Тыл СССР в годы войны - (курсовая)
Дата добавления: март 2006г.
(С) Пупышев Алексей Валерьевич (alex_p@gmx. net)
В рамках проекта "Работай головой! "
ПЛАН:
1. Введение.
2. Работа органов тыла в октябре 1917 - мае 1918гг.
3. Тыл Красной армии в период с мая 1918г по февраль 1919г. 4. Тыл регулярной Красной армии в период с февраля 1919г. по декабрь 1920Г.
5. Заключение.
ВВЕДЕНИЕ
Процесс становления и развития тыла, как и армии молодой Советс кой России, проходил в обстановке развязанной иностранными государс твами и внутренней контрреволюцией, военной интервенции и гражданской войны. Определяющими факторами, влияющими на создание и развитие тыла в этот период, являлись принципиально новые социально-политические от ношения, новая социально-классовая природа вооруженных сил, состояние экономики страны, практически полный роспуск старой армии, в том числе и органов тыла. В этих условиях требовался новый подход к созданию ты ла, творческое переосмысление опыта русской армии и армии других стран, использование всего лучшего, приемлимого в новых исторических условиях для строительства Красной Армии, Флота и их тыла.
В первые послереволюционные годы были оприделены первые мероприя тия по организации тылового обеспечения: жесткая централизация распре деления материальных ресурсов, всемерная экономия материальных средств во всех сферах производства, распределения и потребления, строжайшая централизация управления всеми видами транспорта. Был также принят и успешно реализован принцип специализации отдельных видов обеспечения по службам. Все эти решения положили основу последующей высокой боес пособности Красной Армии, что в конечном итоге явилось одной из важ нейших причин победы как над силами интервентов и внутренней контрре волюции, так и в Великой Отечественной войне.
Сегодня мир находится у опасной черты. И если в решении международ ных проблем своевременно не прислушаться к голосу разума, не достичь строго контролируемого снижения уровней военных потенциалов государств до пределов оборонной достаточности, пренебречь даже малейшим шансом исправить положение и продвинуться к более устойчивому миру, в области вооружений возникнут неуправляемые процессы, порождающие конфликты. Но в такой обстановке как ни велика угроза миру, создаваемая политикой агрессивных кругов фатальной неизбежности мировой войны нет. Предотв
- 2
ратить войну, уберечь человечество от катастрофы можно.
В нынешних условиях все большее признание находит новое мышление, которое отражает реалии современного мира - многообразного, противоре чивого, с глобальной угрозой самому существованию человечества и вмес те с тем с огромным потенциалом мирного сосуществования, сотрудничест ва, политического решения острых проблем.
Суть нового политического кредо России заключается в принятии не наступательной доктрины, сохранении оборонной достаточности, готовнос ти к взаимному прекращению присутствия войск и баз на чужих территори ях, прекращении гонки вооружений, к полному исключению войн. Реаль ность этого нового мышления подтверждается ратификацией советско-аме риканского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Реализация его стало первым шагом на пути к безъядерному миру, к кото рому стремятся все народы. Этим обусловлен оборонительный характер российской военной доктрины.
Однако мы не сбрасываем со счетов опасность, которая таится в при роде НАТО. Этим определяется российское оборонительное строительство, эффективность которого отныне должна обеспечиваться преимущественно качественными параметрами как в отношении техники, так и в отношении личного состава.
Благодаря самоотверженному труду Вооруженные Силы РФ в настоящее время обладают достаточным оборонным потенциалом, одной из составляю щих которого, как известно, является состояние их тыла. Тыл Вооружен ных Сил в современном понимании - зто составная часть Вооруженных Сил, связующее звено между экономикой и войсками (силами). По составу он представляет собой совокупность тыла центра, тыла видов Вооруженных Сил и тыла других звеньев.
Состояние тыла и уровень его развития создают необходимые условия и непосредственно влияют на степень реализации боевых возможностей войск (сил) в операциях (боевых действиях) и в войне в целом. По мере разви тия военного дела эта зависимость возрастает и усиливается, что в свою очередь требует соответствия состояния и возможностей тыла состоянию Вооруженных Сил, а это возможно только при одновременном их развитии. Поскольку в условиях ускорения научно-технического прогресса про цесс совершенствования Вооруженных Сил принимает революционную форму, возникает необходимость в дальнейшем развитии их Тыла. Чтобы обеспе чить оптимальное развитие тыла, эффективность управления этим процес сом, необходим научно обоснованный методологический подход. Основой
- 3
его, как известно, является диалектический материализм, который требу ет "не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как известное явление в истории возникло, какие главные этапы в своем развитии это явление проходило, и с точки зрения этого его развития смотреть, чем данная вещь стала теперь". На основе всестороннего анализа экономических, социальных, военных и других факторов, опыта строительства и действий тыла должны быть раскрыты закономерности развития всех его звеньев, обоснованы принци пиальные положения современного состояния, выявлены основные направле ния его совершенствования.
Процесс становления и развития тыла, как и армии социалистического государства, проходил в обстановке развязанной империализмом и внут ренней контрреволюцией военной интервенции и гражданской войны. Опре деляющими факторами, влияющими на создание и развитие тыла в этот пе риод, являлись принципиально новые социально-экономические отношения, новая социально-классовая природа вооруженных сил, состояние экономики страны, практически полный роспуск старой армии, в том числе и органов тыла. В этих условиях требовался новый подход к созданию тыла, твор ческое переосмысление опыта русской армии и армий других стран, ис пользование. всего лучшего, приемлемого в новых исторических условиях для строительства Красной Армии, Флота и их тыла.
Под непосредственным руководством В. И. Ленина, разработавшего во енную программу пролетарской революции и учение о защите социалисти ческого Отечества, были определены первые мероприятия по организации тылового обеспечения: жесткая централизация распределения материальных ресурсов, всемерная экономия материальных средств во всех сферах про изводства, распределения и потребления, строжайшая централизация уп равления всеми видами транспорта. Был также принят и успешно реализо ван принцип специализации отдельных видов обеспечения по службам. В связи с этим оформились соответствующие службы во всех звеньях тыла: в центре, во фронте (в округе), в армии и дивизии.
Важную роль играло центральное звено тыла с его запасами матери альных средств. Большое внимание было уделено анализу создания и рез вития подвижных сил и средств тыла, поиску новых способов их использо вания, особенно в войсковом звене. Мероприятии по созданию и укрепле нию тыла Красной Армии и Флота способствовали успешному выполнению труднейшей задачи их обеспечения в сложнейших условиях гражданской войны. Это явилось одной из причин победы над объединенными силами им
- 4
периализма и внутренней контрреволюции.
После окончания гражданской войны Красная Армия и Флот, а также их тыл были в значительной мере сокращены. Однако в 30-х годах в вязи с резким обострением международной обстановки, образованием двух очагов войны - в Европе и Азии для защиты интересов Советского государства был вновь значительно увеличен состав войск и формирований тыла. Ко ренные социалистические преобразования в стране позволили оснастить Красную Армию и Флот новейшими для того времени вооружением и военной техникой. Повышение общего, технического и культурного уровня населе ния обеспечивало комплектование армии и флота более грамотными и тех нически подготовленными кадрами.
Все это способствовало дальнейшему развитию Вооруженных Сил СССР. Развивались и организационно совершенствовались Военно-воздушные силы, Войска ПВО, бронетанковые войска, подводный флот, другие виды Воору женных Сил и рода войск, специальные войска. Это потребовало создания новых и дальнейшего совершенствования имевшихся элементов тыла - орга нов управления, служб и т. д. Во всех звеньях Вооруженных Сил - от полка до центра была создана служба снабжения горючим. В связи с фор мированием автомобильных войск как специального рода войск разрабаты вались теория и практика автотехнического обеспечения, основы техни ческого обеспечения и принципы специализации предприятий и ремонтных органов по видам, родам войск и службам.
Оснащение Красной Армии и Флота новыми средствами вооруженной борь бы потребовало значительного повышения возможностей, маневренности и мобильности всех звеньев тыла. Эту необходимость подтвердил опыт воен ных действий на Дальнем Востоке в 1938 - 1939 гг. в войне с Финляндией в 1939 1940 гг.
Совершенствовалась система управления тылом, что было обусловлено техническим перевооружением Красной Армии и Флота, применением новых способов ведения боя и операции, а следовательно, и новыми требования ми к тыловому обеспечению войск. Но в довоенный период проблема управ ления окончательно решена не была, вследствие чего к началу войны тыл не представлял собой четкого, согласованного механизма и не имел еди ного, централизованного органа управления.
Великая Отечественная война потребовала от всех органов тыла чрез вычайно напряженной, многоплановой работы по своевременному и полному материальному, транспортному, медицинскому и другим видам тылового обеспечения войск (сил). Невиданный размах вооруженной борьбы, колос
- 5
сальные трудности, вызванные внезапностью нападения агрессора, крупные неудачи начального периода войны создали исключительно сложные условия для выполнения задач тылом. Трудной оказалась задача перевода Тыла Во оруженных Сил с мирного на военное положение.
В связи с крайне напряженным, маневренным и ожесточенным характе ром боевых действий, развернувшихся на огромных пространствах, возник ли проблемы определения состава частей и учреждений тыла, дальнейшего повышения его подвижности и мобильности, увеличения возможностей и ор ганизационной перестройки системы управления. Эти проблемы решались путем совершенствования и развития организационной структуры тыла, системы функционирования его оперативного и стратегического звеньев. Уже в начальный период войны вскрылась ошибочность довоенного курса на децентрализацию служб тыла. Общевойсковые штабы были освобождены от непосредственного руководства тыловым обеспечением войск (сил), созда ны специальные органы управления тылом. Государственный Комитет Оборо ны, ЦК партии, Советское правительство, Ставка Верховного Главнокоман дования, Наркомат обороны и Генеральный штаб приложили максимум усилий для создания стройной централизованной системы тылового обеспечения Вооруженных Сил, формирования новых элементов оперативного звена тыла, создания тыла танковых и воздушных армий, Войск ПВО и морских оборони тельных районов, повышения подвижности структурных элементов тыла пу тем их моторизации и облегчения нижестоящих
звеньев за счет передачи некоторых функций вышестоящему звену. Остро встала проблема повышения живучести тыла, развития способов и изыска ния сил и средств для его надежной охраны и обороны.
В период Великой Отечественной войны тыл решал также задачи, не предусматривавшиеся довоенными положениями: эвакуации и восстановления народнохозяйственных предприятий и объектов, обеспечения репатрииро ванных граждан, войск союзников и населения освобожденных от фашист ской оккупации стран.
Партийно-политическая работа в соединениях, частях и учреждениях тыла была направлена на мобилизацию личного состава на выполнение важ ных задач тылового обеспечения группировок войск (сил) в сложнейших условиях боевой обстановки.
Развитие Тыла Советских Вооруженных Сил в послевоенный период обус ловлено дальнейшим развитием военного дела, новыми условиями решения задач тылового обеспечения. Потребовалось поэтапное изменение состава и организационной структуры всех звеньев тыла, способов использования
- 6
его сил и средств.
Возрастание военной опасности вызвало необходимость дальнейшего повышения готовности Тыла Вооруженных Сил к незамедлительным и эффек тивным действиям по обеспечению войск (сил), централизации управления тылом, повышения уровня его автоматизации и механизации. В результате технического перевооружения армии и флота, оснащения всех элементов тыла новой, более производительной техникой значительно повысились его возможности.
Совершенствование организационной структуры тыла осуществлялось в направлении ее централизации в целях достижения максимальной эконо мичности и эффективности решения задач тылового обеспечения войск (сил) . В послевоенный период организационная структура тыла развива лась по общевойсковому принципу. Создание частей и подразделений тыла общевойскового типа повысило мобильность и гибкость структуры туда, обеспечило устойчивость ее функционирования в условиях активного воз действия противника современными средствами поражения.
В связи с новой оборонительной доктриной в современных условиях не обходимы также постоянная высокая готовность тыла к незамедлительным действиям, преемственность структуры тыла мирного и военного времени. Тыл Вооруженных Сил РФ под влиянием научно-технического прогресса непрерывно совершенствуется: повышается степень его моторизации и ме ханизации, подвижность, маневренность. В соответствии с новыми задача ми, стоящими перед тылом, с учетом боевого использования каждого вида Вооруженных Сил и рода войск (сил) получают дальнейшее развитие органы тыла, система и принципы тылового обеспечения.
Изучение истории Тыла Советских Вооруженных Сил помогает определить перспективы и направления его развития, проблемные вопросы современной теории и практики строительства и функционирования органов тыла и пути их решения.
РАБОТА ОРГАНОВ ТЫЛА В ОКТЯБРЕ 1917 г, - МАЕ 1918 г.
1. Новые военно-политические и экономические условия
и создание первых органов тыла
Социалистическая революция в России победила. Однако силы контрре
- 7
волюции и мирового империализма объединились в борьбе против революци онных завоеваний пролетариата и крестьянства. С первых дней существо вания Советской Республики стала очевидной необходимость ее защиты. В. И. Ленин ставил вопрос так: ".... господствующий класс, пролетариат, ес ли только он хочет и будет господствовать, должен доказать это и своей военной организацией".
Отряды Красной гвардии и революционно настроенные воинские части основная вооруженная сила революции, не могли противостоять объединен ным силам интервентов и контрреволюции. Для успешной борьбы с врагами Советской Республике нужны были массовая армия и хорошо организованный ее тыл. Старая армия и флот как орудие насилия и подавления трудового народа были распущены.
Создание новых вооруженных сил и их тыла было сопряжено с большими трудностями. Международный империализм и внутренняя контрреволюции развязали гражданскую войну, предприняли военную интервенцию. Не было и разработанной теории строительства вооруженных сил первого в мире социалистического государства. "Вопрос о строении Красной Армии, указывал В. И. Ленин, - был совершенно новый, он совершенно не ставил ся даже теоретически.... Мы должны были сплошь и Рядом идти ощупью". Для новой революционной армии неприемлемы были старые принципы, способы, формы организации, уставные порядки, воинские звания и даже терминология. От всего старого решительно отказывались. Однако вместе с антинародной сущностью старых вооруженных сил выбрасывались и оправ давшие себя формы организации, принципы и способы действий объедине ний, соединений и частей, а новые, еще не проверенные принципы и спо собы действий иногда не оправдывались. Революционная армия требовала по-настоящему революционных принципов организации. Строя новую армию, партия опиралась прежде всего на опыт создания вооруженных отрядов из добровольцев - Красной гвардии.
Накануне Октябрьского вооруженного восстания Центральный Комитет партии большевиков и местные партийные организации столкнулись с проб лемами материального, технического и медицинского обеспечения отрядов Красной гвардии. Особенно остро стоял вопрос Обеспечения их оружием. В первую очередь требовалось стрелковое оружие, которое получали на ору жейных заводах, закупали за границей. Оружие добывали также местные партийные организации и сами красногвардейцы.
С созданием 12 октября 1917 г. в Петрограде Военно-революционного комитета (ВРК) функции организации материального и других видов тыло
- 8
вого обеспечения военных революционных сил перешли к нему. В составе Петроградского ВРК были созданы отделы снабжения и продовольствия, реквизиции, автомобильный, вооружения, медико-санитарный.
С началом вооруженного восстания Петроградский ВРК через назначен ных им комиссаров, опираясь на революционные массы петроградских рабо чих, солдат и матросов, взял на учет все запасы материальных средств, имевшиеся на центральных складах Военного министерства, округа, флота и города. Эти запасы предназначались главным образом для обеспечения отрядов Красной гвардии и революционных воинских частей. Аналогичные меры принимались и местными революционными комитетами.
25 октября 1917 г. Петроградский ВРК через газету "Рабочий путь" сообщил, что (. Крупные склады Петропавловской крепости, Петроградского патронного завода, Кронверкский (оружия и огнестрельных припасов), нефтепродуктов, интен дантские и другие подчинялись только Петроградскому ВРК и выполняли его распоряжения на прием и отпуск материальных средств. Основные ору жейные заводы Сестрорецка, Тулы, Ижевска и другие также находились под контролем Петроградского ВРК.
Под руководством медико-санитарного отдела Петроградского ВРК про ходило формирование первых санитарных отрядов и других лечебных учреж дений, их обеспечение кадрами, медицинским имуществом. Санитарные от ряды в Петрограде были организационно объединены в пролетарский Крас ный Крест.
Таким образом, все задачи по тыловому обеспечению революционных сил в районе Петрограда решал Петроградский ВРК. Он установил также конт роль над железнодорожными направлениями, связывавшими столицу с други ми городами и районами страны. С этой целью представители Петроградс кого ВРК и команды красногвардейцев и матросов были направлены на все крупные станции. Они организовывали перевозку в Петроград революцион ных войск и не пропускали в столицу контрреволюционные силы. Кроме того, Петроградский ВРК взял под контроль работу тех цент ральных управлений Военного министерства, которые продолжали еще обес печивать старую армию, в том числе войска, находящиеся на фронте, интендантского, артиллерийского, военно-технического, квартирного, по заграничному снабжению, военно-санитарного, управлений по восстановле нию конского состава и обоза армии и военно-ветеринарного. Они имели в своем подчинении центральные базы, склады, магазины и мастерские. Главному артиллерийскому управлению подчинялись также оружейные, сна
- 9
рядные и пороховые казенные заводы.
