Экономическая география: предмет, методы исследования и задачи
2
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
БЕЛОРЕЦКИЙ ФИЛИАЛЭкономическая география и регионалистикаПроблемно-тематический курс
Белорецк, 2008 г. Содержание1. Предмет, методы исследования и задачи курса2. Закономерности, принципы и факторы развития и размещения производства3. Население и трудовые ресурсы4. Понятие географической среды. Природно-ресурсный потенциал и его экономическая оценка5. Экономическое районирование и регионализм6. Структура экономики РФ и ее регионов7. Транспортный комплекс8. Топливно-энергетический комплекс9. Металлургический комплекс РФ. Химический комплекс РФ10. Машиностроительный комплекс РФ11. Строительный комплекс РФ12. Агропромышленный комплекс и легкая промышленность РФ13. Региональная политика государства14. Специализация и комплексное развитие экономики регионов в условиях перехода к рыночной экономике15. Внешнеэкономические связи РФ и ее регионовИспользованная литература 1. Предмет, методы исследования и задачи курсаНаиболее полную и точную информацию о состоянии и динамике процессов хозяйственной деятельности на территории страны или региона позволяют получить балансовый метод, системный анализ, экономико-статистический, метод моделирования, историко-сравнительный, картографический.Балансовый метод. Составление отраслевых и региональных балансов позволяет выбрать правильные соотношения между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, т.е. обеспечивающими как потребность ведущих отраслей, так и нужды населения, и отраслями сферы услуг. Экономические обоснования размещения предприятий составляют содержание балансового метода. В основу региональной экономики входят балансы регионального производства и потребления основных видов продукции.Картографический метод. Карта - источник получения информации по размещению производительных сил и экономике регионов. Благодаря использованию карт, картосхем, картограмм наглядно воспринимаются и запоминаются особенности размещения, статистические материалы, характеризующие уровни развития отраслей и регионов. Системный анализ - это метод научного исследования, при котором комплексное изучение проблемы, структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия и окончательные выводы делаются на основе соизмерения прямых и обратных связей.Основные направления экономико-математического моделирования - моделирование территориальных пропорций развития экономики, моделирование размещения по отраслям хозяйства, моделирование формирования хозяйственных комплексов регионов.Использование экономико-математических моделей и компьютеров позволяют обрабатывать огромный массив данных, выбирать оптимальные решения в соответствии и поставленной задачей.В региональной экономике используются статистические методы (исчисление индексов на базе статистических данных, корреляционный анализ), а также и другие методы (метод выборочного изучения, генерализация). Задачи экономической географии на сегодня определяет время реформ, необходимых и неизбежных. Теперь экономическая география должна заниматься не только вопросами рационализации территориального разделения труда, как это было раньше, но и способствовать успешному решению проблем регионального развития, суть которого состоит в преодолении различий в уровне жизни отдельных регионов. Для выполнения этой задачи важное значение имеет детальное изучение возможностей каждого субъекта РФ - его экономического потенциала. Под экономическим потенциалом понимается совокупная способность отраслей народного хозяйства производить промышленную, сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозить грузы, оказывать услуги населению и т.д. Экономический потенциал характеризуется количеством трудовых ресурсов и качеством их подготовки; объемом производственных мощностей промышленности и строительных организаций; производственными возможностями лесного и сельского хозяйства; протяженностью транспортных магистралей и наличием транспортных средств; развитием отраслей непроизводственной сферы; достижениями науки и техники; ресурсами разведанных полезных ископаемых.Основным базовым звеном региональных исследований становятся территориальные прогнозы (схемы) экономического и социального развития, в которых должны быть отражены федеральные и межрегиональные проблемы изменений в территориальной организации хозяйства, вытекающие из структурной перестройки экономики, необходимости достижения баланса интересов государства и регионов.Комплексный подход к оценке хозяйственной деятельности в отраслевом и территориальном плане обеспечивают системный анализ, экономико-статистческий, технико-экономическое обоснование (балансовый метод). Методы географических и регионально-экономических исследований имеют разное применение и отличаются друг от друга разной результативностью. Лучше других пригодны для сравнений экономико-статистический, историко-сравнительный, картографический метод. См. вопрос 1.2. Закономерности, принципы и факторы развития и размещения производства
Закономерности размещения:
рациональное территориальное разделение общественного труда между регионами,
выравнивание уровней экономического и социального развития регионов,
комплексное развитие регионов, формирование ТПК всех уровней.
Принципы размещения производства:
приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районом потребления,
первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов,
оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию,
использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Факторы размещения - совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной организации структуры хозяйства, экономического района и ТПК.
М.В. Ломоносов пророчески утверждал, что российское могущество будет прирастать Сибирью. В Сибири сосредоточено 85% энергетических запасов страны - нефти, угля - половина мировых залежей, природного и попутного газа, гидроресурсов, 20% лесных массивов планеты. Для всех видов природного сырья характерна высокая концентрация запасов - мощные пласты угля и руды, продуктивные месторождения нефти и газа, дешевая энергия рек.
В 20 в. в Сибирь были смещены многие добывающие, обрабатывающие и перерабатывающие отрасли промышленности. В 1970-1980-е гг. за счет Сибири обеспечивался весь прирост добычи нефти, природного газа и алюминия, в значительной мере - прирост производства в лесной, целлюлозно-бумажной и химической промышленности. В 1990-е годы из-за резкого роста транспортных тарифов на железных дорогах возникли трудности со сбытом каменного угля, закрылись многие шахты. Остановились горнодобывающие предприятия, расположенные вдали от железных дорог. Экономика Сибири остается дотационной. Уровень жизни здесь был и остается ниже, чем в Европейской части России. Особенно он упал в 1990-е годы, что вызвало массовый отток населения.
В Европейской части России многие виды полезных ископаемых имеют внутрирайонное значение. Здесь особенно лимитированы топливно-энергетические ресурсы, лесные ресурсы составляют 1/3 часть российских (включая Урал). Самая высокая распаханность территории в Центрально-Черноземном районе - 66%. Основной контингент населения и основные производственные мощности России сосредоточены в Европейской ее части. Климатические условия лучше, чем в Сибири. Сеть дорог особенно редка в Сибири и на Дальнем Востоке.
В наибольшей мере кризис 90-х гг. затронул отрасли обрабатывающей промышленности и машиностроения, а в наименьшей - отрасли добывающей промышленности. В связи с этим в наибольшей мере пострадали старопромышленные районы европейской части России с резким преобладанием обрабатывающей промышленности. Переживаемый страной экономический кризис способствовал дальнейшему продвижению промышленного производства России на Восток.
Решение задач нового освоения в Сибири по сравнению с решением проблем европейской части являются приоритетными. Основным фактором дальнейшего развития экономики Сибири является конъюнктура на мировом нефтяном, газовом и угольном рынках.
Распад СССР нередко объясняют крупномасштабной вспышкой этнонационализма. Национальные чувства доминировали лишь при отделении государств Балтии, Закавказья и правобережной Молдовы. В то же время население Украины и Белоруссии в массе своей не проявляли стремления к разрыву с Россией. Процесс становления новых национальных государств в Средней Азии и Казахстане явился, по сути дела, вынужденной реакцией на развал Союза, поскольку массовое движение за независимость здесь практически отсутствовало.
В настоящий момент Российская Федерация является президентской республикой, переживающей переходный период во всех сферах политической жизни. По международным стандартам Россия относится к частично свободным государствам (полностью свободных стран на территории бывшего СССР нет). К сожалению, отсутствие демократических традиций в обществе и несовершенство законодательной системы действительно предопределило существенные авторитарные элементы, но на пути становления демократии через это проходили многие государства.
Однако, не смотря на то, что демократическое развитие России насчитывает одиннадцать лет, страна имеет принятую на референдуме Конституцию, в которой закреплены все основные права и свободы (1993 г.), легитимный парламент (1993 г.), многопартийную систему, независимый суд, свободную прессу. К сожалению, слабым местом является законодательная система и система контроля за исполнением законов, но это - неизбежное следствие переходного периода.
Внутри Российской федерации происходит объединение на политическом уровне, а в странах СНГ - на экономическом уровне. Главное здесь общеэкономическое сближение. Еще не все старые связи разрушены, не все товары СНГ конкурентоспособны. Поэтому задача возрождения единого экономического пространства в рамках РФ, а затем и СНГ может и должна быть решена.
В настоящее время Россия пытается собрать вокруг себя если и не все, то, по крайней мере, большую часть республик бывшего СССР, построив объединение на основе взаимной выгоды. Содружество Независимых Государств (СНГ) в момент его создания (1991) воспринималось почти всеми как недееспособная организация, однако СНГ не только не распалось, наоборот - звучат призывы сделать интеграцию более тесной. В рамках СНГ происходит сотрудничество по политическим, экономическим, оборонным вопросам. Причем если для большинства республик экономическая сторона сотрудничества (в частности, отсутствие таможенных пошлин, получение энергоносителей по льготным ценам и т.д.) является наиболее важной, то для России СНГ имеет скорее политическое значение, позволяя сохранить историческую преемственность и лидерство на значительной части Евразии.
3. Население и трудовые ресурсы
Для демографической обстановки в России характерно воспроизводство населения первого типа - относительно невысокие показатели рождаемости, смертности, естественного прироста. Глубокий социально-экономический кризис 90-х гг. резко снизил рождаемость. Одновременно наблюдался стремительный рост смертности и произошло «омоложение» возраста умерших (заметный рост детской смертности и смертности в трудоспособном возрасте). Медленный рост продолжительности жизни в России, происходивший до конца 60-х гг., сменился длительным ее снижением. Особенно обострился этот процесс в 90-х гг., когда произошло обвальное сокращение продолжительности жизни россиян. С 1992 г. естественный прирост сменился естественной убылью населения. Существенное влияние оказывает эмиграция. Новая волна эмиграции явилась следствием распада СССР, экономической нестабильности, резкого радения жизненного уровня населения.
Демографический провал был бы еще глубже, если бы не было механического притока населения. Избыточная смертность частично компенсировалась за счет притока русских беженцев из республик Средней Азии, Закавказья, Прибалтики. На снижение показателя общей численности населения оказывают влияние ухудшение социально-экономических условий, снижение уровня жизни большей части населения России, иммиграционные процессы, возросшая потеря населения трудоспособного возраста, неблагополучное экологическое состояние окружающей среды. Увеличилась смертность среди мужчин работоспособного возраста (пьянство и связанный с ним рост отравлений, самоубийства и убийства, рост сердечнососудистых заболеваний).
Более отдаленная перспектива естественного движения населения представляется демографам достаточно обнадеживающей.
Для улучшения демографической ситуации должны быть приняты следующие меры:
улучшение жилищных условий,
программа помощи молодым семьям,
программа помощи многодетным семьям (увеличение пособий при рождении второго, третьего и т.д. ребенка, по уходу за ребенком до достижения им опред. возраста, улучшение режима рабочего времени для работающих матерей и т.п.),
льготы при предоставлении коммунальных услуг,
налоговые льготы.
бесплатная система образования для многодетных семей,
улучшение медицинского обслуживания женщин и детей,
сокращение безработицы и т.д.
Основными факторами, определяющими тенденции роста или снижения занятости населения явились:
распад СССР,
разрядка международной напряженности
серьезная отраслевая перестройка экономики, в частности закрытие многих ВПК и обслуживающих их производств,
большое число экономически неэффективных и неконкурентоспособных объектов,
Вместе с тем, наличие на рынке труда определенного контингента безработных наряду со свободным рынком рыком капитала - обязательное условие существования и развития рыночной экономики с элементами конкуренции.
а) Положительный естеств. прирост: г. Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, крупные города.
б) Наибольший удельный вес безработных: Республики Бурятия, Тыва, Дагестан, Ингушетия, Алтай, Калмыкия, Мурманская обл.,
Наименьший удельный вес безработных: города Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Эвенкийский АО, Ростовская, Оренбургская, Волгоградская области.
в) Удельный вес населения в результате реформ снизился в производственной сфере, и повысился в торговле, предпринимательстве. Произошли существенные сдвиги народнохозяйственных пропорций в сторону сокращения средств производства, значительное развитие получили сфера нематериального производства, информационные услуги, образовательные и др., сократился ВПК.
г) Субъекты РФ с минимальным процентом бедного населения:
Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, г. Москва, Санкт-Петербург.
С максимальным процентом бедного населения: Республика Тыва, Северный Кавказ.
4. Понятие географической среды. Природно-ресурсный потенциал и его экономическая оценка
Географическая среда - земное окружение человечества, часть географической оболочки, освоенная человеком и вовлеченная в общественное производство, сложное сочетание природных и антропогенных компонентов, составляющих материальную основу существования человеческого общества.Все элементы географической среды, которые вовлекаются в производство и составляют его сырьевую и энергетическую базу, называются природными ресурсами. По происхождению природные ресурсы подразделяются на минеральные (рудные, нерудные, горючие и гидроминеральные полезные ископаемые), земельные, водные, биологические и климатические. Природные ресурсы могут быть исчерпаемые и неисчерпаемые. К первым относятся минеральные, земельные, биологические, ко вторым - водные и климатические. В свою очередь исчерпаемые ресурсы делятся на возобновимые (восполнимые) и невозобновимые (неспособные к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками их потребления, например большинство минеральных). Элементы географической среды (природы), которые влияют на жизнь и деятельность человека, но в настоящее время не участвуют в материальном производстве, называются природными условиями (некоторые газы атмосферы, виды животных и растений и т.д.). Таким образом, природа выступает для человека одновременно в качестве ресурса и в качестве среды его обитания.Сокращение масштабов использования собственных природных ресурсов в США можно объяснить дальновидностью правительства, желанием сохранить исчерпаемые природные ресурсы, не нарушать экологический баланс. При добыче и переработке полезных ископаемых используется неквалифицированный труд. Америка использует дешевые рабочие руки за пределами США. К числу стран, активно добывающих и реализующих на мировом рынке природные ресурсы, относится и Россия. Большое количество используется ею и для собственных нужд. Форсирование добычи природного сырья для внутренних нужд и реализации на мировом рынке не является в современных условиях эффективной стратегией развития общественного производства. По состоянию на 1995 год Россия оказалась в списке конкурентоспособных производств на последнем, 48-м месте, поскольку по всем используемым критериям, кроме квалификации рабочей силы, она находилась в конце списка экономически развитых стран. Стратегия развития, господствовавшая в России десятилетиями, обрекала страну на расточительное использование природных богатств. Проблемы, доставшиеся России, как наследство от советской эпохи, сегодня наслаиваются на специфические проблемы переходного периода, которые нельзя решить в одночасье, тем более силами одного правительства.Экономическое значение этих ресурсов для России трудно переоценить: именно их экспорт позволяет держать на плаву российскую экономику, именно благодаря тому, что себестоимость энергоресурсов в стране ниже, чем на мировом рынке, экономический спад в России в последние годы был менее резким, чем в других республиках бывшего Союза. Однако, нельзя забывать, что запасы полезных ископаемых отнюдь не беспредельны, и многие важные источники уже близки к истощению. Часто добыча ископаемых негативно влияет и на окружающую среду. Таким образом, являясь неоспоримым экономическим козырем России, они несут и целый ряд проблем, без решения которых невозможно сохранить ценнейшие ресурсы для потомков.
В мировом экспорте доля продукции отраслей обрабатывающей промышленности составляет около 70%, в т.ч. машин и оборудования - 34%. В российском экспорте наибольший удельный вес (до 70%) занимают топливно-энергетические и сырьевые товары. Сейчас внешняя торговля РФ ориентируется преимущественно на экономически развитые страны, в первую очередь страны ЕС и США, доля которых в товарообороте достигла 50%.
