- иные требования и условия, связанные с функционированием склада. Указанная процедура не может противоречить настоящему Положению и таможенному законодательству.
Ликвидация таможенного склада.
Таможенный склад ликвидируется по истечении срока действия лицензии, по желанию владельца склада, а также при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение таможенного склада.
Решение о ликвидации склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию его владельца принимается в форме приказа начальника таможни. При ликвидировании склада в связи с аннулированием или отзывом лицензии дополнительный приказ о ликвидации склада не издается. С даты принятия решения о ликвидации таможенный склад становится складом временного хранения. При этом помещение новых партий товаров на склад не допускается.
Владелец склада обязан в 3-дневный срок подать полный отчет о товарах, хранящихся на складе, а также известить об этом лиц, поместивших товары на склад.
Таможенный орган производит инвентаризацию товаров не позднее чем в 7-дневный срок.
При аннулировании или отзыве лицензии товары подлежат повторному таможенному оформлению:
- при аннулировании - с даты помещения товаров на склад;
- при отзыве - с даты принятия решения об отзыве.
За хранение на ликвидируемом складе владельцем таможенного склада уплачиваются таможенные сборы в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами:
при аннулировании - за весь период хранения;
при отзыве - за хранение товаров после принятия решения об отзыве. При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил положения пунктов 14. 3 - 14. 6 применяются с даты обращения постановления по делу к исполнению. При этом помещение новых партий товаров на склад не допускается с даты вынесения такого постановления.
Не вывоз товаров со склада временного хранения в течение 2-х месяцев с даты принятия решения о ликвидации таможенного склада влечет ответственность за нарушение таможенных правил в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
Лицензия на учреждение таможенного склада передаче другому лицу не подлежит. При изменении любых сведений, указываемых в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец склада обязан в течение 7 рабочих дней письменно уведомить об этом таможню, выдавшую лицензию на учреждение таможенного склада.
Если изменение сведений носит такой характер, что лицензия на учреждение таможенного склада не могла быть выдана, если бы владелец склада указал такие сведения в заявлении о выдаче лицензии либо в прилагаемых к заявлению документах (тип склада, местонахождение помещений, их обустройство и оборудование и т. п. ), то письменное уведомление об этом рассматривается как заявление владельца склада о ликвидации таможенного склада по желанию его владельца. Таможня мотивированно информирует владельца склада о невозможности сохранения действия лицензии. Решение таможни может быть обжаловано в соответствии с разделом ХШ Таможенного кодекса Российской Федерации. С согласия таможни, выдавшей лицензию на учреждение таможенного склада, владелец склада может увеличить либо уменьшить площадь используемых помещений. Для этого владелец склада подает в таможню заявление с указанием нового размера площади и характеристикой обустройства и оборудования помещений, представляет новые планы и чертежи.
При увеличении площади производится, при необходимости, доплата к сбору за выдачу лицензии. При уменьшении площади возврат части уплаченного сбора за выдачу лицензии не производится.
При изменении владельцем склада сведений, требующих внесения изменения в лицензию, производится перерегистрация лицензии путем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в измененной части - новых сведений. К прежнему порядковому номеру лицензии добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой алфавитом.
Таможенный склад используется исключительно для хранения товаров, помещенных под режим таможенного склада.
При этом с разрешения таможенного органа с этими товарами может проводиться целый ряд операций: дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка и т. п. По истечении установленных сроков хранения товар должен быть заявлен и помещен под иной таможенный режим.
Магазин беспошлинной торговли.
Магазин беспошлинной торговли —таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах. Магазины беспошлинной торговли могут учреждаться в портах, аэропортах, открытых для международного пассажирского сообщения, в пунктах пропуска через границу Российской Федерации, предназначенных для пересечения границы физическими лицами. Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российскими лицами, получившими лицензию ГТК РФ на открытие такого магазина. Срок действия лицензии 3 года. К месту расположения магазина беспошлинной торговли, его обустройству предъявляются достаточно жесткие требования. Государственный таможенный комитет РФ устанавливает перечень товаров помещение которых под режим магазина беспошлинной торговли недопустимо. Сюда относятся товары: запрещенные к ввозу и реализации на территории Российской Федерации; подлежащие контролю иных государственных органов—при отсутствии их разрешений; тяжеловесные (весом более 20 кг) и громоздкие (по сумме размеров— длине, ширине и высоте—более 200 см) и т. д. Продавать товары в таких магазинах разрешено только в розницу. Продажа осуществляется за наличный расчет или по кредитным карточкам физических лиц, выезжающих за границ.
Основой экономической целесообразности применения данного таможенного режима является возможность получения прибыли фактически за счет импортного товара и внешнего потребителя. Значительное снижение себестоимости товара за счет фактического отсутствия таможенных издержек увеличивает товарооборот магазина, создает благоприятные условия для развития инфраструктуры аэропортов, портов и т. д. Ограниченность применения данного режима диктуется уровнем развития международных пассажирских сообщений.
Порядок выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выдается лицу, во владении которого находятся помещения, отвечающие требованиям настоящего Положения, находящиеся в одном пункте пропуска либо в одном пункте пропуска и на прилегающей в нему территории в регионе деятельности одной таможни или одного таможенного поста, если этот пост имеет свой регион деятельности. Для получения лицензии владелец помещений подает заявление в Государственный таможенный комитет Российской Федерации, а также уплачивает сбор за выдачу лицензии.
В заявлении о выдаче лицензии указываются:
- полное и сокращенное юридическое наименование заявителя, код ОКПО; - юридический и фактический адреса заявителя, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации;
- номера рублевых и валютных счетов в банках, наименования, адреса и коды ОКПО этих банков;
- местонахождение помещений, предназначенных для использования в качестве тортовых залов, подсобных помещений и склада; площадь каждого помещения; - характеристика материально - технического оснащения помещений; - сведения об обеспечении охраны помещений, наличии специальных сигнализационных устройств и противопожарного оборудования; перечень видов товаров, предполагаемых для реализация в магазине беспошлинной торговли;
- иная информация, которая может быть использована для принятия решения о выдаче лицензии.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных и регистрационных документов владельца помещений (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и т. п. ); - планы и чертежи помещений (торговых залов, подсобных помещений и склада), предназначенных для хранения и реализации товаров в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли;
- копии документов, подтверждающих право владения помещениями; - копии регистрационных или разрешительных документов (лицензий) на осуществление торговли, если такая регистрация или лицензирование предусмотрены законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации; - копия разрешения Центрального банка Российской Федерации (Главного территориального управления Банка России) на реализацию гражданам товаров за иностранную валюту, если такое разрешение требуется в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
- копия документа органа исполнительной власти, разрешающего осуществление торговли в месте нахождения помещений, предназначенных для использования в качестве торговых залов, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации;
- документ, выданный транспортной организацией по согласованию с Пограничными войсками либо Пограничными войсками, в котором подтверждается, что учреждение магазина беспошлинной торговли совместимо с режимом, установленным в данном пункте пропуска через границу Российской Федерации;
- платежный документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии; - список работников, имеющих право проводить грузовые, торговые и любые иные операции с товарами, помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли;
- отношение таможни, в регионе деятельности которой предполагается учредить магазин беспошлинной торговли.
Копии представляемых документов заверяются руководителем и главным (старшим) бухгалтером заявителя.
Таможня в своем отношении подтверждает сведения, представляемые заявителем, и дает заключение о возможности и целесообразности выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.
Таможня выдает такое отношение по письменному ходатайству владельца помещений. Ходатайство должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его получения. Таможня не вправе отказать в выдаче отношения вне зависимости от изложенного в нем заключения.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается ГТК России в течение 30 дней со дна его получения при условии представления всех требуемых сведений и документов. В указанный срок ГТК России проверяет заявленные владельцем помещений сведения на соответствие требованиям настоящего Положения.
В случае, если ГТК России запрашивает у государственных органов, банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение представленных сведений, срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления таких документов. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выдается Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в ГТК России, а другой выдается владельцу магазина беспошлинной торговли. ГТК России направляет копию лицензии таможне, в регионе деятельности которой учреждается магазин беспошлинной торговли.
В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если заявленные сведения являются неполными или недостоверными, если заявитель и его помещения, предназначенные для хранения и реализации товаров в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли, не отвечают требованиям настоящего Положения, если учреждение магазина беспошлинной торговли не соответствует экономической политике Российской Федерации, а также в иных случаях, когда имеются достаточные основания для отказа.
При отказе в выдаче лицензии ГТК России извещает об этом заявителя в письменном виде с изложением причин отказа.
В случае отказа в выдаче лицензии повторное заявление о ее выдаче может быть рассмотрено по истечении шести месяцев со для принятия решения об отказе при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа. Отказ в выдаче лицензии может быть обжаловав в соответствии с разделом ХШ Таможенного кодексе Российской Федерации. Срок действия лицензии составляет 3 года.
За выдачу лицензии взимается сбор в размере 6000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Аннулирование, приостановление действия и отзыв лицензии. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено ГТК России.
В качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил лицензия может быть отозвана таможней, в регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли, и вышестоящими таможенными органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами.
При приостановлении действия лицензии реализация товаров в магазине беспошлинной торговли не допускается. Помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и поступление этих товаров в магазин беспошлинной торговли производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При этом все товары, в том числе помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, во не реализованные и находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях, подлежат размещению и хранению только на складе магазина беспошлинной торговли.
Лицензия отзывается, если владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требований настоящего Положения либо если такая лицензия более не соответствует экономической политике Российской Федерации.
Лицензия может быть отозвана также в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил в соответствии с разделом Х Таможенного кодекса Российской Федерации.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по деду к исполнению.
Аннулирование лицензии в случае, если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, отзыв лицензии в случае несоблюдения владельцем магазина беспошлинной торговли требований настоящего Положения, а также приостановление действия лицензии, производятся по мотивированному представлению таможни, в регионе деятельности которой находится магазин беспошлинной торговли. При наличии достаточных оснований для принятия решения такого представления не требуется.
Аннулирование лицензии, приостановление ее действия иди отзыв лицензии оформляется в форме распоряжения заместителя Председателя ГТК России с обязательный указанием причин такого решения.
При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил такое решение оформляется в виде постановления о наложении взыскания по делу о нарушении таможенных правил.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит. При аннулировании или отзыве лицензии владелец магазина беспошлинной торговли не позднее пятнадцати дней со дня принятия решения должен передать ее таможне, в регионе деятельности которой был учрежден магазин беспошлинной торговли. При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил указанный срок исчисляется со дня вручения или направления постановления об этом, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении двух дет со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для такого решения. Требования к месту расположения, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли.
Владелец магазина должен иметь отгороженные помещения, предназначенные для: а) торгового зада (торговых залив);
б) подсобных помещений; в) склада магазина беспошлинной торговли. Площадь каждого из указанных видов помещений должна быть достаточной для нормального функционирования магазина с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
Обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли должно исключать возможность изъятия товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, помимо таможенного контроля, обеспечивать сохранность таких товаров, находящихся в этих помещениях, и невозможность доступа к ним посторонних лиц.
Обустройство склада магазина должно исключать возможность поступления товаров помимо таможенного контроля.
Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны находиться за, линией таможенного контроля (пределами места, определенного для производства таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Российской Федерации).
Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации.
Помещения магазина должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Торговые залы, подсобные помещения и склад магазина должны быть оснащены необходимыми противопожарными и механическими средствами защиты, а также соответствующей сигнализацией.
Таможня, в регионе деятельности которой находится магазин беспошлинной торговли, вправе устанавливать конкретные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений магазина беспошлинной торговли. В случае необходимости по требованию таможенного органа владелец магазина должен безвозмездно предоставлять должностным лицам таможенного органа отвечающие требованиям этого органа помещения, оборудование и средства связи на складе магазина беспошлинной торговли для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Поступление товаров в магазин беспошлинной торговли и помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
Местом производства таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, может быть только склад магазина, в котором такие товары предусматривается реализовать.
В случае, если местом прибытия или доставки товаров является склад временного хранения, такие товары подлежат перемещению на склад магазина беспошлинной торговли в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем. Товары помещаются на склад магазина беспошлинной торговли в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного органа.
Не допускается помещение под таможенный режим магазина беспошлинной торговли следующих товаров:
а) товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
б) товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации; в) товаров, подлежащих контролю других государственных органов, при отсутствии разрешения этих органов;
г) товаров производственно - технического назначения и иных товаров, явно не предназначенных для личного пользования иди потребления физическими лицами; д) тяжеловесных товаров (весом более 20 кг) и громоздких товаров (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
