов осознавал глубокую органи- ческую зависимость между антидемократическим устройством Со- ветского государства и ограничением внутрипартийной демокра- тии. Не изменил своего отношения к данному вопросу и В. И. Ле- нин. В своих последних статьях и письмах он лишь высказывался за сохранение " 1устойчивости"  0руководящей партийной группы при помощи увеличения количества голосов ЦК РКП(б) до 50-100 че- ловек, чтобы, по его словам,  1"конфликты небольших частей ЦК" не получили " 1слишком непомерное значение для всех судеб пар-  1тии".  0Столь же "аппаратные" по своему характеру меры предла- гаются В. И. Лениным в отношении борьбы с бюрократизмом. Заду- манная им реорганизация Рабоче-Крестьянской Инспекции в орган совместного партийно-государственного контроля, даже при са- мом удачном подборе работников, не идет ни в какое сравнение с преимуществами демократического контроля самого общества (через парламент, свободу печати и т. д. ) над исполнительной властью.

Проигрывает ленинский проект и по сравнению с проектами демократизации партийной и государственной власти, появившем- ся накануне  2XII  0съезда РКП(б), правда в полулегальной форме. Один из них, вероятно, был написан бывшими " 1децистами",  0никак не хотевшими расстаться с социал-демократическим прошлым Ком- мунистической партии. Документ назывался " 1Современное положе  1ние РКП и задачи пролетарского коммунистического авангарда". В нем, например, отмечалось, что  1"без права коллективных  1выступлений нет и не может быть критики и дискуссий",  0что  1"поддержание единства партии путем механического давления оз-  1начает на деле диктатуру определенной группы и образование в  1партии нелегальных группировок, т. е. глубочайший подрыв внут-  1реннего единства, моральное разложение и идейное умертвле-  1ние".

Далее в этом документе излагались  _основные принципы ради-  _кальной реформы партии и Советского государства . , которые включали в себя:  1"  _ а) Самостоятельность членов партии (свобода выбора чле-  _ 1нами партии, свобода передвижения с места на место, прекраще-  _ 1ние перебросок и мобилизаций, ликвидация контрольных комиссий  _ 1и т. д. );

б) Повсеместное сужение полномочий всех и всяческих  _ 1узких исполнительных коллективов, передача их полномочий пле-  _ 1нумам комитетов, общим собраниям, конференциям;  _ 1

в) Строгое расчленение партийной и советской работы: пар-  _ 1тийные органы дают только основные директивы советским фрак-  _ 1циям;  _ 1г) Центр тяжести работы в партии в партийных должен быть  _ 1перенесен из госорганов в самодеятельные организации трудя-  _ 1щихся (профсоюзы, кооперативы, культурно-просветительные  _ 1кружки и т. д. ); необходимо открыть действительно широкий  _ 1беспрепятственный доступ беспартийным на все советский долж  _ 1ности, в том числе выборные  .  0(Речь идет о том, чтобы уничто- жить монополию коммунистов на ответственные места, лишить партбилет значения патента и тем ослабить засорение партии карьеристами и развитие карьеризма, прислужничества, обыва- тельщины в рядах партии) _ 1;  _ 1

д) Отказ от повторения "чистки партии", как приема демаго-  _ 1гического, не достигающего цели - механическая чистка должна  _ 1быть заменена оздоровлением атмосферы партии: воссоздание в  _ 1ней коллективной жизни и партийного мнения". Замахивается ли В. И. Ленин в своем " 1Письме к съезду"  0на по- добные изменения политического строя? Ничуть. А между тем, все о чем говорилось в документе бывших "децистов", имело оп- ределенное место в жизни РКП(б) и Советов даже в первые меся- цы после Октябрьской революции. Единственное, в чем может быть они друг с другом перекликаются, так это в негативном отношении к генеральному секретарю ЦК РКП(б) И. В. Сталину (у бывших "децистов" в этой связи так же упоминаются Г. Е. Зиновь- ев и Л. Б. Каменев, вместе со Сталиным  1"наиболее способствовав-  1ших развитию бюрократизма под прикрытием лицемерных фраз") 0. На  2XII  0съезде РКП(б) в апреле 1923 г. Г. Е. Зиновьев, высту- павший с Политическим отчетом Центрального комитета, вскользь упомянул об этих демократических настроениях, подчеркнув их (под бурные аплодисменты делегатов) следующим заключением:  1"Если есть хорошие "платформы" относительно создания других  1партий, скатертью дорога". В осенние месяцы 1923 г. руководство РКП(б) и Коминтерна находились в напряженном ожидании развязки германских собы- тий. Оккупация французами Рурской области Германии и огромные репарационные платежи странам-победительницам тяжким бременем легли на германскую экономику и вызвали в стране острый эко- номический кризис. Компартия Германии заявила Коминтерну о приближении социалистической революции, в стремлении к оказа- нию поддержки которой ЦК РКП(б) и Коминтерн не скупились в финансовых субсидиях. Состоявшийся 25-27 сентября 1923 г. Пленум ЦК РКП(б) принял многообещающую резолюцию, в которой говорилось, что  1"занять теперь позицию выжидания по отношению  1к наступающей германской революции, означало бы перестать  1быть большевиками, и стать на пути превращения СССР в буржу-  1азную, мещанскую республику". Руководству РКП(б) и Коминтерна казалось, что со дня на день начнутся военные действия Красной Армии на западном нап- равлении. В этом случае нужно было позаботиться и об укрепле- нии тыла, - тем более, что экономическая и политическая ситу- ация в СССР начала обостряться. Из-за несогласованности дейс твий оперативных органов хозяйственного управления произошел резкий скачок цен на промышленные товары широкого потребления по отношению к ценам на продукцию сельского хозяйства. Сорва- лась программа финансового оздоровления экономики: начавший было стабилизироваться советский денежный знак снова резко упал по отношению к курсу червонца. Заколебался и сам черво- нец - новая советская валюта с твердым золотым обеспечением, выпускаемая Госбанком для кредитования внешней и крупной оп- товой торговли внутри страны. Чтобы не допустить инфляции червонца, Госбанк резко сократил кредитование государственных трестов и предприятий, оставив многих из них с зияющими дефи- цитами оборотных капиталов. Нечем стало платить зарплату ра- бочим и служащим, однако попытка гострестов решить свои фи- нансовые затруднения дальнейшим ростом оптовых цен обернулась совершенно невероятным в условиях повсеместной нехватки про- мышленных товаров "кризисом сбыта". В осенние же месяцы 1923 г. по всей стране происходят ни доселе, ни после невиданные в Советском Союзе массовые выс- тупления рабочих в защиту своих экономических интересов. В октябре месяце в стачках приняли участие 165 тыс. рабочих. Обращает на себя внимание и тот факт, что организаторами ста- чек в ряде случаев были члены РКП(б), объединившиеся в неле- гальные группы "Рабочее дело" и "Рабочая правда" в количестве до 200 и более постоянных членов, не считая сочувствующих. Не случайно одним из пунктов сентябрьского (1923 г. ) Пленума ЦК РКП(б) стал вопрос о деятельности нелегальных группировок в партии, с докладом по которому выступил "шеф" ВЧК-ГПУ Ф. Э. Дзержинский. В своем горячем, но крайне сбивчивом выступ- лении, он указывал, что " 1основной причиной, вызывающей у ра-  1бочего класса оппозиционные настроения по отношению к Советс-  1кому государству, является оторванность партии от низовых  1ячеек и низовых ячеек - от масс. У нас, -  0продолжал он, -  1есть хорошая связь - это связь бюрократическая; стол знает,  1что где-то знают, но чтобы мы сами знали, чтобы секретарь  1( 0ячейки)  1знал - этого нет. Слишком уж многие коммунисты ув-  1леклись своей хозяйственной работой, увлеклись мелочами, ак-  1сессуарами политической работы: празднествами знаменами,  1значками.... ". Взгляд Дзержинского на внутрипартийное положение, конечно, скользил по поверхности аппаратно-бюрократического естества партийного организма, высвечивая в нем достойные анекдота случаи бюрократического "комчванства". Назвать проблему та кой, какова она на самом деле, означало бы поставить под удар руководящую партийную группу в лице Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каме- нева и И. В. Сталина, захватившую в отсутствие В. И. Ленина конт- роль за деятельностью партийно-государственного аппарата, а потому и ставшую ответственной за неэффективность его работы. Решиться на критику "тройки" мог только стоящий не ниже по рангу и авторитету член высшего политического руководства, в меньшей мере с аппаратными манипуляциями по подбору и расста- новке кадров, наделением должностных полномочий и привилегий и т. п. Не удивительно, что на роль неформального лидера анти- бюрократической оппозиции внутри партии история вознесла чле- на Политбюро ЦК РКП(б) и председателя Реввоенсовета Советской республики Л. Д. Троцкого, у которого к тому времени, кроме пе- речисленных объективных качеств, были и личные "обиды" на "тройку" ввиду ее стремления "подмочить" его репутацию. 3, 8, и 10 октября 1923 г. Л. Д. Троцкий направил в адрес ЦК РКП(б) письма, содержание которых стало сразу же известно в - 21 парторганизациях Москвы и Петрограда.

Страницы: 1, 2, 3, 4



Реклама
В соцсетях
рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать